Universalizar a educação pré-escolar para crianças de 3 a 5 anos: Identificando desafios

No entanto, o panorama geral da educação pré-escolar ainda apresenta muitas dificuldades e desafios que exigem esforços e soluções simultâneos.

Barreiras universais

Nos últimos tempos, a cidade de Ho Chi Minh tem gradualmente preparado as condições para alcançar os melhores resultados na universalização da educação pré-escolar para crianças de 3 a 4 anos, com base nisso, podendo ser implementada em larga escala. Em termos de especialização e pessoal, a localidade garante atender às necessidades. No entanto, as instalações escolares ainda são motivo de preocupação devido à constante sobrecarga.

A Sra. Luong Thi Hong Diep, Chefe do Departamento de Educação Pré-Escolar (Departamento de Educação e Formação da Cidade de Ho Chi Minh), informou: A cidade dispõe de mecanismos adicionais para melhorar a qualidade da educação pré-escolar. No entanto, será difícil prever a meta de pré-escolas com padrão nacional para áreas urbanas como a Cidade de Ho Chi Minh devido à escassez de terrenos para a construção de escolas, especialmente pré-escolas.

“É difícil garantir a taxa de mobilização de crianças de 3 a 4 anos. Por exemplo, em áreas suburbanas, embora as instalações escolares sempre garantam ensino e aprendizagem para crianças de todas as idades, os pais não querem mandar seus filhos para a escola porque a maioria deles tem babás e suas casas ficam longe da escola”, disse a Sra. Diep.

Na perspectiva da escola, a Sra. Nguyen Thi Hoang Bich Tham, diretora do Jardim de Infância Can Thanh (Can Gio, Cidade de Ho Chi Minh), comentou: A educação infantil para crianças de 3 a 5 anos desempenha um papel particularmente importante em seu desenvolvimento integral. Com acesso à educação infantil, as crianças têm melhores condições para se desenvolverem física, linguística, mental e emocionalmente.

No Jardim de Infância Can Thanh, o corpo docente atende, em geral, aos requisitos de qualificação profissional. No entanto, isso não significa que a escola esteja isenta de dificuldades. Especificamente, as crianças de 3 a 4 anos frequentemente não frequentam as aulas integralmente, as instalações são precárias e não atendem plenamente às necessidades de ensino e cuidados infantis. Essas dificuldades têm impactado e continuam impactando significativamente a qualidade das atividades educacionais, além de limitar o desenvolvimento integral das crianças.

A falta de equipamentos como projetores e computadores tem um impacto significativo na qualidade da educação, dificultando o acesso das crianças à tecnologia e a métodos de ensino modernos. As atividades de educação STEM (Ciência, Tecnologia, Engenharia e Matemática) nas escolas são organizadas apenas por faixa etária, e o ensino é conduzido principalmente por métodos tradicionais, com uso limitado de tecnologia.

Os professores geralmente usam imagens, fotos, objetos reais ou podem mostrar vídeos salvos no computador para apresentar aos alunos, em vez de usar a tecnologia diretamente na sala de aula", disse a Sra. Tham.

Sra. Do Thi Loan - Vice-diretora do Jardim de Infância Kim Noi (Luc Yen, Lao Cai ) com seus alunos. Foto: NVCC

Lai Chau, uma província montanhosa, ainda enfrenta muitas dificuldades, com mais de 80% de sua população pertencente a minorias étnicas. A província possui 113 jardins de infância com mais de 1.500 grupos e turmas e quase 36.500 crianças. O desenvolvimento da educação pré-escolar enfrenta muitos obstáculos, visto que a taxa de turmas mistas e locais separados permanece alta.

Atualmente, Lai Chau possui 574 escolas. O trabalho de mobilização das crianças para frequentarem as aulas não tem atendido às necessidades, pois algumas políticas estipulam que os beneficiários sejam apenas crianças em idade pré-escolar. Além disso, as condições das instalações escolares, salas de aula, equipamentos, brinquedos e materiais didáticos mínimos em algumas comunas montanhosas e de difícil acesso não atendem aos padrões de qualidade exigidos. Há falta de professores na educação infantil, o que não garante o desenvolvimento necessário, e a proporção de professores por turma em algumas áreas é baixa.

O Sr. Vu Tien Hoa, Vice-Diretor do Departamento de Educação e Formação de Lai Chau, afirmou: "Apesar dos desafios, temos nos empenhado ativamente na implementação de diversas soluções inovadoras para melhorar a qualidade da educação pré-escolar, especialmente em áreas desfavorecidas e entre minorias étnicas. Além disso, o setor educacional concentra-se no desenvolvimento de programas de educação pré-escolar baseados na aplicação de métodos de ensino avançados e modelos criativos, de forma a garantir a sua adequação ao contexto local."

Lai Chau também está investindo e construindo infraestrutura para jardins de infância com base em necessidades urgentes. Prioridade é dada a escolas e salas de aula que estão em mau estado de conservação e potencialmente inseguras; escolas que estão no plano de construção e que são propostas para reconhecimento de padrões nacionais...

A qualidade dos professores da pré-escola tem sido gradualmente padronizada. Em 31 de maio, a província contava com um total de 3.070 gestores e professores de pré-escola. A porcentagem de professores com formação superior ou equivalente atingiu 96,9%.

Crianças no Jardim de Infância Thanh An (Thanh An, Cidade de Ho Chi Minh). Foto: Le Nam

O problema da equidade

Em Dak Lak, no ano letivo de 2024-2025, a educação pré-escolar universal para crianças de 5 anos continuou a apresentar resultados positivos, com uma taxa de frequência de 99,66%, atingindo 100% da meta de universalização nos níveis de comuna e bairro. No entanto, a expansão da universalização para crianças de 3 a 4 anos ainda enfrenta muitos desafios, visto que quase 20% das crianças não têm acesso a serviços de educação pré-escolar, especialmente em áreas remotas e comunidades de minorias étnicas.

Segundo dados do Departamento de Educação e Formação de Dak Lak, no ano letivo de 2024-2025, toda a província contava com 37.455 crianças de 5 anos matriculadas. Anteriormente, no ano letivo de 2023-2024, o número de crianças que concluíram o programa de educação pré-escolar foi de 37.918, atingindo 100%. Atualmente, Dak Lak possui 1.398 turmas de jardim de infância para crianças de 5 anos, com 2.698 professores, o que representa uma média de 1,93 professores por turma, garantindo os padrões estabelecidos. Em particular, 100% dos professores que lecionam diretamente para turmas de crianças de 5 anos atendem aos padrões profissionais definidos pela Circular nº 26/2020/TT-BGDDT do Ministério da Educação e Formação.

Em termos de instalações, todas as turmas de crianças de 5 anos têm suas próprias salas de aula, de alvenaria ou semi-alvenaria, com iluminação adequada, área padronizada, sistema de drenagem, banheiros separados e equipamentos e brinquedos apropriados. “Com essa base, podemos afirmar que a educação pré-escolar universal para crianças de 5 anos em Dak Lak entrou em uma fase de desenvolvimento sustentável e uniforme entre as localidades da província”, disse a Sra. Le Thi Kim Oanh, Vice-Diretora do Departamento de Educação e Treinamento de Dak Lak.

Embora a taxa de frequência escolar de crianças de 5 anos seja alta, para o grupo de 3 a 4 anos, no ano letivo de 2024-2025, cerca de 80% das crianças em toda a província compareceram às aulas. Ao mesmo tempo, a taxa de frequência de crianças em idade pré-escolar (0 a 3 anos) é mais modesta, atingindo apenas 17,3% do total de mais de 47.000 crianças. Segundo o relatório, muitas escolas remotas ainda precisam recorrer a salas de aula emprestadas, sofrem com a falta de professores ou não possuem as condições necessárias para abrir creches independentes.

Uma turma de pré-escola na região central da província de Dak Lak. Foto: Thanh Tam

“Nas comunas e bairros centrais, graças à promoção da socialização, a taxa de mobilização de crianças de 3 a 4 anos é alta, em alguns lugares quase absoluta. No entanto, em áreas de minorias étnicas, devido às estradas difíceis e à baixa renda, muitas famílias ainda mantêm seus filhos em casa ou os enviam para outras localidades sazonalmente. Este é um grande desafio se quisermos expandir a educação universal para toda a faixa etária de 3 a 5 anos no próximo período”, afirmou a Sra. Le Thi Kim Oanh.

Desde 2025, a Resolução nº 218/2025/QH15 da Assembleia Nacional estabeleceu uma meta: até 2030, todo o país alcançará padrões universais de educação pré-escolar para crianças de 3 a 5 anos. Isso representa uma pressão, mas também uma oportunidade para localidades como Dak Lak ajustarem suas estratégias educacionais desde a raiz.

Segundo o Departamento de Educação e Formação de Dak Lak, para atingir o objetivo, é necessário implementar os seguintes conjuntos de soluções: aumentar o número de professores de pré-escola em áreas carentes, superando a escassez de pessoal; melhorar as instalações, especialmente as salas de aula de educação infantil, construindo salas de aula sólidas e complementando os materiais didáticos essenciais; fortalecer as políticas de apoio aos pais, principalmente famílias pobres e em situação de vulnerabilidade, e minorias étnicas; desenvolver fortemente a rede de classes não públicas em áreas urbanas para reduzir a sobrecarga das escolas públicas, concentrando recursos em investimentos em áreas carentes; promover a conscientização da comunidade e utilizar as línguas das minorias étnicas para uma mobilização eficaz nas aldeias.

Crianças do jardim de infância Thu Lum (Thu Lum, Lai Chau). Foto de : Ha Thuan

Pontos positivos em áreas difíceis

Apesar das dificuldades com instalações, corpo docente e psicologia dos pais, a educação pré-escolar em muitas localidades ainda busca maneiras criativas de levar as crianças à escola. Nesse contexto, as histórias de sucesso de algumas pré-escolas em áreas carentes são uma clara demonstração de que determinação e soluções eficazes têm trazido resultados positivos.

Desde 2021, o programa de educação universal para crianças de 3 a 5 anos do Jardim de Infância Kim Noi (Luc Yen, Lao Cai) tem alcançado 100% de cobertura. A vice-diretora da escola, Sra. Do Thi Loan, afirmou: "Como muitas aldeias ficam bastante distantes da escola principal, é difícil para as crianças em idade pré-escolar frequentarem a escola na idade adequada. No entanto, desde 2021, a escola conta com mais 3 unidades com instalações mais amplas, o que possibilitou a inclusão de crianças de 3 a 5 anos na escola."

Ao mesmo tempo, programas nacionais específicos criaram condições para melhorar as instalações, as escolas e as vias de acesso, de modo que o deslocamento de crianças para a escola progrediu significativamente. Somente no ano letivo de 2024-2025, esse índice atingiu 99%, pois uma criança de três anos com deficiência motora não pôde frequentar a escola na idade adequada.

No jardim de infância Khanh Thuong B (Ba Vi, Hanói), a Sra. Nguyen Thi Phuong Loan - diretora da escola disse:

Para popularizar efetivamente a educação pré-escolar para crianças de 3 a 5 anos, concentramos todos os recursos humanos em propaganda e mobilização. Antes de cada ano letivo, a escola revisa a lista de crianças, avalia a situação, coordena-se efetivamente com a associação de jovens, a associação de mulheres, o chefe da aldeia e, por meio de grupos no Zalo, ajuda os pais a se manterem informados sobre a situação e a matricularem seus filhos na idade adequada.

Por outro lado, é necessário rever as instalações escolares, capacitar a equipe de gestão, os professores e a equipe de apoio às famílias desfavorecidas, para que as crianças possam frequentar a escola na idade adequada.

Em Lai Chau, a socialização da educação tem sido promovida, contribuindo para a melhoria da qualidade da educação pré-escolar. De 2018 até o presente, Lai Chau mobilizou organizações não governamentais estrangeiras para apoiar o setor de educação pré-escolar com quase 15 bilhões de VND, com foco na construção de escolas, fornecimento de equipamentos didáticos e apoio à capacitação para aprimorar o ensino e a aprendizagem.

Graças a isso, a taxa de participação das crianças nas aulas aumenta gradualmente a cada ano. No ano letivo de 2024-2025, a taxa de participação das crianças na educação infantil atingiu 33,8%; na pré-escola, 99,8%; e entre as crianças de 5 anos, 99,98%. A qualidade do cuidado, da saúde e da nutrição das crianças em idade pré-escolar é priorizada, contribuindo para o desenvolvimento físico e, consequentemente, para o desenvolvimento integral da criança.

Na Conferência de Balanço do Projeto "Desenvolvimento da educação pré-escolar no período de 2018 a 2025", o Sr. Tong Thanh Hai, Vice-Presidente do Comitê Popular da Província de Lai Chau, solicitou uma revisão completa das escolas, instalações e pessoal após a dissolução de distritos e a fusão de comunas. Em particular, é necessário prever com precisão as mudanças no número de alunos no futuro para desenvolver um plano para a rede de escolas, instalações e pessoal de acordo com as necessidades reais.

Ao mesmo tempo, é necessário manter os resultados da universalização da educação pré-escolar para crianças de 5 anos. O Vice-Presidente do Comitê Popular da Província de Lai Chau orientou a promoção da inspeção da qualidade da educação escolar, associada à construção de pré-escolas com padrões nacionais. Em particular, a província priorizará a consolidação das salas de aula e garantirá que 100% das escolas e terrenos escolares possuam instalações sanitárias e água potável.

Além das políticas estaduais para crianças em idade pré-escolar, como mensalidades gratuitas, refeições subsidiadas, etc., o Jardim de Infância Kim Noi também solicita que organizações ofereçam apoio adicional para que as crianças tenham uma alimentação mais completa, para que os pais se sintam seguros ao enviar seus filhos para a escola. Ao mesmo tempo, a conscientização das famílias está cada vez maior, e a idade adequada para matricular as crianças na escola é uma preocupação crescente e um acompanhamento mais rigoroso. - Sra. Do Thi Loan - Vice-diretora do Jardim de Infância Kim Noi

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-nhan-dien-thach-thuc-post741545.html