Garantir autonomia integral para o ensino profissional.

Esta regulamentação elimina muitas barreiras, mas a sua implementação requer um roteiro adequado e mecanismos eficazes de apoio e monitorização.

Removendo barreiras

Um dos requisitos para o desenvolvimento da Lei de Educação Profissional é institucionalizar a política da Resolução 29-NQ/TW sobre a separação da gestão estatal da administração das instituições de ensino e formação, concedendo autonomia e autorresponsabilidade a essas instituições e promovendo o papel dos conselhos escolares. Regulamentos sobre os conselhos escolares e a autonomia das instituições de ensino profissional já foram emitidos. No entanto, até o momento, a implementação tem sido confusa e se limitou a um projeto-piloto de autonomia em apenas três escolas de ensino profissional.

Ao compartilhar a situação acima, o Dr. Pham Do Nhat Tien apontou uma série de razões que criam barreiras na organização implementadora. São elas: a divergência na percepção da autonomia escolar; a vinculação dos direitos de autonomia com a exigência de autogarantia das despesas; a influência dos interesses de grupo; e a fraca capacidade da organização implementadora.

Com o pensamento inovador na elaboração e aplicação de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era, a Resolução nº 71-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e formação (Resolução 71) removeu as barreiras acima mencionadas com a seguinte disposição: "Garantir autonomia plena e abrangente para instituições de ensino superior e instituições de formação profissional, independentemente do nível de autonomia financeira".

O Dr. Pham Do Nhat Tien afirmou que esta é uma política inovadora, alinhada ao espírito de desenvolvimento e criação. A partir dela, as instituições de formação profissional podem se adaptar proativamente e atender prontamente às novas exigências de um mercado de trabalho em rápida transformação e imprevisível, profundamente impactado pela quarta revolução industrial, especialmente a inteligência artificial.

No entanto, o novo modelo de governança também apresenta desafios e riscos potenciais. O maior desafio é a enorme carga de trabalho quando uma mesma pessoa ocupa os dois cargos principais, o que gera grande pressão. O maior risco é que a concentração de poder pode levar à falta de democracia, ao abuso de poder e ao autoritarismo, afetando negativamente a promoção da autonomia escolar.

Outro risco potencial é a redução da participação das partes interessadas, o que limita a base da autonomia e da responsabilização. Portanto, para colocar as políticas do Partido em prática, a institucionalização precisa garantir a harmonia entre as exigências de gestão e as exigências de desenvolvimento.

Alunos participam da Feira de Empregos de 2025 do Can Tho Vocational College. Foto ilustrativa: ITN

Necessidade de um roteiro cuidadoso, suporte eficaz e mecanismos de monitoramento.

Ao apresentar soluções, o Dr. Pham Do Nhat Tien afirmou que, em primeiro lugar, a elaboração da Lei de Educação Profissional (alterada), os decretos e as circulares orientadoras precisam ser ajustados e complementados, com foco nos seguintes pontos:

Defina claramente a autonomia plena e abrangente, bem como a responsabilidade compatível com a autonomia. Defina claramente o papel, a autoridade e a responsabilidade do Secretário do Partido, que é também o chefe da instituição de formação profissional.

Ao mesmo tempo, as regulamentações sobre descentralização e delegação de poder na liderança, administração e gestão das instituições de ensino profissional, juntamente com os mecanismos de controle do poder, caminham lado a lado com a promoção da democracia participativa. É fundamental construir um mecanismo de coordenação entre os níveis de gestão estatal, as organizações sociais profissionais e as empresas na administração do ensino profissional.

Completar o sistema de documentos legais e as normas orientadoras mencionadas acima não é apenas uma exigência administrativa, mas também uma estratégia fundamental para a inovação abrangente do ensino profissional no Vietnã.

No entanto, o Dr. Pham Do Nhat Tien enfatizou que, desde os documentos legais até a implementação, são necessários grandes preparativos tanto no nível do sistema quanto no nível das escolas. Num futuro próximo, é necessário construir e aperfeiçoar o sistema de informação de gestão do ensino profissional (TVET-MIS); reestruturar o sistema de ensino profissional visando uma forte descentralização da gestão das instituições de ensino profissional para as localidades; inovar a gestão das instituições de ensino profissional com base nos resultados obtidos por meio do sistema de indicadores-chave de desempenho (KPIs); capacitar e desenvolver a gestão moderna, a capacidade digital e a inteligência artificial; e construir um sistema para acompanhar os alunos após a formatura.

“Todo o trabalho acima mencionado requer tempo. Portanto, é necessário um planejamento cuidadoso, juntamente com mecanismos eficazes de apoio e monitoramento, para garantir que a política de assegurar autonomia completa e integral às instituições de formação profissional realmente se concretize”, enfatizou o Dr. Pham Do Nhat Tien.

Fonte: https://giaoducthoidai.vn/bao-dam-tu-chu-toan-dien-cho-giao-duc-nghe-nghiep-post754912.html