Vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang: Se não estivermos determinados a remover o 'cartão amarelo', ele poderá se tornar um 'cartão vermelho'

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Na tarde de 1º de junho, em Hanói , o vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang presidiu a 7ª reunião do Comitê Diretor Nacional de Combate à Pesca Ilegal, Não Declarada e Não Regulamentada (INDNR). A reunião contou com a presença de representantes de diversos ministérios, setores e localidades costeiras relevantes.

O vice- primeiro-ministro Tran Luu Quang faz um discurso diretivo. Foto: Pham Kien/VNA

Ao relatar os resultados do combate à pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (INN) e a remoção do aviso de "cartão amarelo" da Comissão Europeia (CE), o representante do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural – a unidade permanente do Comitê Diretor, Vice-Ministro Phung Duc Tien, afirmou que, após mais de 5 anos (desde 23 de outubro de 2017) de implementação de soluções para combater a pesca INN, implementação das recomendações da CE, remoção do aviso de "cartão amarelo" e, por meio dos resultados da inspeção da 3ª Equipe de Inspeção da CE em outubro de 2022, a situação do combate à pesca INN apresentou mudanças positivas. No entanto, ainda existem muitas limitações que são lentas para serem superadas localmente, as quais foram reconhecidas, avaliadas e recomendadas pela Equipe de Inspeção da CE.

Assim, a CE continua a reconhecer e a valorizar a determinação política do Vietnã, especialmente a atenção e a direção drástica do Secretariado Permanente, do Governo e do Primeiro-Ministro.

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural coordenou bem com ministérios, agências e municípios, direcionou e implementou diversas soluções positivas para combater a pesca INN; elaborou bem o conteúdo, o plano e o programa de trabalho em conjunto com a Equipe de Inspeção da CE, e forneceu registros e documentos relevantes completos para garantir transparência, honestidade e objetividade. De fato, a situação do combate à pesca INN melhorou bastante em comparação com a segunda inspeção realizada em 2019.

Especificamente, o arcabouço jurídico básico atende aos requisitos internacionais de combate à pesca INN e continua a ser aprimorado de forma positiva. A gestão da frota e a instalação de equipamentos VMS (equipamentos que fornecem informações sobre a localização, rotas e algumas atividades das embarcações aos gestores, além de fornecer serviços de informação entre as estações de gestão e as embarcações que operam na área de controle do sistema - PV) sofreram mudanças positivas; um sistema de software foi implantado para monitorar e gerenciar as atividades de tratamento de infrações administrativas no setor pesqueiro. De modo geral, a implementação do controle de produtos aquáticos importados, de acordo com as disposições do Acordo sobre Medidas do Estado do Porto (PSMA), melhorou em comparação com o período anterior.

O relatório também apontou algumas deficiências e limitações na implementação do combate à pesca INN. Consequentemente, a organização e a implementação da Lei de Pesca e dos regulamentos contra a pesca INN ainda não são uniformes e consistentes entre as localidades. Atualmente, algumas localidades têm implementado relativamente bem, enquanto muitas ainda não cumprem os requisitos.

A Lei de Pesca e os regulamentos contra a pesca INN ainda não são consistentes e consistentes entre as localidades, e algumas localidades ainda não os implementaram de forma satisfatória.

Em relação à prevenção e ao tratamento de embarcações pesqueiras vietnamitas que exploram ilegalmente frutos do mar em águas estrangeiras, as forças policiais no mar patrulham, inspecionam e controlam áreas marítimas adjacentes e sobrepostas, bem como áreas-chave para prevenir e tratar embarcações pesqueiras infratoras. Até o momento, as forças policiais já preveniram e interromperam a situação de embarcações pesqueiras vietnamitas infratoras em países do Pacífico e nações insulares.

Algumas localidades apresentaram bom desempenho, reduzindo significativamente as violações, como Phu Yen e Tien Giang. Enquanto isso, algumas províncias ainda registram violações, como Binh Thuan, Binh Dinh, Khanh Hoa, Ben Tre e Kien Giang.

As discussões na reunião mostraram que o principal motivo é que os chefes de autoridades em todos os níveis em algumas localidades não têm dado a devida atenção ao combate à pesca INN, os recursos aquáticos estão cada vez mais esgotados e há falta de sanções suficientemente fortes contra operadores ilegais de pescado. Além disso, ainda há casos de pescadores que enviam equipamentos de navegação para outras embarcações ou utilizam outras medidas para evitar o monitoramento.

Sanções policiais e administrativas têm sido ativamente implementadas em diversas localidades e forças policiais no mar. Em 2020, as forças policiais lidaram com mais de 2.000 casos com uma multa total de mais de VND 61 bilhões; em 2021, quase 1.700 casos com uma multa total de mais de VND 21 bilhões; em 2022, quase 1.000 casos foram tratados com uma multa total de mais de VND 16 bilhões; desde o início do ano, mais de VND 13 bilhões foram tratados.

Algumas províncias aumentaram as penalidades para violações de águas estrangeiras e violações de VMS... Normalmente, em 25 de abril de 2023, a província de Kien Giang emitiu uma decisão para sancionar 27 violações contra o proprietário do barco de pesca Nguyen Van Dieu, com uma multa total de mais de 2,5 bilhões de VND, e aplicou sanções adicionais de acordo com os regulamentos.

Os delegados comentaram que, em geral, a taxa de casos tratados ainda é baixa em comparação à realidade e desigual entre as localidades, especialmente violações como não registrar ou enviar registros de pesca, não manter ou desconectar o dispositivo de monitoramento de viagem em embarcações de pesca, pescar na área errada, usar equipamentos de pesca proibidos, etc.

Propondo tarefas e soluções essenciais para combater a pesca INN até outubro de 2023, e preparando-se para trabalhar com a 4ª Delegação de Inspeção da Comissão Europeia, os delegados presentes na Conferência solicitaram que as forças tomem medidas enérgicas para impedir resolutamente e não permitir que navios de pesca explorem ilegalmente frutos do mar em águas estrangeiras. Além disso, rastreiem a origem dos frutos do mar explorados; controlem as matérias-primas importadas de frutos do mar explorados, especialmente os importados por navios porta-contêineres; e concentrem-se no tratamento de violações da pesca INN.

Concluindo a reunião, o vice-primeiro-ministro concordou com o relatório do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural; apreciou muito os resultados alcançados pelas forças funcionais nos esforços para combater a pesca INN nos últimos tempos.

O vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang enfatizou que, se o "cartão amarelo" não for removido resolutamente, poderá ser elevado a "cartão vermelho", o que significa que o Vietnã perderá seu mercado de exportação de frutos do mar para a Europa. O vice-primeiro-ministro afirmou que a pesca ilegal não só está restringindo o mercado de exportação de frutos do mar, como também afetando a imagem do país. O vice-primeiro-ministro ressaltou que não houve uma solução eficaz até o momento e que ainda há casos de negligência administrativa em algumas localidades.

Expressando sua determinação em impedir a pesca ilegal de acordo com as recomendações da CE, o vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang sugeriu que, no futuro imediato, em outubro, os ministérios, setores e localidades devem fazer o possível para que o cartão amarelo seja retirado; expressando sua esperança de que os ministérios, setores e localidades sejam mais determinados e responsáveis.

Avaliando que alguns problemas foram identificados e, basicamente, já existem soluções, o vice-primeiro-ministro sugeriu que se dê mais atenção ao trabalho de pessoal nas localidades, pois este é o cerne de tudo. "Qualquer que seja o presidente do comitê ou o vice-presidente do comitê provincial que se mostre resoluto, será diferente. O espírito geral é que faremos isso com mais firmeza e com mais dissuasão", enfatizou o vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang.

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