Gestão e utilização do espaço subterrâneo na Lei da Capital de 2024

Kinhtedothi - No processo de desenvolvimento urbano, a exploração e o uso eficaz do espaço subterrâneo desempenham um papel particularmente importante. A Lei Capital de 2024 estipula, em seu Artigo 19, a "Gestão e utilização do espaço subterrâneo", o que eliminou entraves no planejamento do espaço subterrâneo...

O espaço subterrâneo é dividido em zonas funcionais para gestão, exploração e utilização.

De acordo com as disposições do Artigo 19 da Lei Capital de 2024 sobre gestão e utilização do espaço subterrâneo, a gestão e utilização do espaço subterrâneo devem obedecer aos seguintes princípios: Basear-se numa avaliação completa das condições naturais, geológicas, geomorfológicas e hidrológicas; Estar em conformidade com as estratégias, planeamento e planos.

Hanói tem a oportunidade de explorar o espaço subterrâneo para desenvolvimento. Foto: Pham Hung

Garantir a defesa e a segurança nacional; priorizar projetos de dupla utilização que possam ser facilmente adaptados para atender às necessidades de defesa e segurança nacional; preservar o espaço cultural e a paisagem ambiental, as relíquias histórico-culturais e os pontos turísticos; assegurar a conexão síncrona entre o espaço acima do solo e os espaços de construção subterrâneos relacionados.

 

"O desenvolvimento e a utilização eficaz do espaço subterrâneo urbano podem melhorar o ambiente ecológico da cidade, reduzir significativamente a poluição urbana, preservar a paisagem histórica e cultural da cidade, aumentar efetivamente a área verde e expandir a capacidade da infraestrutura. O planejamento racional do espaço subterrâneo urbano não só acelera o desenvolvimento da cidade, como também aumenta os benefícios econômicos e sociais. Portanto, o espaço subterrâneo urbano deve ser desenvolvido e bem utilizado para que a cidade possa se desenvolver de forma mais rápida e eficiente" - Dr. Nguyen Cong Giang (Universidade de Arquitetura de Hanói) .

A construção de obras subterrâneas, incluindo fundações, estacas e partes subterrâneas de obras acima do solo, deve ser realizada de acordo com o projeto de investimento em construção, os itens do projeto de investimento em construção ou as licenças de construção, conforme prescrito por lei.

Além disso, o espaço subterrâneo deve ser dividido em zonas funcionais para gestão, exploração e uso. Os usuários do solo na cidade podem utilizar o espaço subterrâneo verticalmente dentro dos limites do terreno, desde a superfície até o limite de profundidade prescrito pelo Governo , de acordo com o planejamento urbano. A utilização do espaço subterrâneo além do limite de profundidade prescrito pelo Governo deve ser licenciada de acordo com o planejamento aprovado.

Organizações e indivíduos autorizados pelo Estado a utilizar o espaço subterrâneo além do limite de profundidade prescrito pelo Governo para a construção de obras subterrâneas devem pagar pelo uso desse espaço, exceto nos casos de isenção ou redução das taxas de utilização para obras subterrâneas não comerciais, que constem da lista de investimentos em construção incentivados ou em outros casos previstos pelo Governo.

O Conselho Popular da Cidade divulgou uma lista de obras subterrâneas para as quais é incentivado o investimento em construção.

Aprimorar a eficiência e a qualidade do planejamento urbano.

Ao discutir a importância e o papel do desenvolvimento do espaço subterrâneo, o Professor Associado Dr. Nguyen Hong Tien, ex-Diretor do Departamento de Infraestrutura (Ministério da Construção), afirmou que o uso, a exploração e a promoção eficaz do espaço subterrâneo trazem muitos benefícios. Especificamente, o primeiro benefício facilmente observável é a melhoria da eficiência e da qualidade do planejamento urbano, a reorganização do espaço de construção urbana, o aumento do valor do solo e o uso racional dos recursos imobiliários urbanos para a construção de moradias e obras públicas, além da contribuição para a formação e o desenvolvimento do mercado imobiliário subterrâneo.

Além disso, o desenvolvimento do espaço subterrâneo também contribui para a solução de problemas de tráfego urbano, o aproveitamento eficaz dos recursos do solo e a minimização do impacto da poluição ambiental. Mais importante ainda, gera eficiência em termos de segurança e segurança nacional. Assim, as obras subterrâneas são utilizadas como um sistema de defesa seguro em caso de desastres naturais ou guerras.

"Para acelerar o desenvolvimento do espaço subterrâneo, a cidade de Hanói precisa, num futuro próximo, considerar e estudar a utilização de verbas orçamentárias como fonte de capital inicial para investir em diversas obras subterrâneas e estacionamentos subterrâneos. Por um lado, isso reduziria a sobrecarga da infraestrutura de estacionamento em áreas densamente povoadas e, por outro, criaria um efeito multiplicador, atraindo investidores para esse setor", expressou o professor associado Dr. Nguyen Hong Tien.

Segundo o Prof. Dr. Hoang Van Cuong, membro da Comissão de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional e Delegado da Assembleia Nacional da cidade de Hanói, atualmente, em algumas áreas urbanas de Hanói, espaços subterrâneos têm se desenvolvido fora dos limites dos edifícios. Da mesma forma, na área urbana central da cidade, no futuro, antigos prédios de apartamentos como Kim Lien, Trung Tu, Thanh Cong, etc., deverão ser reformados dessa maneira, transformando essas áreas em cidades subterrâneas. Somente assim o espaço acima do solo será reservado para o público, especialmente para o tráfego urbano. Uma cidade moderna precisa ser assim, e somente dessa forma gerará renda para que os investidores construam edifícios mais altos e, consequentemente, gerem renda para a população.

Essas cidades subterrâneas serão conectadas ao tráfego síncrono, com ferrovias urbanas que as atravessarão, tornando-as muito convenientes para morar, viajar e fazer compras; atraindo e incentivando as pessoas a viverem lá.

Em relação à limitação da profundidade do espaço subterrâneo, devem existir regulamentações específicas para cada área. Por exemplo, na área central de Hanói, onde se concentram muitas obras de linhas de metrô, o espaço subterrâneo deve ser regulamentado de forma diferenciada. Em locais com obras de defesa e segurança nacional, outras normas devem ser aplicadas. Portanto, a profundidade, em metros, deve ser definida de acordo com a área, e o governo deve emitir um decreto detalhado para maior precisão. Aplicar uma profundidade de 15 metros indiscriminadamente não será adequado.

Ao falar sobre a gestão e o uso do espaço subterrâneo urbano em Hanói, o Dr. Nguyen Cong Giang (Universidade de Arquitetura de Hanói) afirmou que a cidade enfrenta desafios nesse sentido, em um contexto de crescente desenvolvimento urbano. O forte desenvolvimento do espaço subterrâneo urbano é um critério essencial para medir o nível de modernização de Hanói e uma tendência inevitável do desenvolvimento urbano.

"Para transformar Hanói em uma cidade cada vez mais moderna, é necessário fortalecer ainda mais a coordenação entre os espaços subterrâneos e acima do solo, promover o planejamento científico, o uso racional e a gestão meticulosa dos recursos do espaço subterrâneo com esforços específicos e, ao mesmo tempo, construir uma gestão de alta qualidade desse espaço", expressou o Dr. Nguyen Cong Giang.

Fonte: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-su-dung-khong-giant-ngam-trong-luat-thu-do-2024.html