Gestão e utilização do espaço subterrâneo na Lei da Capital de 2024

Kinhtedothi - No processo de desenvolvimento urbano, a exploração e o uso eficaz do espaço subterrâneo desempenham um papel particularmente importante. A Lei da Capital de 2024 estipula no Artigo 19 "Gestão e uso do espaço subterrâneo", o que eliminou gargalos no planejamento do espaço subterrâneo...

O espaço subterrâneo é dividido em zonas funcionais para gestão, exploração e utilização.

De acordo com as disposições do Artigo 19 da Lei da Capital de 2024 sobre gestão e uso do espaço subterrâneo, a gestão e o uso do espaço subterrâneo devem obedecer aos seguintes princípios: Com base em uma avaliação completa das condições naturais, geologia, geomorfologia, hidrologia; De acordo com estratégias, planejamento e planos.

Hanói tem a oportunidade de explorar o espaço subterrâneo para desenvolvimento. Foto: Pham Hung

Garantir a defesa e a segurança nacional; priorizar projetos de uso duplo que possam ser facilmente transferidos para atender às necessidades de defesa e segurança nacional; preservar o espaço cultural e a paisagem ambiental, as relíquias histórico-culturais e os pontos turísticos; garantir a conexão síncrona com o espaço acima do solo e os espaços de construção subterrâneos relacionados.

"Desenvolver e utilizar eficazmente o espaço subterrâneo urbano pode melhorar o ambiente ecológico da cidade, reduzir significativamente a poluição urbana, preservar a paisagem histórica e cultural da cidade, aumentar efetivamente a área verde da cidade e expandir, até certo ponto, a capacidade da infraestrutura. O planejamento racional do espaço subterrâneo urbano pode não apenas acelerar o desenvolvimento da cidade, mas também aumentar seus benefícios econômicos e sociais. Portanto, o espaço subterrâneo urbano deve ser desenvolvido e bem utilizado para que a cidade possa se desenvolver mais rápido e melhor." - Dr. Nguyen Cong Giang (Universidade de Arquitetura de Hanói) .

A construção de obras subterrâneas, incluindo fundações, estacas e partes subterrâneas de obras acima do solo, deve ser realizada de acordo com o projeto de investimento em construção, itens do projeto de investimento em construção ou licenças de construção, conforme prescrito pela lei de construção.

Além disso, o espaço subterrâneo deve ser dividido em zonas funcionais para gestão, exploração e uso. Os usuários do solo na cidade podem utilizar o espaço subterrâneo verticalmente dentro dos limites do terreno, desde a superfície do solo até o limite de profundidade prescrito pelo Governo, de acordo com o planejamento. O uso de espaço subterrâneo além do limite de profundidade prescrito pelo Governo deve ser licenciado de acordo com o planejamento aprovado.

Organizações e indivíduos autorizados pelo Estado a usar espaço subterrâneo além do limite de profundidade prescrito pelo Governo para construir obras subterrâneas devem pagar pelo uso do espaço subterrâneo, exceto em casos de isenção ou redução de taxas de uso do espaço subterrâneo para obras subterrâneas não para fins comerciais, na lista de investimentos de construção incentivados ou outros casos prescritos pelo Governo.

O Conselho Popular da Cidade divulgou uma lista de obras subterrâneas que são incentivadas para investimento e construção.

Melhorar a eficiência e a qualidade do planeamento urbano

Ao discutir a importância e o papel do desenvolvimento do espaço subterrâneo, o Professor Associado Dr. Nguyen Hong Tien, ex-diretor do Departamento de Infraestrutura (Ministério da Construção), afirmou que o uso, a exploração e a promoção eficaz do espaço subterrâneo trazem muitos benefícios. Especificamente, o primeiro ponto que se torna fácil de observar é a melhoria da eficiência e da qualidade do planejamento urbano, a reorganização do espaço de construção urbana; o aumento do valor do uso do solo e o uso racional dos recursos do solo urbano para a construção de casas e obras públicas; contribuindo para a formação e o desenvolvimento do mercado imobiliário subterrâneo.

Além disso, o desenvolvimento do espaço subterrâneo também contribui para a solução de problemas de tráfego urbano; para a exploração eficaz dos recursos terrestres; e para a minimização do impacto da poluição ambiental. Mais importante ainda, gera eficiência em termos de segurança e proteção nacional. Consequentemente, as obras subterrâneas são utilizadas como um sistema de defesa seguro em caso de desastres naturais ou guerras...

"Para acelerar o desenvolvimento do espaço subterrâneo, a cidade de Hanói precisa considerar e estudar, num futuro próximo, o uso de capital orçamentário como fonte de capital inicial para investir em algumas obras subterrâneas e estacionamentos subterrâneos. Por um lado, para reduzir a sobrecarga da infraestrutura de estacionamento em áreas densamente povoadas e, por outro, para criar um efeito de contágio na atração de investidores para essa área." — O Professor Associado, Dr. Nguyen Hong Tien, expressou sua opinião.

De acordo com o Prof. Dr. Hoang Van Cuong, Membro do Comitê de Finanças e Orçamento da Assembleia Nacional e Delegado da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói, atualmente, em algumas áreas urbanas de Hanói, foram construídos espaços subterrâneos fora das dependências desses edifícios. Da mesma forma, nas áreas urbanas centrais da cidade, no futuro, antigos prédios de apartamentos como Kim Lien, Trung Tu, Thanh Cong... devem ser reformados dessa forma, transformando essa área em uma cidade subterrânea no futuro. Somente então o espaço acima do solo será reservado ao público, especialmente ao tráfego urbano. Uma cidade moderna deve ser assim e só então gerará dinheiro para os investidores construírem prédios mais altos para pagar as pessoas.

Essas cidades subterrâneas serão conectadas ao tráfego sincronizado, com ferrovias urbanas passando por elas, tornando-as muito convenientes para viver, viajar e fazer compras; atraindo e incentivando, assim, as pessoas a morarem lá.

Em relação à limitação da profundidade do espaço subterrâneo, deve haver regulamentações específicas para cada área. Por exemplo, na área central de Hanói, onde muitas obras estão localizadas em linhas ferroviárias urbanas, o espaço subterrâneo deve ser regulamentado de forma diferente. Em locais onde há obras de defesa e segurança nacional, deve haver regulamentações diferentes. Portanto, a profundidade, em metros, deve ser baseada na área, e o Governo deve ter um decreto detalhado, que seja mais apropriado. Se a profundidade de 15 metros for aplicada uniformemente, ela não será adequada.

Ao falar sobre a gestão e o uso do espaço subterrâneo urbano em Hanói, o Dr. Nguyen Cong Giang (Universidade de Arquitetura de Hanói) afirmou que Hanói enfrenta desafios na gestão e no uso do espaço subterrâneo no contexto de áreas urbanas em constante desenvolvimento. O forte desenvolvimento do espaço subterrâneo urbano é um critério necessário para medir o nível de modernização de Hanói e uma tendência inevitável do desenvolvimento urbano.

"Para transformar Hanói em uma cidade cada vez mais moderna, é necessário fortalecer ainda mais a coordenação dos espaços subterrâneos e superficiais, promover o planejamento científico, o uso racional e a gestão meticulosa dos recursos do espaço subterrâneo com esforços específicos e, ao mesmo tempo, construir uma gestão do espaço subterrâneo de alta qualidade" - expressou o Dr. Nguyen Cong Giang.

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