De acordo com especialistas em construção, no processo de planejamento do desenvolvimento da capital, há uma série de questões que precisam ser resolvidas, como: conexões e vínculos regionais fracos; lacunas de desenvolvimento entre áreas urbanas e rurais; desenvolvimento urbano e habitacional ainda não vinculado a empregos e serviços; espaços urbanos e rurais se desenvolvendo espontaneamente, não de acordo com o planejamento.
Por que a infraestrutura urbana não é sincronizada?
É fácil ver que, hoje em dia, em muitos distritos de Hanói, a infraestrutura urbana não é sincronizada, está sobrecarregada, afetando negativamente o ambiente de desenvolvimento socioeconômico ; a qualidade urbana é baixa, o meio ambiente está poluído; e a gestão do desenvolvimento urbano e rural enfrenta muitas deficiências.
O Distrito de Dinh Cong (Distrito de Hoang Mai), com uma área de 275,5 hectares, 3 áreas urbanas, 29 prédios de apartamentos altos e muitos projetos importantes implementados de acordo com o plano, é um dos distritos típicos que ilustram a afirmação acima. Trata-se de um ponto crítico na gestão de ordens de construção e gestão de terras do Distrito de Hoang Mai, por isso o Comitê Permanente do Comitê do Partido do Distrito de Hoang Mai precisou mobilizar quadros experientes e capacitados para assumir os cargos de Secretário do Partido do Distrito e Vice-Presidente do Comitê Popular do Distrito, responsáveis pela economia e áreas urbanas.
Atualmente, no bairro de Dinh Cong, ainda existem 42 vielas e vielas que precisam ser reformadas e reformadas devido à degradação das superfícies das estradas e à falta de drenagem. Além disso, há até 6 obras, como o Posto de Saúde do Bairro, a Área Memorial, o Cemitério dos Mártires e as Casas Culturais do Bairro, que estão degradadas há muito tempo. Os eleitores já relataram isso diversas vezes à delegação da Assembleia Nacional, ao Conselho Popular da Cidade e ao Conselho Popular Distrital, mas ainda não foram reformadas.
Um dos motivos pelos quais o distrito não pode usar o orçamento para reformas e reparos é que o terreno está localizado em uma área de projeto com implementação lenta, sendo a responsabilidade dos investidores dos projetos aprovados. Um exemplo típico é o novo projeto de expansão da área urbana para o norte e noroeste de Dai Kim - Dinh Cong (100,9 ha), que foi aprovado pelo Comitê Popular de Hanói para um plano em escala 1/500 em 2018, mas foi adiado, causando dificuldades na gestão do solo e na ordem de construção, além de apresentar uma aparência urbana precária. A Lei da Capital de 2024 solucionou essas deficiências, concedendo mais poderes ao Capítulo II sobre Organização do Governo Urbano.
Artigo 11.º Os Conselhos Populares dos distritos, vilas e cidades sob a alçada da Câmara Municipal
"Decisão sobre política de investimento para programas e projetos dos grupos B e C que utilizam capital de investimento público em alas, de acordo com as disposições da Lei de Investimento Público" - (Cláusula D, Artigo 11, Lei de Capital de 2024).
A gestão da terra enfrenta muitas dificuldades
A área urbana de Dinh Cong tem 35 hectares de extensão, aprovada pelo Comitê Popular de Hanói na Decisão nº 2819/QD-UB de 27 de agosto de 1996 (em 2005, ajustada de acordo com a Decisão 225/2005/QD-UB de 16 de fevereiro de 2005, escala 1/2000). Atualmente, a construção de 3 andares e 1 sótão é permitida.
No entanto, no planejamento posterior da área, muitas famílias foram autorizadas a construir prédios mais altos. Isso levou muitos moradores (na área de 35 hectares) a questionar e solicitar ajustes, e algumas famílias "quebraram a cerca", tornando a gestão urbana mais complicada e causando muitas violações.
Objetivamente, por muitas razões diferentes, até agora, com uma população de mais de 50.000 pessoas, a gestão de terras no bairro de Dinh Cong ainda enfrenta muitos problemas que só podem ser melhorados quando digitalizados de acordo com o espírito da Lei da Capital.
Com 275,5 hectares, o distrito de Dinh Cong conta atualmente com 53 mapas cadastrais, incluindo 40 mapas de terrenos residenciais e 13 mapas de terrenos agrícolas. Dos 2.980 terrenos residenciais no mapa de planejamento em escala 1/500 do distrito de Dinh Cong, ainda há 1.473 terrenos sem a emissão dos certificados de direito de uso da terra, embora, em 2023-2024, as autoridades distritais e distritais tenham envidado muitos esforços para resolver essa questão.
Garantindo herança, unidade e sincronização
Com o Planejamento da Capital de Hanói para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, que acaba de ser aprovado, as deficiências mencionadas acima no bairro de Dinh Cong serão resolvidas, criando condições para que o bairro desenvolva sua socioeconomia e minimize os aspectos negativos na gestão de terras...
A mudança na mentalidade de planejamento e a descentralização na gestão do planejamento, no espírito da Lei da Capital de 2024, devem garantir continuidade, unidade, sincronização e ausência de sobreposição ou conflito com o Plano Diretor Nacional, o planejamento regional e o planejamento setorial nacional, além de pensamento inovador e visão estratégica para criar novos valores. É isso que a população e as autoridades em todos os níveis da Capital esperam.
Em 14 de março de 2025, o Comitê Permanente do Comitê do Partido do Distrito de Hoang Mai emitiu a Diretiva 967-CV/QU sobre o fortalecimento da gestão de terras, investimento público, gestão urbana, ordem de construção e garantia de segurança, proteção e ordem social no distrito de Hoang Mai.
O Comitê Popular do Distrito de Hoang Mai convocou duas reuniões com autoridades importantes para compreender completamente as tarefas, considerando esta uma tarefa política fundamental de 14 distritos no futuro próximo.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-se-tao-dieu-kien-cai-thien-ha-tang-cac-khu-do-thi.html
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