A província de Quang Nam está empenhada em reforçar as estradas distritais e comunais.

Uma estrada provincial que atravessa a comuna de Binh Dinh Bac (distrito de Thang Binh) foi modernizada com infraestrutura reforçada. Foto: CT

Reduzir as metas do projeto.

De acordo com a Resolução nº 38, de 17 de setembro de 2020, do Conselho Popular Provincial sobre o Projeto de Consolidação das Estradas Distritais e do Transporte Rural na Província para o período de 2021-2025, o orçamento provincial alocado no plano de investimento público de médio prazo para o período de 2021-2025 é de aproximadamente 1,532 trilhão de VND. Em 12 de julho de 2023, o Conselho Popular Provincial emitiu a Resolução nº 28 sobre o ajuste e complementação do plano de investimento de médio prazo para o período de 2021-2025.

Assim, o orçamento provincial destinou 766 bilhões de VND para apoiar a implementação do projeto nesta fase, o que equivale a aproximadamente 50% (766/1,532 bilhões de VND) em comparação com a Resolução nº 38. Com base nisso, o Comitê Popular Provincial aprovou o volume e a lista de projetos para as localidades implementarem aproximadamente 50% do volume total, de acordo com as metas do projeto.

Segundo o Sr. Vo Cong Phuc, Chefe do Departamento de Gestão de Infraestrutura (Departamento de Transportes de Quang Nam ), o trabalho específico a ser realizado no sistema rodoviário inclui: a consolidação de 125,48 km de pavimento, o reforço de 120,91 km de acostamentos, o reforço de 97,28 km de valas de drenagem e a construção e reparação de 65 pontes/bueiros de diversos tipos.

Especificamente para sistemas rodoviários rurais, as localidades receberam apoio para a construção e melhoria de 435,59 km de estradas, alargamento de 42,83 km de estradas, alargamento de leitos rodoviários de 63,58 km e a construção de 105 pontes/bueiros de vários tipos.

Uma estrada provincial atravessa a comuna de Duy Tan (distrito de Duy Xuyen). Foto: CT

Para implementar a resolução, o Departamento de Transportes orientou o Comitê Popular Provincial a emitir diversas decisões, incluindo projetos modelo e preços unitários para a construção de vários tipos de pavimentos e obras de drenagem. Além disso, o departamento compilou e orientou o Comitê Popular Provincial sobre o ajuste da lista e da escala de pavimentos para adequá-las às condições reais de cada localidade.

Com base na lista aprovada pelo Comitê Popular Provincial, as localidades consolidaram 117,77 km de pavimento, reforçaram 115,86 km de acostamentos, reforçaram 94,73 km de valas de drenagem e construíram e repararam 62 pontes/bueiros no sistema rodoviário provincial.

Em relação ao sistema viário rural, 416,95 km de pavimento foram construídos ou melhorados; 97 pontes/bueiros de diversos tipos foram construídos e reparados. No que diz respeito a projetos viários rurais conduzidos por seus próprios mecanismos, as localidades alargaram 37,39 km de pavimento e 29,27 km de base. Até o momento, 100% das estradas que dão acesso aos centros das comunas são asfaltadas ou concretadas, e 98,81% das estradas que dão acesso aos centros das aldeias são pavimentadas.

Estradas rurais na comuna de Dien Tien (cidade de Dien Ban) foram reforçadas. Foto: CT

Ainda existem muitas limitações.

Ao avaliar a implementação da Resolução nº 38, o Vice-Diretor do Departamento de Transportes, Tran Ngoc Thanh, afirmou que o Comitê Popular Provincial a implementou prontamente, aderindo estritamente aos objetivos, grupos-alvo e mecanismos estabelecidos.

Os procedimentos geridos a nível provincial foram implementados de forma sincronizada e os fundos alocados foram utilizados corretamente, dentro dos limites previstos, facilitando a implementação a nível distrital e municipal. A maioria das localidades cumpriu as normas do Comité Popular Provincial e implementou integralmente todas as etapas.

No entanto, muitas limitações e dificuldades na implementação da resolução ainda precisam ser retificadas ou resolvidas. Por exemplo, a seleção de projetos locais ainda apresenta muitas deficiências, especialmente no que diz respeito às estradas rurais. Portanto, mesmo após a aprovação dos projetos pelo Comitê Popular Provincial, eles não puderam ser implementados, exigindo inúmeras revisões.

Outra limitação é que algumas localidades são lentas na implementação de projetos de construção; elas não são proativas na gestão e ainda seguem os mecanismos do período de 2016-2020.

Entretanto, devido a dificuldades de financiamento, a alocação de verbas do orçamento provincial não tem ocorrido em tempo hábil, conforme o cronograma do projeto. As fortes chuvas dos últimos anos também têm afetado o andamento do projeto de forma geral.

A flutuação e o aumento dos preços dos materiais e dos combustíveis não só afetam o andamento dos projetos de construção, como também elevam o custo total do investimento, exigindo, portanto, ajustes nos planos de investimento.

A situação mencionada aumentou a verba de contrapartida do governo local, criando dificuldades no equilíbrio dos fundos de contrapartida para a implementação de projetos em nível local, especialmente em distritos montanhosos. Seguindo o princípio de "Estado e povo trabalhando juntos", algumas localidades encontraram obstáculos na mobilização da população para doar terras para a construção de estradas, particularmente para rodovias provinciais.

O Sr. Tran Ngoc Thanh afirmou que, para implementar o escopo do projeto aprovado, o orçamento provincial precisa alocar 703,5 bilhões de VND para apoiar as localidades. Até o momento, 600 bilhões de VND foram alocados, restando um déficit de 103,5 bilhões de VND, que serão alocados em 2024 e 2025.

Com relação ao orçamento remanescente de 62,5 bilhões de VND (de um total de 766 bilhões de VND após ajustes), o Departamento de Transportes propôs que o Comitê Popular Provincial aprove a lista de projetos que autorizam o investimento no asfaltamento de estradas que levam aos centros das aldeias, a fim de cumprir as metas das Resoluções do 22º Congresso Provincial do Partido, Resolução nº 38 e Resolução nº 12, de 20 de julho de 2021, do Comitê Provincial do Partido (mais de 99% das aldeias com estradas asfaltadas que levam aos seus centros), com um apoio orçamentário provincial total de 15,6 bilhões de VND.

Com os 46,9 bilhões de VND restantes, o Departamento de Transportes elaborará um relatório e recomendará ao Comitê Popular Provincial a autorização para investimentos na consolidação de estradas e infraestrutura de transporte rural nos distritos registrados para atingir os padrões de novos distritos rurais e novos distritos rurais avançados no período de 2021-2025.

Fonte: https://baoquangnam.vn/quang-nam-no-luc-kien-co-hoa-duong-huyen-duong-xa-3138819.html