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Sobre a proposta de aplicação de sanções administrativas à Sociedade Anônima de Cinema 12/9

Việt NamViệt Nam29/02/2024

Há atrasos na implementação do projeto.

O projeto de construção de um Centro Cinematográfico Multifuncional é uma obra civil de nível II, investida pela 12/9 Cinema Joint Stock Company, com um investimento total de mais de 132,1 bilhões de VND. Este projeto foi aprovado pelo Comitê Popular Provincial para o Planejamento Detalhado da Construção 1/500 em 27 de outubro de 2010, por meio da Decisão nº 5092/QD-UBND.

Em 6 de março de 2012, a 12/9 Cinema Joint Stock Company recebeu um terreno arrendado pelo Comitê Popular Provincial com uma área de 5.621,3 . De acordo com o plano, o projeto inclui 4 itens e obras, incluindo: Bloco de supermercado esportivo e turístico (prédio A), com uma área de 1.112 ; Bloco de cinema, entretenimento e escritórios (prédio B), com uma área de 1.112 ; Área verde, jardim com uma área de 560 ; Pátio interno com uma área de 2.816 . O projeto está sendo implementado na rua Quang Trung (no bairro de Quang Trung), uma das áreas mais nobres da cidade de Vinh.

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O terreno antes da terraplenagem para a construção de um supermercado esportivo e turístico. Foto: Documento

De acordo com o Certificado de Investimento emitido em 5 de julho de 2012, o andamento do projeto do Centro de Cinema Multifuncional 12/9 está dividido em duas fases. A Fase I, do primeiro trimestre de 2012 ao primeiro trimestre de 2013, inclui as etapas de preparação para o investimento, limpeza do terreno e construção do bloco de cinema, entretenimento e escritórios (prédio B); a Fase II, do segundo trimestre de 2016 ao primeiro trimestre de 2017, inclui as etapas de construção do bloco de supermercados esportivos e turísticos (prédio A), conclusão do projeto e sua entrada em operação.

Mais de 10 anos se passaram desde a aprovação do plano de construção, mas até o momento, a 12/9 Cinema Joint Stock Company construiu apenas um cinema, um bloco de entretenimento e escritórios, além de um pátio e ruas internas. No terreno planejado para a construção de um bloco de supermercado esportivo e turístico, após muitos anos de uso pelo investidor como cafeteria e cervejaria, o terreno foi nivelado no final de 2023 e a construção começou a todo vapor.

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Dentro da área de construção. Foto: Tien Dong

Proposta de tratamento do Comitê Popular da Cidade de Vinh

Após o investidor reiniciar o projeto e a empreiteira cravar estacas centrífugas D500 para construir a fundação da área A, a área circundante foi afetada. Em 25 de janeiro de 2024, o Comitê Popular do Distrito de Quang Trung emitiu o Documento nº 44/UBND-DT para a 12/9 Cinema Joint Stock Company, referente à resolução de problemas existentes durante a construção do Centro de Cinema Multifuncional.

De acordo com o Comitê Popular do Distrito de Quang Trung, em 18 de janeiro de 2024, o Comitê Popular do Distrito recebeu uma reflexão por escrito da Escola Primária de Quang Trung, sobre a construção do Centro de Cinema Multifuncional, que afetou os prédios da escola e a sala do diretor, criando ruído, vibração e tremores, causando ansiedade e medo aos professores e alunos da escola.

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A fundação de tijolos da Escola Primária Quang Trung foi deformada devido às vibrações do processo de cravação centrífuga de estacas. Foto: CSCC

Portanto, para garantir a segurança dos professores e alunos da Escola Primária Quang Trung, bem como das obras vizinhas, o Comitê Popular do Distrito de Quang Trung solicitou ao investidor e instruiu a empreiteira a garantir a segurança absoluta durante a construção, limitar o ruído que afeta o ensino e a aprendizagem da escola e das residências vizinhas. Organizar as obras em conformidade com os regulamentos de gestão da qualidade da construção, evitando afundamentos, fissuras ou danos às obras de infraestrutura técnica e às obras vizinhas; não afetando a segurança e a vida das famílias, professores e alunos; elaborar relatórios de avaliação de impacto ambiental em conformidade com as disposições legais...

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Ata de infração administrativa elaborada pela Equipe de Gestão da Ordem Urbana. Foto: Tien Dong

Também em 25 de janeiro de 2024, o Departamento de Gestão Urbana coordenou com a Equipe de Gestão da Ordem Urbana da Cidade de Vinh e o Comitê Popular do Distrito de Quang Trung para inspecionar o canteiro de obras deste projeto. No momento da inspeção, o investidor e a unidade de construção não apresentaram os documentos de construção do projeto e a Licença de Construção; a construção com cravação de estacas causou ruídos altos, vibrações e tremores, afetando o prédio da Escola Primária de Quang Trung (este é um projeto de longa data e o Comitê Popular da Cidade de Vinh planeja desmontá-lo e reconstruí-lo) e projetos vizinhos.

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A área de construção está sendo rigorosamente cercada com ferro corrugado. Foto: Tien Dong

Com base no registro da inspeção de status atual em 25 de janeiro de 2024, em 1º de fevereiro de 2024, a Equipe de Gestão da Ordem Urbana da Cidade de Vinh elaborou um registro de violações administrativas contra a 12/9 Cinema Joint Stock Company, pelos seguintes atos: Organização da construção de uma obra que corre o risco de causar o desabamento de obras vizinhas e organização da construção de uma obra sem licença de construção, conforme estipulado no Ponto C, Cláusula 5 e Ponto C, Cláusula 7, Artigo 16, Decreto 16/2022/ND-CP, de 28 de janeiro de 2022 do Governo que regulamenta sanções administrativas para violações de construção.

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A área do projeto tem uma localização privilegiada na Rua Quang Trung, uma das ruas mais movimentadas da Cidade de Vinh. Foto: Tien Dong

Em 1º de fevereiro de 2024, o Comitê Popular da Cidade de Vinh emitiu o Documento nº 635/UBND-QLDT ao Departamento de Construção e ao investidor. Em particular, solicitou ao Departamento de Construção que presidisse e coordenasse com as unidades relevantes a organização de uma inspeção no local para solicitar ao investidor e à unidade de construção soluções de construção adequadas, garantindo a segurança da Escola Primária Quang Trung e das obras vizinhas.

O Comitê Popular da Cidade de Vinh também solicitou que a 12/9 Cinema Joint Stock Company suspenda temporariamente a construção do projeto acima enquanto o Departamento de Construção inspeciona o local e dá instruções.

Além disso, com base nas violações e no nível de violações que excedem a autoridade do Presidente do Comitê Popular nos níveis distrital e municipal (abaixo de 200 milhões de VND), também em 1º de fevereiro de 2024, o Comitê Popular da Cidade de Vinh emitiu o Documento nº 648/UBND-QLDT ao Comitê Popular Provincial, solicitando sanções administrativas contra a Companhia de Cinema 12/9, com uma multa total de 210 milhões de VND. Além disso, no prazo de 90 dias a partir da data de emissão da decisão sobre as sanções administrativas, a organização ou indivíduo infrator deverá preencher o requerimento de alvará de construção junto à autoridade competente e obter a emissão do alvará de construção por esta...


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