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Assembleia Nacional aprova Lei revisada sobre transações eletrônicas

VietNamNetVietNamNet22/06/2023

Na manhã de 22 de junho, depois que a Assembleia Nacional ouviu o Sr. Le Quang Huy, Presidente do Comitê de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente, explicar, aceitar e revisar o projeto de Lei sobre Transações Eletrônicas (alterado), os delegados votaram para aprovar esta lei.

Falando no salão de reuniões, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, disse que os resultados da votação mostraram que 468/477 delegados participaram da votação para aprovar a Lei sobre Transações Eletrônicas (alterada), atingindo uma taxa de 94,74%.

O vice- presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, discursa no salão.

A Lei de Transações Eletrônicas (alterada) é composta por 7 capítulos e 54 artigos, com alguns novos pontos em relação à lei atual. A alteração visa superar as dificuldades e deficiências da Lei de Transações Eletrônicas de 2005. Especificamente, a restrição de algumas áreas de aplicação das transações eletrônicas na lei pode dificultar a aplicação da tecnologia digital e a transformação digital nessas áreas.

Além disso, a emenda à lei superará a falta de políticas de apoio às transações eletrônicas, promovendo transações eletrônicas em agências estaduais e a falta de regulamentações sobre a criação, coleta, conexão e compartilhamento de dados por agências estaduais.

Por outro lado, a alteração da lei visa criar consistência com leis posteriores sobre segurança e segurança cibernética; criar um corredor legal completo, adequado e favorável para a conversão de atividades do ambiente real para o ambiente digital em todos os setores e campos, a fim de participar proativamente e ativamente da Quarta Revolução Industrial e da transformação digital nacional.

A Lei de Transações Eletrônicas (alterada) complementa regulamentações sobre gerenciamento de dados, bancos de dados, dados abertos e regulamentações para agências estatais promoverem transações eletrônicas, visando mover todas as atividades para o ambiente digital.

Especificamente, em termos de escopo , a Lei regula apenas a implementação de transações por meios eletrônicos, não o conteúdo, a forma e as condições das transações em diferentes áreas, incluindo as de defesa e segurança. As transações em qualquer área serão reguladas pelas leis especializadas da área.

Em relação à responsabilidade pela gestão estatal das transações eletrônicas, a Lei estipula que o Ministério da Informação e Comunicações é o órgão focal responsável perante o Governo por presidir e coordenar com ministérios e agências de nível ministerial para implementar a gestão estatal das transações eletrônicas.

Os ministérios, as agências de nível ministerial, os comitês populares das províncias e as cidades administradas centralmente devem coordenar-se com o Ministério da Informação e Comunicações para executar a gestão estatal das transações eletrônicas nos campos e áreas dentro do escopo das tarefas e poderes atribuídos.

O Ministro da Defesa Nacional realizará a gestão estatal das transações eletrônicas no campo da criptografia e assinaturas digitais para o serviço público com base nas normas técnicas e regulamentos nacionais sobre assinaturas digitais, de acordo com as disposições da lei.

Quanto ao valor jurídico das mensagens de dados, o escopo de regulamentação da Lei regula apenas a execução de transações por meios eletrônicos, e não o conteúdo, as condições e os métodos das transações.

Para garantir a coerência com o escopo da regulamentação, as disposições sobre reconhecimento de firma, autenticação, legalização consular e armazenamento eletrônico nos Artigos 9, 13 e 19 da Lei são apenas mencionadas, sem disposições específicas, a fim de evitar sobreposições e duplicações no ordenamento jurídico. Portanto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional mantém o conteúdo do projeto de Lei e não acrescenta disposições transitórias relacionadas à reconhecimento de firma e autenticação no Artigo 53.

Deputados da Assembleia Nacional apertaram o botão para aprovar a Lei de Transações Eletrônicas (alterada).

Em relação às assinaturas eletrônicas, há sugestões para adicionar outros tipos de assinaturas eletrônicas além das assinaturas digitais que atendam a todas as condições para garantir que a assinatura seja segura e legalmente válida.

Sobre essa questão, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional disse que, de acordo com a Cláusula 11, Artigo 3 da Lei, uma assinatura eletrônica é usada para confirmar o sujeito da assinatura, confirmar a aprovação do sujeito das informações na mensagem de dados assinada e deve ser criada na forma de dados eletrônicos anexados ou logicamente combinados com a mensagem de dados para ser considerada uma assinatura eletrônica.

Atualmente, outras formas de confirmação por meios eletrônicos, como assinaturas digitalizadas, assinaturas de imagem, senhas de uso único (OTP) e mensagens de texto (SMS), não são assinaturas eletrônicas. No entanto, para ser consistente com a implementação prática das operações nos setores bancário e aduaneiro, e para promover transações eletrônicas, o Artigo 22, Cláusula 4, da Lei estipula que o uso dessas formas de confirmação deve estar em conformidade com as disposições legais pertinentes.

Em relação à conversão de documentos em papel para mensagens de dados e vice-versa para se adequar à prática dos setores bancário e aduaneiro, levando em consideração as opiniões válidas dos deputados da Assembleia Nacional, o Artigo 15 foi revisado para incluir o conteúdo dos requisitos de conversão que precisam ser atendidos e atribuídos ao Governo para regulamentações detalhadas, conforme estabelecido na Lei, de acordo com a prática dos setores bancário e aduaneiro.

Os artigos 43 a 47 da Lei estipulam especificamente os tipos de transações eletrônicas, atividades, responsabilidades das agências estatais e regulamentações de apoio para promover transações eletrônicas.

A Lei de Transações Eletrônicas (alterada) estipula que ministérios e agências publicarão dados abertos de seus setores e áreas. Para garantir flexibilidade, a Lei incumbe o Governo de especificar, detalhar e classificar claramente os dados abertos dos órgãos estatais.

Em relação ao sistema de informação que serve às transações eletrônicas, a Lei estipula que o proprietário do sistema de informação é responsável pelo monitoramento do seu sistema; a agência estatal gerencia a comunicação, a síntese e o compartilhamento de dados que servem à gestão estatal de transações eletrônicas por meios eletrônicos. Além disso, a Lei também revisa as disposições sobre as responsabilidades relacionadas ao Ministério da Informação e Comunicações.

A Lei de Transações Eletrônicas (alterada) entra em vigor em 1º de julho de 2024.

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