Defina claramente políticas para apoiar a manutenção das taxas de natalidade.

Dando continuidade ao programa da 10ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional, na tarde de 23 de outubro, discutindo no Grupo sobre o projeto de Lei sobre População, os delegados da Assembleia Nacional disseram que garantir um salário mínimo para que uma pessoa trabalhadora possa sustentar a si mesma e a um filho é a condição direta mais importante para manter a taxa de natalidade de reposição.

Delegações da Assembleia Nacional da Cidade de Can Tho e da Província de Dien Bien discutiram em grupos. Foto: Doan Tan/VNA

Defina claramente políticas para apoiar a manutenção das taxas de natalidade.

Participando da discussão sobre o projeto de Lei sobre População, o delegado Quang Thi Nguyet (Dien Bien) concordou com a Submissão do Governo, o Relatório de Verificação do Comitê de Cultura e Sociedade e as políticas estipuladas no projeto de Lei, incluindo a manutenção da taxa de fertilidade de reposição, a minimização do desequilíbrio de gênero no nascimento, a adaptação ao envelhecimento da população e a melhoria da qualidade da população.

Em relação à política de manutenção da taxa de fecundidade de reposição, o projeto de lei estipula uma série de políticas, como apoio financeiro para mulheres de minorias étnicas, mulheres que derem à luz dois filhos antes dos 35 anos em localidades com baixas taxas de fecundidade; prioridade na compra ou aluguel de moradias sociais para mulheres que derem à luz dois filhos ou homens com dois filhos cujas esposas faleceram. O projeto de lei atribui ao Governo a responsabilidade de estipular os detalhes e, ao mesmo tempo, permite que as localidades, com base nas condições socioeconômicas e na capacidade de equilíbrio orçamentário, estipulem níveis específicos de apoio, mas não inferiores ao nível mínimo prescrito pelo Governo.

"No entanto, a realidade mostra que muitas localidades ainda enfrentam dificuldades, como a província de Dien Bien, e é muito difícil equilibrar o orçamento para emitir e implementar políticas de apoio", disse o delegado.

Portanto, o delegado Quàng Thị Nguyệt propôs regulamentar no seguinte sentido: O Governo emite uma política de apoio mínimo e dispõe de um mecanismo para fornecer apoio adicional às localidades desfavorecidas para implementação. Com base nas condições específicas de cada localidade e na capacidade de equilibrar o orçamento, as autoridades locais podem complementar os temas, o conteúdo e o nível de apoio, a fim de garantir a manutenção da fertilidade de substituição na área.

Em relação aos regulamentos sobre prioridade para compra ou aluguel de moradias sociais, o delegado Quàng Thị Nguyệt disse que é necessário esclarecer as condições para que os beneficiários evitem tirar vantagem da política para aqueles que não criam filhos diretamente; esclarecer o escopo de aplicação das políticas de apoio financeiro para mulheres de minorias étnicas - é apoio para todas as mulheres de minorias étnicas ou aplicado apenas ao grupo de "grupos étnicos muito pequenos", para garantir uma expressão precisa, consistente com o sistema legal atual.

Considerando que o projeto de Lei Populacional ainda é fortemente orientado a políticas, o delegado Truong Thi Ngoc Anh (Can Tho) propôs que muitas regulamentações com natureza encorajadora e motivadora sejam regulamentadas como responsabilidades obrigatórias para que pessoas, comunidades e autoridades locais as implementem seriamente.

Por exemplo, o regulamento sobre a redução do desequilíbrio de gênero no nascimento inclui o seguinte conteúdo: "Sem preferência por gênero masculino em detrimento de gênero feminino, sem seleção de gênero no nascimento" nas convenções comunitárias e de aldeia. A delegada Truong Thi Ngoc Anh afirmou que este regulamento serve apenas para encorajamento e motivação; deveria ser transformado em sanções, regulando as responsabilidades da comunidade na construção de convenções comunitárias e de aldeia. Juntamente com o regulamento que proíbe a divulgação do gênero durante os exames de gravidez, o projeto de lei complementa as responsabilidades específicas da comunidade e soluções práticas, como políticas de cuidado, assistência e apoio às meninas desde o nascimento até a idade adulta.

Discurso do delegado da Assembleia Nacional da Cidade de Can Tho, Truong Thi Ngoc Anh. Foto: Doan Tan/VNA

Em relação à distribuição razoável da população, o delegado Truong Thi Ngoc Anh disse que ela deveria ser regulamentada em um capítulo separado, esclarecendo responsabilidades mais específicas das autoridades locais no monitoramento e gerenciamento do movimento populacional; na construção de planos de desenvolvimento econômico, na criação de empregos para reter os moradores na localidade; e na combinação do planejamento socioeconômico com a distribuição razoável da população.

Além disso, o projeto de lei precisa complementar regulamentações sobre políticas de adaptação ao envelhecimento populacional, como as responsabilidades da comunidade e da família; políticas preferenciais para incentivar empresas a investir na área de assistência médica a idosos, desenvolver casas de repouso e centros de assistência médica para idosos, melhorar a qualidade de vida e garantir a seguridade social para os idosos; treinar e promover recursos humanos para o trabalho populacional, para atender às necessidades práticas no novo período...

Segundo o delegado Nguyen Thien Nhan (Cidade de Ho Chi Minh), é necessário esclarecer os pontos de vista norteadores do trabalho populacional. Ou seja, determinar que o trabalho populacional desempenha um papel particularmente importante para o desenvolvimento sustentável do país e para a felicidade das pessoas. Além disso, o trabalho populacional exige a responsabilidade de toda a sociedade, incluindo o governo, organizações como saúde, educação, mídia, empresários, organizações sociopolíticas, todas as pessoas e cada família.

Analisando as razões para a baixa taxa de natalidade nos países europeus e asiáticos, o delegado Nguyen Thien Nhan afirmou que muitas famílias (cerca de 30%) com dois trabalhadores não têm renda suficiente para criar dois filhos. Por isso, o delegado recomendou: "Garantir um salário mínimo para que um trabalhador possa se sustentar e ter um filho é a condição direta mais importante para manter a taxa de natalidade de reposição. Caso contrário, todas as outras políticas apenas incentivam e apoiam, mas não conseguem resolver o problema."

Junto com isso, os delegados disseram que deve haver soluções síncronas de soluções em educação de comunicação, economia, saúde, educação, moradia, igualdade de gênero, emulação e outras tarefas; integrando metas e soluções de trabalho populacional em estratégias, planos, programas, projetos de desenvolvimento socioeconômico de cada região, indústria, todo o país e planos de trabalho de unidades e organizações...

Definir mais claramente a organização, os recursos humanos e os recursos financeiros para a medicina preventiva no nível de base.

Esta tarde, a Assembleia Nacional discutiu em grupos a Lei de Prevenção de Doenças. Os deputados da Assembleia Nacional solicitaram que a agência de redação continuasse a revisar e pesquisar para institucionalizar plenamente os pontos de vista do Partido sobre a saúde pública, especialmente o conteúdo da Resolução nº 72-NQ/TW do Politburo sobre uma série de soluções inovadoras para fortalecer a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde pública.

Algumas opiniões sugeriram pesquisar e complementar regulamentações apropriadas sobre prevenção e controle de doenças infecciosas, transtornos de saúde mental e nutrição na prevenção de doenças no projeto de lei para garantir a implementação do propósito da promulgação da lei e o equilíbrio entre as cinco políticas que foram codificadas no projeto de lei...

Participando da discussão do projeto de lei, o delegado Dao Chi Nghia (Can Tho) afirmou que a promulgação da lei é um passo importante na institucionalização das políticas e resoluções do Partido, especialmente a Resolução nº 72-NQ/TW do Politburo. Este projeto de lei herda e substitui a Lei de Prevenção e Controle de Doenças Infecciosas de 2007, expandindo o escopo da regulamentação para doenças não transmissíveis e transtornos mentais, em consonância com a tendência atual da medicina preventiva.

Apontando grupos de questões que precisam ser melhoradas, o delegado Dao Chi Nghia afirmou que é necessário fortalecer os padrões técnicos e a conectividade obrigatória de dados, complementar as regulamentações sobre padrões nacionais unificados de dados de medicina preventiva e garantir a conectividade entre o sistema de informação de prevenção de doenças e outros bancos de dados médicos. Além disso, é necessário construir um mecanismo de alerta precoce baseado em big data, aplicar ferramentas multidimensionais de previsão de doenças que integrem fatores ambientais e climáticos; e adicionar o conteúdo da gestão de riscos à saúde devido às mudanças climáticas à tarefa de gestão estatal na prevenção de doenças.

Junto com isso, há regulamentações mais claras sobre organização, recursos humanos e recursos financeiros para medicina preventiva em nível de base; e regulamentações mais rigorosas sobre procedimentos e autoridade para isolamento médico compulsório.

O delegado Dao Chi Nghia propôs regulamentações mais detalhadas sobre o prazo e o processo de compensação para vacinação obrigatória; adicionando princípios para gastar fundos de seguro saúde na prevenção de doenças, garantindo que isso não afete os pagamentos de exames e tratamentos médicos e o equilíbrio financeiro do fundo.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-ro-chinh-sach-ho-tro-duy-tri-muc-sinh-20251023183902749.htm