Em 2024, Quang Ninh enfrentou muitas dificuldades na arrecadação de receitas para o orçamento estadual, especialmente devido aos graves impactos na economia após o tufão nº 3. No entanto, com grande determinação na implementação de soluções, muitas metas tributárias foram atingidas ou superadas.
A meta para 2024 é que a província arrecade pelo menos 55,6 trilhões de VND em receita estatal (13 trilhões de VND provenientes de impostos de importação e exportação e 42,6 trilhões de VND provenientes de impostos internos). Desde o início deste ano, o Comitê Popular Provincial emitiu diversas diretrizes e instou departamentos, agências e localidades a se concentrarem em medidas para gerenciar o orçamento estatal e combater as perdas de receita. Especificamente, o Departamento Provincial de Impostos e os Comitês Populares das localidades foram incumbidos de revisar todas as fontes e itens de receita em todos os setores; implementar efetivamente medidas para evitar perdas de receita orçamentária, especialmente nas áreas de recursos minerais, terraplenagem, uso da terra, receita de setores econômicos não estatais, comércio, serviços, restaurantes, hotéis, aluguel de imóveis, gestão de empresas de transporte, construção de moradias privadas e negócios imobiliários, e impostos temporários.
Seguindo as diretrizes do Comitê Popular Provincial, o Departamento de Alfândega Provincial e o Departamento de Impostos Provincial apoiam e resolvem ativamente as dificuldades enfrentadas pelas empresas, especialmente aquelas do setor de carvão, empresas com investimento estrangeiro direto e atividades de importação e exportação; monitoram de perto o progresso da arrecadação da receita orçamentária, avaliam e analisam cada localidade, cada área de receita e cada tipo de imposto; identificam especificamente as fontes potenciais de receita e as áreas e tipos de impostos com perdas de receita para propor prontamente soluções de gestão eficazes.
Em 15 de novembro, a receita total do orçamento estatal na província atingiu VND 44.931 bilhões, alcançando 84,4% da meta do governo central (VND 53.212 bilhões) e 80,8% da meta do governo provincial (VND 55.600 bilhões). Desse total, a receita proveniente de atividades de importação e exportação atingiu VND 15.784 bilhões, equivalente a 121% da meta provincial; a receita interna alcançou VND 28.982 bilhões, equivalente a 68% da meta provincial; e a receita proveniente de cobrança de dívidas, contribuições e despesas registradas atingiu VND 165 bilhões.
Além das receitas de importação e exportação terem superado as expectativas, a receita interna registrou 12 dos 16 itens de receita acima das metas orçamentárias iniciais, incluindo: Receita de empresas estatais administradas localmente (118%); receita de empresas com investimento estrangeiro (116%); imposto de renda pessoal (127%); taxas de registro (121%); diversas taxas e encargos (121%); receita da concessão de direitos de exploração mineral (131%); receita de atividades de loteria (116%); dividendos e lucros após impostos (754%); outras receitas orçamentárias (148%); imposto sobre o uso de terras não agrícolas (106%); receita do setor não estatal (105%); e imposto de proteção ambiental (102%).
Até o final do ano, espera-se que 10 das 13 localidades superem ou atinjam suas metas de arrecadação de impostos e taxas. Além de atingir as metas de arrecadação, projeta-se que, até o final do ano, a província apresentará um déficit de aproximadamente 5,689 bilhões de VND em taxas de uso da terra, incluindo um déficit de 4,172 bilhões de VND para o orçamento provincial e 1,517 bilhões de VND para os orçamentos distritais. Isso representa um desafio significativo para a província, visto que essa fonte de receita destina-se principalmente a investimentos em desenvolvimento.
Assim, o Comitê Popular Provincial orientou e implementou consistentemente soluções específicas para compensar a queda na arrecadação, determinado a atingir a meta anual de receita. Especificamente, o Comitê Popular Provincial orientou o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente a liderar o processo de assessoria ao Comitê Popular Provincial na aprovação de dossiês e no cálculo da arrecadação de taxas referentes aos direitos de mineração de terra e pedra, etc., que estejam em conformidade com as normas, a serem concluídas até novembro de 2024. Posteriormente, os investidores e proprietários de projetos deverão pagar essas taxas ao orçamento do Estado em 2024.
O Comitê Popular Provincial orienta os Comitês Populares de distritos, vilas e cidades, o Conselho de Gestão da Zona Econômica e o Departamento Provincial de Impostos a liderarem a revisão das atividades comerciais relacionadas à construção, instalação, vendas itinerantes e transferências de imóveis na província, e a exigirem o pagamento de impostos de acordo com os regulamentos. O Departamento Provincial de Impostos determinará as taxas de arrendamento de terras para o próximo período de 5 anos para projetos e notificará os contribuintes prontamente para que paguem as taxas de arrendamento de terras conforme exigido; concentrará esforços em soluções para a cobrança de taxas de arrendamento de terras de projetos, organizações e indivíduos cujos contratos de arrendamento expiraram, mas não foram renovados, e em casos em que as taxas de uso da terra não foram pagas; e liderará a cobrança e a recuperação de dívidas tributárias pendentes e outras receitas relacionadas a terras de projetos que estão em andamento há muitos anos.
Além disso, o Departamento Aduaneiro Provincial trabalhou proativamente com empresas de importação e exportação para impulsionar as atividades de importação e exportação e garantir a declaração e o pagamento de impostos em tempo hábil no último mês de 2024, buscando maximizar a receita de importação e exportação para compensar a queda na arrecadação de taxas de uso da terra.
Os resultados da arrecadação do orçamento estadual em 2024 servirão de base para a 23ª sessão do Conselho Popular Provincial, que analisará e estudará o plano de alocação de projetos de arrecadação do orçamento estadual, despesas orçamentárias locais e mecanismos e medidas de gestão orçamentária em 2025; e o plano orçamentário e financeiro estadual trienal (2025-2027). Sabe-se que, em 2025, a província recebeu do Governo Central uma meta de arrecadação do orçamento estadual de 55,366 bilhões de VND, um aumento de 2,154 bilhões de VND em comparação com 2024; a meta de arrecadação do orçamento trienal (2025-2027) é de 195,390 bilhões de VND.
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