Em 2024, Quang Ninh enfrentou muitas dificuldades na arrecadação do orçamento estadual, especialmente porque a economia foi muito afetada após a tempestade nº 3. Com grande determinação na implementação drástica de soluções, até agora, muitos impostos atingiram e excederam o plano definido.
Com o objetivo de arrecadar nada menos que VND 55,6 bilhões em receitas orçamentárias estaduais em 2024 (VND 13 bilhões em receitas de importação e exportação, VND 42,6 bilhões em receitas internas), desde o início deste ano, o Comitê Popular Provincial emitiu diversos documentos orientando e instando departamentos, filiais, setores e localidades a se concentrarem em medidas para administrar o orçamento estadual e evitar perdas de receita. Em particular, o Departamento Provincial de Impostos e os Comitês Populares das localidades são designados para revisar todos os endereços de arrecadação e itens de receita em todas as áreas; implementar efetivamente medidas de gestão para evitar perdas de receita orçamentária, especialmente nas áreas de recursos minerais, aterros sanitários, terras, receitas de setores econômicos não estatais, comércio, serviços, restaurantes e hotéis, aluguel de imóveis, gestão de atividades comerciais de transporte, construção de moradias privadas e negócios imobiliários, e imposto de trânsito.
Implementando a direção do Comitê Popular Provincial, o Departamento Provincial de Alfândega e o Departamento Provincial de Impostos apoiam ativamente e removem dificuldades para empresas, especialmente para a indústria de carvão, empresas de IED, atividades de importação e exportação; monitoram de perto o progresso da arrecadação orçamentária, avaliam e analisam cada localidade, cada área de arrecadação, cada imposto; identificam especificamente potenciais fontes de receita, áreas e tipos de impostos com perdas de receita para propor prontamente soluções de gestão eficazes.
Em 15 de novembro, a receita total do orçamento estadual na província atingiu 44,931 bilhões de VND, representando 84,4% da estimativa orçamentária central (53,212 bilhões de VND), equivalente a 80,8% da estimativa orçamentária provincial (55,6 bilhões de VND). Desse total, a receita proveniente das atividades de importação e exportação atingiu 15,784 bilhões de VND, equivalente a 121% da estimativa orçamentária provincial; a receita interna atingiu 28,982 bilhões de VND, equivalente a 68% da estimativa orçamentária provincial; a cobrança de dívidas, as contribuições mobilizadas, as receitas e despesas registradas atingiram 165 bilhões de VND.
Além da receita de importação e exportação ser maior do que o esperado, 12/16 itens da receita interna excederam a estimativa atribuída no início do ano, incluindo: Receita de empresas estatais administradas localmente (118%); receita de empresas com investimento estrangeiro (116%); imposto de renda pessoal (127%); taxa de registro (121%); várias taxas e encargos (121%); receita de concessão de direitos de exploração mineral (131%); receita de atividades de loteria (116%); receita de dividendos e lucros após impostos (754%); outras receitas orçamentárias (148%); imposto de uso de terras não agrícolas (106%); receita do setor não estatal (105%); imposto de proteção ambiental (102%).
A previsão é de que, até o final do ano, 10 das 13 localidades excedam e alcancem suas estimativas de impostos e taxas. Além de a arrecadação de impostos e taxas atingir a meta estabelecida, a previsão é de que, até o final do ano, a receita total da província com taxas de uso da terra fique abaixo de VND 5,689 bilhões, dos quais VND 4,172 bilhões para o orçamento provincial e VND 1,517 bilhão para o orçamento distrital. Este é um grande desafio para a província, visto que essa fonte de receita atende principalmente ao investimento em desenvolvimento.
Assim, o Comitê Popular Provincial orientou e utilizou consistentemente soluções específicas para compensar o déficit de receita, determinado a atingir a meta anual de receita. Em particular, o Comitê Popular Provincial instruiu o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente a presidir e assessorar o Comitê Popular Provincial na aprovação dos documentos e no cálculo da cobrança de taxas pela concessão de direitos de exploração mineral de minas terrestres, minas de pedra, etc., que foram assegurados de acordo com os regulamentos, a serem concluídos em novembro de 2024, exigindo, assim, que os investidores e proprietários de projetos paguem o orçamento do Estado em 2024.
O Comitê Popular Provincial instrui os Comitês Populares dos distritos, vilas e cidades, o Conselho de Administração da Zona Econômica e o Departamento Provincial de Impostos a supervisionar a revisão das atividades comerciais de construção, instalação, venda ambulante e transferência de imóveis na província, e a solicitar o pagamento de impostos de acordo com os regulamentos. O Departamento Provincial de Impostos determina o aluguel da terra para o próximo ciclo de projetos de cinco anos, notifica os contribuintes para que paguem prontamente o aluguel da terra de acordo com os regulamentos; concentra-se em soluções para cobrar o aluguel da terra de projetos, organizações e indivíduos cujo prazo de arrendamento de terra expirou e o contrato não foi renovado, e casos de uso da terra que não pagaram o aluguel da terra; preside, insta e recupera integralmente dívidas tributárias e receitas de terra de projetos que duraram muitos anos.
Junto com isso, o Departamento Provincial de Alfândega trabalha proativamente com empresas de importação e exportação, promove atividades de importação e exportação e declaração e pagamento oportunos de impostos no último mês de 2024, esforçando-se para aumentar a receita de importação e exportação ao nível mais alto para compensar o déficit na receita de taxas de uso da terra.
Os resultados da arrecadação do orçamento do Estado em 2024 servirão de base para a 23ª Sessão do Conselho Popular Provincial, que analisará e estudará o plano de alocação de projetos de arrecadação do orçamento do Estado, as despesas orçamentárias locais e o mecanismo e as medidas de gestão orçamentária para 2025; o orçamento do Estado trienal - plano financeiro (2025-2027). Sabe-se que, em 2025, a província recebeu do Governo Central uma arrecadação do orçamento do Estado de VND 55,366 bilhões, um aumento de VND 2,154 bilhões em relação a 2024; a arrecadação do orçamento trienal (2025-2027) atingiu VND 195,390 bilhões.
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