Verifique com atenção, não deixe que as demissões pelo Decreto 178 se espalhem amplamente

(Chinhphu.vn) - O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, enfatizou a necessidade de revisar cuidadosamente e reter funcionários competentes; não permitir aposentadoria generalizada de políticas sob o Decreto 178; ao mesmo tempo, é necessário avaliar, classificar, reestruturar e melhorar a qualidade da equipe e dos servidores públicos.

O Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, discursa na reunião - Foto: VGP

Na reunião do Comitê Permanente do Comitê do Partido do Governo e do Governo sobre a avaliação da situação após 2 meses de operação do governo local de 2 níveis, o Ministro do Interior, Pham Thi Thanh Tra, disse que após 2 meses de implementação, o sistema está basicamente estável, tranquilo e ininterrupto; criando uma nova atmosfera e espírito de trabalho e, inicialmente, havendo uma mudança no pensamento e na conscientização na execução de funções, tarefas e serviço público.

Desde 1º de agosto, o Governo emitiu 16 Decretos adicionais, a maioria dos quais relacionados ao arranjo de unidades administrativas, ajustando as funções, tarefas e poderes dos governos locais de dois níveis em áreas especializadas.

Ministérios e filiais aumentaram a organização de conferências on-line para fornecer orientação profissional e responder recomendações e perguntas de quadros, servidores públicos e empregados públicos de autoridades locais nos níveis provincial e municipal.

O Ministério do Interior, como órgão permanente do Comitê Diretor do Governo, sempre mantém o recebimento de feedback e recomendações para resolver prontamente as dificuldades e os problemas no processo de implementação do governo local de dois níveis; organiza uma conferência nacional online (9 de agosto de 2025) para 34 províncias e cidades e 3.321 comunas, distritos e zonas especiais em todo o país para fornecer treinamento profissional para quadros de nível comunal, funcionários públicos e empregados públicos sobre funções, tarefas, autoridade, métodos e habilidades de gestão governamental de nível comunal.

Em seu trabalho consultivo, o Ministério do Interior emitiu um documento orientando a implementação da Conclusão 183 do Politburo , incluindo o término da implementação de regimes e políticas de acordo com as disposições do Decreto nº 178/2024/ND-CP (alterado e complementado no Decreto nº 67/2025/ND-CP) em 31 de agosto de 2025.

"Este é um grande problema, e muitas localidades estão enfrentando dificuldades devido ao curto prazo de implementação. O Ministério do Interior instruiu agências e localidades a revisarem e considerarem cuidadosamente os assuntos adequados para licença política, de acordo com os regulamentos, para evitar demissões generalizadas e, ao mesmo tempo, se concentrarem na retenção de funcionários competentes para garantir a qualidade da equipe", disse o Ministro do Interior.

Em relação à definição de regimes e políticas para quadros, servidores públicos e empregados públicos, até 19 de agosto, o número total de pessoas que decidiram deixar seus empregos é de 94.402, das quais 81.995 pessoas submeteram seus orçamentos às autoridades competentes e foram aprovadas (50.345 pessoas receberam dinheiro).

A previsão é de que, até o final de agosto, o número de pessoas em licença sob o Decreto 178 aumente em cerca de 6.000 a 7.000 pessoas. Assim, estima-se que o número de pessoas em licença sob o Decreto 178 seja de cerca de 100.000 pessoas.

Ao mesmo tempo, o Ministério do Interior também se concentrou em submeter ao Comitê do Partido do Governo (CPO) a estrutura para o número de vice-chefes de agências e unidades no sistema político sob sua gestão (por meio do Comitê Organizador Central). O Politburo emitiu comentários iniciais sobre esta questão e, atualmente, o Ministério do Interior continua em coordenação com o Comitê Organizador Central para concluir o processo, com foco em quatro tópicos principais.

Isso inclui completar a estrutura de cargos como base para determinar o número de funcionários; inovar o trabalho de avaliação de quadros, servidores públicos e empregados públicos de acordo com os requisitos da Lei de Quadros e Servidores Públicos, incluindo a aplicação de KPIs; classificar e padronizar unidades administrativas (em coordenação com o Ministério da Construção); ajustar o regime de subsídios, incluindo subsídios de posição, subsídios regionais e subsídios especiais.

Em relação à descentralização, delegação de autoridade e divisão de poderes, até o momento, com base em 30 decretos emitidos, 66 circulares de ministérios, agências de nível ministerial e agências governamentais, 16 novos decretos também continuam especificando a política de descentralização e delegação de poderes.

"Pode-se dizer que, no nível central, a implementação demonstra grande esforço e determinação. No entanto, no nível local, embora essa política tenha sido aceita, ela ainda está, em geral, sobrecarregada", disse o Ministro Pham Thi Thanh Tra.

A implementação da descentralização e da delegação de poder não tem sido verdadeiramente sincronizada, exceto em algumas grandes províncias e cidades. Localidades não sujeitas a fusões e consolidações receberam a transferência mais rapidamente; enquanto muitos outros lugares ainda precisam de mais tempo para estabilizar seu aparato organizacional e tarefas políticas após a reorganização, portanto, a implementação ainda é limitada.

Em relação à recepção e liquidação de procedimentos administrativos, algumas localidades, como a Cidade de Ho Chi Minh e Quang Ninh, têm um alto número de registros on-line e processamento eficaz, mas muitas províncias montanhosas, como Dien Bien, ainda têm limitações.

No que diz respeito à digitalização de registros e documentos, esta é uma grande dificuldade no momento devido ao grande volume de documentos, operações complexas, recursos humanos limitados e altos custos. As localidades compilaram as necessidades e as enviaram ao Ministério da Ciência e Tecnologia para coordenação com o Ministério das Finanças, a fim de assessorar o Governo na alocação de recursos.

Em relação ao arranjo, localização e manuseio da sede e dos bens públicos, de acordo com o relatório do Ministério das Finanças, até 15 de agosto, o número total de casas e terrenos excedentes que precisam ser manuseados é de 16.124, dos quais 6.704 casas e terrenos surgem devido ao arranjo de unidades administrativas.

Em relação aos carros, atualmente, ainda existem 354/3.321 unidades administrativas de nível municipal que não possuem carros. Em relação a máquinas e equipamentos de trabalho: até o momento, ainda existem 601/3.321 unidades administrativas de nível municipal que não atendem aos requisitos de máquinas e equipamentos, e principalmente não atendem aos requisitos de qualidade de máquinas e equipamentos.

Regular proativamente o excedente e a escassez de pessoal na localidade

Nos próximos anos, o Ministro do Interior solicitou ao Ministério da Ciência e Tecnologia que acompanhe de perto as localidades para eliminar as dificuldades na implementação e no processamento de registros online em nível municipal. O Ministério das Finanças continua a orientar a gestão do patrimônio público e das finanças. O Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente reforça a capacitação, o incentivo e a "orientação" para o nível municipal na condução dos procedimentos fundiários – uma das áreas com mais problemas.

O Ministério do Interior submeteu ao Comitê do Partido do Governo para submeter ao Politburo os principais conteúdos sobre a implementação da Lei sobre Quadros e Funcionários Públicos (incluindo regulamentos sobre avaliação e classificação de funcionários públicos, recrutamento de novos funcionários públicos para atender aos requisitos de cargos na nova situação, etc.), regulamentos sobre subsídios regionais, subsídios especiais de acordo com a nova localidade...

Ministérios e agências precisam se coordenar para revisar e definir claramente a autoridade, garantindo que a descentralização e a delegação de poder sejam implementadas em substância.

Para as localidades, é necessário continuar a operar de forma estável o modelo de governo local de 2 níveis; resolver prontamente e prontamente os procedimentos administrativos para as pessoas; e, ao mesmo tempo, revisar, avaliar, classificar, reestruturar e melhorar de forma abrangente a qualidade da equipe de funcionários municipais e servidores públicos após 2 meses de operação.

As localidades também devem resolver urgentemente políticas e regimes no espírito do Decreto 178 e do Decreto 167; regular proativamente o excedente e a escassez de pessoal dentro da localidade e contratar prontamente recursos humanos em posições urgentes e deficientes.

Além disso, é necessário atentar para o investimento e complementação da infraestrutura digital, garantindo a interconexão dos bancos de dados e sistemas de informação nacionais com as localidades, atendendo aos requisitos de tratamento dos procedimentos administrativos de forma tranquila e eficaz.

Outra tarefa importante é fortalecer a formação, o incentivo e a atualização de conhecimentos para quadros, servidores públicos e funcionários públicos. O Ministério do Interior emitiu diretrizes, mas, no nível local, é necessário promover o espírito de "autoformação e aperfeiçoamento mútuo" para atender prontamente às necessidades de trabalho.

Thu Giang

Fonte: https://baochinhphu.vn/ra-soat-ky-khong-de-nghi-viec-theo-chinh-sach-nghi-dinh-178-tran-lan-10225082318592639.htm