O SISTEMA UNIVERSITÁRIO NÃO É MAIS RELEVANTE
A política de organização universitária está claramente demonstrada no Plano nº 130 do Comitê Diretor para resumir a implementação da Resolução nº 18 do Governo . Como o professor avalia a política acima?
Prof. Dr. Bui Van Ga: Em primeiro lugar, é preciso dizer que nosso sistema de ensino universitário se adapta e responde muito rapidamente às necessidades de formação de recursos humanos em todas as etapas do desenvolvimento do país. Desde o período de subsídios, o sistema universitário vem formando recursos humanos para atender às necessidades da economia planejada. Durante o período de Renovação, nossas universidades atualizaram rapidamente o conteúdo dos programas de treinamento para fornecer mão de obra para a economia de mercado de orientação socialista. O sistema universitário expandiu continuamente sua escala para atender prontamente às necessidades de aprendizagem da população. Os tipos de universidades também são diversos, com universidades públicas e privadas.
O mecanismo financeiro também mudou, passando de o Estado pagar todos os custos operacionais para o Estado ser completamente autônomo, não dependendo de financiamento estatal. Por outro lado, com a expansão da escala, algumas universidades ficam sobrecarregadas e a qualidade do ensino não é garantida. As escolas totalmente autônomas precisam calcular a fonte de receita para garantir a cobertura das atividades escolares, portanto, devem equilibrar escala e qualidade. Além disso, os recursos estatais são limitados e o investimento deve ser distribuído entre muitas escolas, de modo que as instalações das escolas são muito precárias e obsoletas; a área de terreno de muitas escolas é estreita, o que não garante o ambiente pedagógico.
Ao entrar na era do desenvolvimento nacional, o sistema universitário não é mais adequado. O país precisa de uma força de trabalho nova e de alta qualidade para assumir a responsabilidade de ajudar o país a escapar da armadilha da renda média e se tornar um país de alta renda sustentável. Portanto, a força de trabalho precisa ser treinada em um ambiente novo, progressista e moderno.
A reestruturação e reorganização do sistema de ensino universitário são inevitáveis e muito necessárias. A integração de escolas e institutos tem sido amplamente discutida, mas, até o momento, esses dois sistemas não têm tido uma coordenação estreita, o que leva ao desperdício de recursos de investimento.
Professor, Doutor em Ciências Bui Van Ga
FOTO: HA ANH
4 GRUPOS DE SISTEMAS DE TREINAMENTO DE RECURSOS HUMANOS APÓS ROTAÇÃO
Então, quais critérios e princípios devem ser seguidos na reestruturação das universidades para não apenas reduzir mecanicamente o número, mas também atingir as metas estabelecidas, senhor?
Sempre debatemos se as universidades deveriam se desenvolver em direção à elite ou à massa. Quando a demanda por alunos aumenta, muitas novas escolas são criadas, e ingressar na universidade não enfrenta muitos desafios, atendendo às necessidades de aprendizagem de todos e, naturalmente, tornando-se universidades de massa. No entanto, mesmo que expandamos as cotas de matrícula para atender às necessidades dos alunos, a formação de elite não pode ser negligenciada. Nos países desenvolvidos, as cotas de matrícula são abertas a todos, mas as principais escolas de alto prestígio recebem investimentos pesados do Estado de diversas formas. Os candidatos que desejam ingressar nessas instituições devem ser aprovados em exames rigorosos ou apresentar talentos excepcionais.
Na minha opinião, desta vez, quando reorganizarmos o sistema universitário, deveríamos ter uma abordagem diferente e mais abrangente, não apenas relacionada às universidades e faculdades, mas também ao sistema de educação profissional, tendo como padrão o Quadro Nacional de Qualificações. É possível imaginar que o sistema de formação de recursos humanos após a reorganização terá: (1) universidades de pesquisa de elite, (2) universidades nacionais de destaque, (3) universidades aplicadas, (4) escolas que formem técnicos e trabalhadores.
O grupo de universidades de pesquisa de elite é um grupo universitário líder com foco em pesquisa científica e foco na formação de recursos humanos de nível 7 e 8, correspondentes ao sistema de mestrado e doutorado. O grupo de universidades-chave nacionais forma recursos humanos de alta qualidade de nível 6 e superior.
O Estado concentra recursos para investir o máximo nesses dois grupos de escolas. Essas escolas têm a mais alta autonomia e seus próprios métodos de admissão, visando formar elites talentosas, os engenheiros generalistas que impulsionam o desenvolvimento de cursos e áreas para o país.
O grupo de universidades aplicadas concentra-se na formação de recursos humanos de nível 5 e 6, incluindo faculdades e a maioria das pequenas universidades atuais. Os graduados dessas instituições podem obter um diploma universitário, mas a distinção entre nível 6 ou nível 5 depende do programa de formação e do rendimento do aluno.
O último grupo inclui todas as escolas secundárias e escolas profissionais que formam técnicos e trabalhadores.
Na era digital, a força de trabalho treinada no terceiro grupo de escolas é a maior. O trabalho manual e as operações simples da força de trabalho treinada no quarto grupo de escolas serão gradualmente substituídos por robôs.
O modelo de força de trabalho piramidal do século passado está sendo substituído pelo modelo de "força de trabalho em forma de tambor" da era digital.
A força de trabalho precisa ser treinada em um ambiente novo, progressivo e moderno.
Foto: Dao Ngoc Thach
SOLUÇÕES ESPECÍFICAS
De acordo com o plano, nosso país tem cerca de 140 universidades públicas sujeitas à fusão. Então, na sua opinião, qual é o roteiro de implementação adequado e quais são as condições necessárias para a implementação?
Uma vez acordados os princípios, a organização do nosso sistema de ensino universitário e profissionalizante prosseguirá rapidamente. Há dois pontos importantes a serem determinados para garantir que a organização do nosso sistema de formação de recursos humanos atinja os objetivos desejados. O primeiro é determinar os grupos escolares número 1 e número 2 (escolas de formação de pesquisa de elite e escolas nacionais de referência); o segundo são os recursos de investimento e recursos humanos para operar essas escolas. Os grupos escolares número 3 e número 4 podem ser organizados geograficamente ou por grupo industrial, juntamente com o fortalecimento do controle da qualidade da formação.
De acordo com o Aviso nº 45-TB/TGV, de 30 de setembro de 2025, do Grupo de Trabalho do Comitê Diretor Central de Ciência, Tecnologia, Inovação e Transformação Digital, quatro universidades foram selecionadas para investimento-chave como modelos para o sistema de ensino universitário, incluindo: Universidade Nacional de Hanói, Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, Universidade de Danang e Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói. O objetivo de desenvolvimento dessas universidades é claramente definido como estar entre as 150 principais universidades da Ásia até 2030 e ter pelo menos uma área classificada entre as 100 melhores do mundo, de acordo com o prestigiado ranking internacional de universidades.
Soluções específicas também foram identificadas, como garantir que pelo menos 60% dos programas de treinamento nas áreas de ciência, engenharia e tecnologia sejam ministrados em inglês, priorizando o treinamento conjunto para dupla titulação com universidades entre as 200 melhores do mundo; a proporção de alunos de pós-graduação representa pelo menos 30% do número total de alunos; 100% dos alunos de doutorado são isentos de mensalidades e recebem bolsas de estudo; e no programa de treinamento, os alunos de doutorado devem passar pelo menos 10 meses em intercâmbio de pesquisa nos principais institutos de pesquisa e universidades do mundo... Essas universidades pertencem ao grupo de universidades de elite para pesquisa-chave.
Da mesma forma, também será estabelecido o grupo de universidades nacionais de ponta. Trata-se do grupo de universidades que necessita de maior concentração de investimentos e de inovação mais drástica na organização e reestruturação do sistema. A organização das universidades restantes não será muito complexa e poderá ser realizada rapidamente.
Arranjos Universitários Locais
Após o acordo, as universidades/faculdades podem ficar diretamente subordinadas ao Ministério da Educação e Treinamento, ministérios centrais, filiais e algumas localidades.
Atualmente, a maioria das províncias (antigas) possui universidades. No entanto, os recursos de investimento são muito limitados, não conseguem atrair professores qualificados e o recrutamento é difícil, o que faz com que muitas escolas enfrentem dificuldades operacionais. No passado, quando o transporte era difícil, as localidades queriam ter universidades para que seus filhos pudessem ter acesso ao ensino superior. Agora que o transporte é mais fácil, os alunos tendem a ir para as grandes cidades para estudar.
Quando o transporte é conveniente, as universidades locais, especialmente aquelas com potencial de investimento limitado, têm dificuldade em atrair professores qualificados. Portanto, apenas escolas em grandes cidades e centros econômicos da região devem ser mantidas como núcleo. Escolas em localidades vizinhas podem se fundir com universidades núcleo para se tornarem grandes universidades. Assim, o número de filiais escolares será reduzido, a eficiência da gestão será aprimorada e a qualidade do treinamento será aprimorada.
Fonte: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-dh-nen-theo-huong-nao-185251005174651964.htm
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