Após 6 meses de 'aperto' no ensino e aprendizagem extra: Surpresa com a renda dos professores fora do salário

Limite claro entre as necessidades de aprendizagem extra reais e virtuais

O Sr. MH, professor de matemática de uma famosa escola de ensino médio em Hanói , disse que, antes da Circular 29, suas aulas extras fora da escola eram principalmente para alunos de outras escolas de ensino médio da cidade. Os alunos de suas turmas quase nunca se matriculavam porque ele os incentivava a estudar em sala de aula.

Com a aplicação da Circular 29, o número de aulas extras que o professor ministra fora do ambiente escolar permanece o mesmo. A diferença é que o local onde o professor aluga o espaço para dar aulas passou a ser um centro de formação cultural, e o professor é contratado de acordo com o regulamento. No entanto, o número de aulas extras na escola não existe mais, então a renda do professor diminuiu.

“Mas essa queda na renda não se deve à falta de alunos fazendo aulas extras, mas sim porque percebi que dar aulas fora do horário atual é suficiente, mesmo que os alunos ainda queiram se matricular em mais. Talvez seja porque eu esteja com preguiça”, disse o Sr. MH.

Estudantes de Ha Tinh na cerimônia de abertura do novo ano letivo de 2025-2026. Foto: Hoai Nam

Ele afirmou que o número de professores abrindo turmas fora do país está aumentando, com base em observações reais. O centro de treinamento onde ele foi contratado para lecionar está constantemente abrindo mais filiais nas regiões.

A Sra. NTP, professora de literatura do ensino médio na Cidade de Ho Chi Minh, nunca deu aulas extras para os alunos em sala de aula. Portanto, com a promulgação da Circular 29, seu trabalho de ensino extracurricular não mudou. A Sra. P apoia fortemente a Circular 29, pois ela distingue claramente o ensino extracurricular negativo do ensino extracurricular baseado na demanda.

A Sra. NTTr, professora de literatura em uma escola secundária em Ninh Binh , afirmou que a Circular 29 teve um forte impacto na renda dos professores da escola onde leciona. Anteriormente, os professores podiam dar aulas extras na escola (na forma de aulas extras no segundo período) ou fora dela. A principal fonte de renda dessas aulas é a proveniente de aulas extras na escola. Para a Sra. T., por exemplo, a mensalidade para aulas extras na escola é de apenas 30.000 VND/turma/aluno, mas quase 100% dos alunos de cada turma frequentam (turmas de 40 a 45 alunos), sendo que os professores recebem 70% dessa fonte de mensalidade.

A Circular 29 foi emitida, e os professores tiveram que encontrar um centro para se registrar e abrir uma turma. Embora a mensalidade fosse de 50.000 VND/aula/aluno, a turma tinha apenas 10 a 15 alunos. Essa parte do orçamento teve que ser deduzida para o centro, então os professores receberam muito pouco. Embora a renda tenha sido afetada, a Sra. Tr. afirmou que a Circular 29 havia traçado a linha entre as necessidades reais e virtuais.

No entanto, ainda existem professores que auferem rendimentos altíssimos lecionando fora da escola, graças à Circular 29. Porque, quando não são obrigados a ter aulas extras com professores que lecionam em sala de aula, os pais escolhem os professores para seus filhos. Enquanto as turmas que a Sra. Tr. leciona cobram 50.000 VND por aula/aluno, há professores que cobram o dobro e têm muitos alunos. Segundo a Sra. Tr., o número desses professores não é grande; se contabilizados na cidade de Nam Dinh (antiga), há apenas 1 ou 2 professores.

Contramedida

Na conferência que anunciou o relatório de análise do setor educacional do Vietnã 2011-2020, o Instituto Vietnamita de Ciências da Educação (Ministério da Educação e Treinamento) afirmou que, em média, as famílias dos alunos contribuem com cerca de 24% do custo total da educação infantil, fundamental e médio. As contribuições familiares tendem a aumentar gradualmente com o nível de escolaridade.

As mensalidades de tutoria representam a maior despesa para as famílias de alunos do ensino médio. Para o ensino fundamental, essa taxa é de 32%; para o ensino fundamental, de 42%; e para o ensino médio, de 43%. A tutoria e o ensino são como uma grande indústria. Foi graças a essa "pechincha" que, logo após a entrada em vigor da Circular 29, os professores passaram a ter soluções flexíveis e "adaptativas".

Repórteres observaram que alguns centros de formação cultural foram criados apenas para atender professores de uma escola que se inscreveram para dar aulas extras e que os alunos-alvo eram dessa escola. Para não violar a Circular 29, os professores passaram a dar aulas em "alas cruzadas". Por exemplo, professores que davam aulas para alunos da 8ª série na escola davam aulas para alunos da 8ª série no centro e vice-versa. Essa cooperação demonstra mais uma vez que a agência gestora possui políticas e que os professores terão contramedidas.

O único problema é que, como a Sra. Tr analisou acima, o aprendizado extracurricular atualmente está sendo feito voluntariamente, e os professores não têm permissão para ensinar seus próprios alunos, então seu "poder brando" foi significativamente reduzido.

Mas a Circular 29 também limita, involuntariamente, o direito dos alunos de escolherem seus professores adequadamente, pois muitos pais desejam que o professor que atualmente dá aulas particulares aos seus filhos também os dê, por considerá-los competentes e capazes de atender aos objetivos dos alunos.

Reduzir a carga de aulas extras

Na conferência para resumir o ano letivo de 2024-2025 e distribuir as tarefas para o ano letivo de 2025-2026 do Departamento de Educação e Treinamento de Hanói, o Vice-Ministro da Educação e Treinamento, Pham Ngoc Thuong, afirmou ter perguntado a um diretor em Hanói se a renda dos professores diminuiria devido à implementação da Circular 29. O diretor respondeu: "Diminuiu bastante, mas vamos implementá-la com seriedade."

Os dirigentes do Ministério analisaram que, na verdade, a redução vem de uma renda que não pertence aos professores. Portanto, não se trata de uma redução.

A longo prazo, segundo o vice-ministro Pham Ngoc Thuong, é necessário construir escolas suficientes para que não haja mais pressão sobre o número de alunos, nem sobre escolas especializadas e turmas seletivas. Na realidade, embora o ensino médio seja universalizado, o que significa que os concluintes do ensino fundamental têm vagas suficientes para estudar em escolas públicas de ensino médio a partir do 6º ano, ainda há uma corrida para cursar turmas extras após o ensino fundamental. A razão é que os pais querem que seus filhos estudem nas melhores escolas, que são altamente competitivas, e por isso precisam passar por rigorosos exames de avaliação de competências.

Um especialista em sociologia comentou: A tutoria e o ensino extracurricular estão mudando de uma forma para outra. É difícil para o setor educacional erradicar esse problema. Com a Circular 29, o Ministério da Educação e Treinamento removeu a tutoria e o aprendizado extracurricular das escolas públicas, mas a forma de gerenciar e fiscalizar essas atividades fora das escolas não é de responsabilidade do setor educacional.

Segundo este sociólogo, a bola da responsabilidade foi jogada para outro lado. Pais que desejam que seus filhos façam aulas extras terão que pagar mensalidades mais altas e, principalmente, ainda é difícil escapar do soft power dos professores de disciplinas quando eles se comprometem a ensinar de forma interdisciplinar.