Na implementação dos programas nacionais de metas, em 2024, toda a província concluiu a alocação detalhada de quase 2,006 bilhões de VND, atingindo 95,2% do plano; dos quais, 92,4% foram destinados a capital de investimento e 100% a capital público.
No entanto, o processo de implementação nas localidades encontrou muitas dificuldades e obstáculos, especialmente no que diz respeito ao capital de carreira do Programa de Desenvolvimento Socioeconômico para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas. Tipicamente, no distrito de Dien Bien, em 2023, o capital de carreira do Programa de Desenvolvimento Socioeconômico para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas foi desembolsado em apenas 18%. Desde o início de 2024, o capital de carreira de todos os 3 programas não foi desembolsado.
O Sr. Bui Hai Binh, Presidente do Comitê Popular do Distrito de Dien Bien, afirmou: Atualmente, a aquisição de animais reprodutores para apoiar a produção, conforme previsto na Lei de Pecuária e no processo produtivo, enfrenta muitas dificuldades e não pode ser implementada. Além disso, a Circular nº 55/2023/TT-BTC, de 18 de maio de 2023, do Ministério das Finanças, estipula a gestão, o uso e a destinação de verbas orçamentárias do Estado para a implementação de programas nacionais para o período de 2021 a 2025, porém, atualmente, alguns departamentos e setores não possuem instruções específicas. Com relação à fonte de capital do Programa de Redução Sustentável da Pobreza, o distrito enfrenta dificuldades relacionadas ao Documento nº 1516/TCGDNN-KHTC, de 31 de julho de 2023, do Departamento Geral de Educação Profissional (Ministério do Trabalho, Inválidos de Guerra e Assuntos Sociais), que declara que o centro de educação profissional e continuada não é uma instituição de ensino profissional, o que impede o distrito de liberar recursos para a implementação do programa.
O distrito de Tua Chua também enfrentou dificuldades na implementação e desembolso de programas nacionais específicos. O Sr. Nguyen Minh Tuan, vice-presidente do Comitê Popular do distrito, afirmou: "Em relação ao capital de investimento, nos primeiros três meses deste ano, o Programa de Desenvolvimento Socioeconômico para Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas desembolsou 4,5%; o Programa de Redução Sustentável da Pobreza desembolsou 4,6%; o capital destinado à formação profissional desses dois programas ainda não foi implementado. Particularmente no caso do Novo Programa de Desenvolvimento Rural, tanto o capital de investimento quanto o capital destinado à formação profissional ainda não foram desembolsados."
Durante o processo de implementação, não houve unidades ou empresas que criassem uma cadeia de elos, mas sim um apoio predominantemente comunitário, o que dificultou a execução do programa. No projeto de apoio à produção, o distrito encontrou dificuldades na definição dos padrões para a criação de animais. Além disso, não havia padrões técnicos e econômicos comuns aos programas nacionais, o que também dificultou a implementação. O Novo Programa de Desenvolvimento Rural tinha requisitos rigorosos em relação à terra e à gestão. Consequentemente, algumas unidades propostas para receber apoio solicitaram a interrupção da participação no programa.
Não apenas os distritos de Dien Bien e Tua Chua, mas a maioria das localidades da província enfrenta dificuldades na implementação de programas nacionais, especialmente em termos de investimentos em serviços públicos. Assim, nos primeiros três meses deste ano, toda a província desembolsou apenas 3,91% do planejado; deste total, 6,3% foram destinados a investimentos em desenvolvimento e 660 milhões de VND a serviços públicos, o que representa apenas 0,08% do plano.
Em 2024, a província de Dien Bien está determinada a desembolsar 100% do plano de investimentos, especialmente os recursos provenientes de 2022 e 2023, estendendo-se até 2024. Na conferência sobre a implementação dos programas nacionais de metas para 2024, o vice-presidente do Comitê Popular Provincial, Lo Van Tien, solicitou aos departamentos, órgãos e localidades que intensifiquem a fiscalização e a supervisão, revisem os beneficiários e evitem a sobreposição de políticas que possa levar à falha no desembolso. Os órgãos funcionais recomendaram urgentemente ao Comitê Popular Provincial que concretize a Resolução nº 111/2024/QH15 da Assembleia Nacional sobre mecanismos específicos para a implementação dos programas nacionais de metas. Para o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, recomendou-se ao Comitê Popular Provincial a promulgação de normas técnicas e econômicas para projetos de apoio à produção.
A província também solicitou aos ministérios e órgãos centrais que orientem a implementação das disposições do inciso 2, artigo 3º da Circular nº 55/2023/TT-BTC, de 15 de agosto de 2023, intitulada "Para a aquisição de plantas, animais e bens e serviços produzidos diretamente pelo povo". Atualmente, a organização de licitações e a aquisição de produtos como variedades vegetais e raças animais na província, para a implementação de projetos de apoio ao desenvolvimento da produção, enfrentam muitas dificuldades devido à falta de instalações na região que atendam aos requisitos para raças de búfalos e vacas. Ao adquirir animais em instalações fora da província para atender às normas da Lei de Pecuária, o preço das raças é elevado e há dificuldade de adaptação ao ambiente de vida local.
Fonte
Comentário (0)