Conclusão antecipada do relatório que propõe a fusão de três programas nacionais prioritários.

O Ministério das Minorias Étnicas e Religiões está coordenando com o Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente a elaboração de um relatório que propõe políticas de investimento para o Programa Nacional de Metas sobre novas construções rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas para o período de 2026 a 2035.

Um canto da comuna de Dak Pxi, província de Quang Ngai . (Foto: nhandan.vn)

Em 28 de outubro, o Ministério das Minorias Étnicas e Religiões emitiu o documento nº 2474/BDTTG-VP em resposta à petição da província de Cao Bang .

Assim, o Ministério das Minorias Étnicas e Religiões recebeu a petição do Comitê Popular da província de Cao Bang, transferida pelo Gabinete do Governo no Despacho Oficial nº 10140/VPCP-QHDP, de 20 de outubro de 2025, referente à resposta às petições das localidades, acompanhada do Despacho Oficial nº 15769/BTC-KBNN, de 10 de outubro de 2025, do Ministério das Finanças, sobre a síntese dos resultados da resposta às petições das localidades no âmbito do Grupo de Trabalho nº 6, de acordo com a Decisão nº 1544/QD-TTg, de 16 de julho de 2025, do Primeiro-Ministro, incluindo a petição da província de Cao Bang ao Ministério das Minorias Étnicas e Religiões.

Membros de minorias étnicas cuidam das plantas de ginseng Ngoc Linh. (Foto: PHUC THANG)

O documento solicita ao Ministério das Minorias Étnicas e Religiões que forneça o seguinte conteúdo.

Em primeiro lugar, elabore em breve um plano para alocar fundos para a implementação do Programa no período de 2026 a 2030 e em 2026; publique documentos orientadores e revise e complemente os temas para a implementação do Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento socioeconômico de minorias étnicas e áreas montanhosas - Fase II; aloque capital para a implementação do Programa (incluindo capital de investimento e capital de carreira) desde o primeiro ano da Fase II: de 2026 a 2030, para que as localidades sejam proativas na implementação do programa. Proponha uma estrutura de recursos adequada, especificamente capital de investimento de 70% e capital de carreira de 30% a 40%.

Em segundo lugar, existem diretrizes específicas para o conteúdo de investimento dos projetos, ajustando os beneficiários do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas e do Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza, de forma a eliminar dificuldades e obstáculos no processo de implementação.

Em terceiro lugar, pesquisar e coordenar com o Ministério do Interior para aconselhar e propor ao Governo a emissão de políticas e regulamentos sobre pessoal e organização para agências e unidades que realizam trabalho étnico, desde o nível provincial até o local, de acordo com o contexto e a situação atuais.

Em quarto lugar, considere emitir instruções por escrito sobre a aprovação da organização de cerimônias fora de estabelecimentos religiosos e locais legais; aprovar a organização de congressos de organizações religiosas, organizações religiosas afiliadas e organizações que receberam certificados de registro para atividades religiosas.

Quinto, para a aprovação de pessoas de prestígio entre as minorias étnicas, considere e proponha às autoridades competentes a alteração ou abolição da etapa de envio de dossiês à agência provincial de assuntos étnicos e religiosos para revisão e pareceres por escrito, a fim de garantir a simplificação dos procedimentos administrativos.

Soldados do posto fronteiriço de Ban Giang, Ha Tinh, e pessoas cultivando arroz. (Foto: nhandan.vn)

Em resposta à petição do Comitê Popular da província de Cao Bang, o Ministério das Minorias Étnicas e Religiões emite o seguinte parecer:

Em primeiro lugar, implementando o Aviso nº 560/TB-VPCP, de 17 de outubro de 2025, do Gabinete do Governo, que anuncia a conclusão da reunião do Vice-Primeiro-Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh sobre a consolidação dos programas nacionais prioritários: nova construção rural, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas, o Ministério das Minorias Étnicas e Religiões está coordenando com o Ministério da Agricultura e Meio Ambiente a conclusão do relatório que propõe políticas de investimento para o programa nacional prioritário de nova construção rural, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas para o período de 2026-2035.

Com base na política de investimento do Programa Nacional de Metas para novas construções rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas para o período de 2026-2035, aprovada pela Assembleia Nacional, o Ministério das Minorias Étnicas e Religiões agilizará o processo de aprovação de investimentos e emitirá documentos que orientarão o Programa para o período de 2026-2030.

Em segundo lugar, o Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico em Áreas de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas e o Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza serão integrados ao Programa Nacional de Metas para o Novo Desenvolvimento Rural, Redução Sustentável da Pobreza e Desenvolvimento Socioeconômico em Áreas de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas para o período de 2026-2035. Após a integração dos programas acima mencionados, garantir-se-á que os problemas relativos a temas e locais sejam resolvidos de acordo com as recomendações locais.

Em terceiro lugar, com base na legislação vigente, não existe atualmente uma regulamentação geral que estabeleça um número fixo de funcionários (por exemplo: cada distrito/comuna deve ter 2 funcionários, cada província deve ter 5 funcionários) especificamente para o trabalho com grupos étnicos em todo o país. Em vez disso, a determinação do número de funcionários para esse trabalho é feita de forma adequada, com base nos princípios e regulamentos gerais de gestão de pessoal do serviço público.

Especificamente, de acordo com o Decreto 62/2020/ND-CP de 1º de junho de 2020 do Governo, a folha de pagamento geral ou folha de pagamento para trabalho étnico é determinada com base em dois fatores:

(i) Projeto de cargos: Cada agência e unidade (do nível central ao local) deve desenvolver um projeto de cargos. Este projeto descreve claramente as funções, tarefas, atribuições e estrutura organizacional, determinando assim a lista de cargos necessários e a respectiva estrutura de competências para a execução das tarefas atribuídas. Se a agência tiver a função de gestão estatal de grupos étnicos, o projeto incluirá os cargos correspondentes.

(ii) Número total de funcionários públicos designados pela autoridade competente: O Politburo decidirá sobre o número total de funcionários públicos de todo o sistema político. Com base nisso, o Governo e o Ministério do Interior alocarão o número de funcionários aos ministérios, departamentos e localidades. As agências e localidades equilibrarão, organizarão e alocarão o número de funcionários para cada área, incluindo a área étnica, dentro do número total de funcionários designados. Com base no exposto, o Comitê Popular da província de Cao Bang, levando em consideração as disposições legais e a situação específica da localidade, orientará e decidirá sobre a gestão e a utilização dos funcionários designados.

Em quarto lugar, as recomendações acima mencionadas foram estipuladas nos artigos 18 e 19 do Decreto nº 124/2025/ND-CP, de 11 de junho de 2025, do Governo, que regulamenta a descentralização, a delegação e a delimitação da competência das autoridades locais de dois níveis no domínio dos assuntos étnicos, crenças e religiões. Em particular, os procedimentos de implementação estão estipulados nas Secções XIII e XIV do Anexo I, emitido em conjunto com o Decreto nº 124/2025/ND-CP.

Assim, a autoridade de aprovação desses dois procedimentos foi alterada (transferida do Comitê Popular de nível distrital e da agência especializada em crenças e religiões de nível provincial para o Comitê Popular de nível comunal e, posteriormente, para o Comitê Popular de nível provincial), de acordo com as disposições sobre a divisão de autoridade no Decreto nº 124/2025/ND-CP (De acordo com as disposições da Cláusula 1, Artigo 13 da Resolução nº 190/2025/NQ-QH15 da Assembleia Nacional, o Decreto nº 124/2025/ND-CP alterou a Lei sobre Crenças e Religiões para se adequar ao governo local de dois níveis).

Juntamente com a delimitação da competência do Comitê Popular em nível provincial, o Artigo 23 do Decreto nº 124/2025/ND-CP estipula também: "O Comitê Popular em nível provincial, de acordo com sua competência, decide sobre a descentralização e autorização do órgão especializado em etnia, crença e religião em nível provincial para desempenhar as funções e atribuições delimitadas neste Decreto, em conformidade com as disposições da Lei de Organização do Governo Local de 2025 e com a capacidade e as condições práticas da localidade".

Portanto, dependendo da situação local, o Comitê Popular Provincial pode descentralizar ou autorizar agências especializadas em etnia, crença e religião para desempenharem suas funções competentes.

Quinto, implementando a diretriz do Vice-Primeiro-Ministro Mai Van Chinh, contida no Despacho Oficial nº 9656/VPCP-QHDP, de 8 de outubro de 2025, do Gabinete do Governo, o Ministério das Minorias Étnicas e Religiões está pesquisando e elaborando um Decreto Governamental que regulamenta os critérios para a seleção e o reconhecimento de pessoas de destaque, bem como as políticas para essas pessoas entre as minorias étnicas.

O Ministério das Minorias Étnicas e Religiões aceitará a proposta da província de Cao Bang para estudar e assessorar sobre as normas relativas aos procedimentos de reconhecimento de personalidades ilustres em um futuro próximo. Solicita-se, então, que a província de Cao Bang continue a implementar os procedimentos de reconhecimento de personalidades ilustres em conformidade com as normas vigentes.

PV

Fonte: https://nhandan.vn/som-hoan-thien-bao-cao-de-xuat-hop-nhat-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-post918620.html