O jornal PV de Recursos Naturais e Meio Ambiente entrevistou o vice-ministro da Construção, Nguyen Van Sinh, sobre esse assunto.
PV: Senhor, dadas as dificuldades no fornecimento de materiais de construção para projetos importantes, que soluções o Ministério da Construção tem para resolver esse problema?
Vice-Ministro Nguyen Van Sinh: Para resolver esse problema, muitas organizações, indivíduos e cientistas em nosso país estão pesquisando o uso de materiais alternativos. Muitos países no mundo exploram e utilizam areia marinha em obras de construção há décadas, especialmente países com rápido ritmo de construção de infraestrutura e que logo esgotaram os recursos de areia de rio, como Japão, EUA, Reino Unido, Cingapura e alguns países do Oriente Médio.
Por meio de pesquisas sobre avaliação de reservas de recursos e testes de qualidade, foi demonstrado inicialmente que a areia marinha tem potencial para ser utilizada em obras de trânsito, e que suas propriedades físicas (recalque, deslocamento horizontal, etc.), quando testadas, atendem aos padrões permitidos. No entanto, a exploração e o uso de areia marinha em grandes volumes exigirão uma avaliação cuidadosa do impacto ambiental, do ecossistema marinho, das culturas agrícolas e do risco de inundações. Portanto, para substituir a areia de rio, é necessário continuar comparando fatores para garantir a harmonia entre fatores econômicos , técnicos e ambientais. Em particular, os fatores ambientais precisam ser totalmente avaliados em ambos os locais: o local de exploração e o local de uso.
PV: Na sua opinião, para substituir a quantidade de terra e areia usada na construção de leitos de estradas, a solução de usar cinzas e escórias de usinas termelétricas é altamente eficaz?
Vice-Ministro Nguyen Van Sinh: O fornecimento de cinzas e escórias de usinas termelétricas no Vietnã é muito grande, vindo de 30 usinas termelétricas, cerca de 16 milhões de toneladas por ano. O corredor legal e técnico para o uso de cinzas e escórias de usinas termelétricas como matérias-primas para a produção de materiais de construção e materiais de aterro sanitário foi concluído e emitido, incluindo decretos, circulares e um sistema de padrões, instruções técnicas e normas técnicas e econômicas.
As usinas termelétricas também estão apoiando ativamente unidades de processamento e consumo para compensar o custo do transporte de cinzas e escórias para projetos de construção de tráfego localizados não muito longe da fonte de emissão, substituindo a areia de rio como material de enchimento. Além de soluções técnicas razoáveis, o uso de cinzas e escórias como material de enchimento e leito de estradas em áreas próximas à fonte de cinzas e escórias trará eficiência econômica e técnica em comparação com o uso de materiais de enchimento tradicionais, cada vez mais escassos.
PV: Para alcançar resultados inovadores na construção de projetos importantes, na sua opinião, a solução de usar viadutos na construção de rodovias é uma solução sustentável?
Vice-ministro Nguyen Van Sinh: Atualmente, a capacidade de produção de cimento e aço do Vietnã é muito grande, a oferta é abundante: com 88 linhas de produção de cimento com uma capacidade total projetada de 95 milhões de toneladas de clínquer/ano para produzir 112 milhões de toneladas de cimento/ano, ocupando o 3º lugar no mundo em termos de produção.
Em relação ao aço, o Vietnã ocupa atualmente o 13º lugar no mundo em termos de produção de aço, com capacidade para produzir produtos de aço acabados de quase 29,34 milhões de toneladas/ano. Assim, com a iniciativa na capacidade de fornecer grandes volumes de cimento e aço internamente, a solução de construir estradas elevadas com estruturas de concreto armado em vez de aterros terá inicialmente muitas vantagens. Portanto, a construção de viadutos é uma solução com muitas vantagens, como minimizar conflitos de tráfego, sem cruzamentos, garantindo alta velocidade; resolver o problema da escassez de terra e areia para preenchimento do leito da estrada, garantir o progresso da construção, economizar tempo de construção; minimizar os impactos ambientais e ecológicos; adequado para áreas com terreno fraco, como o Delta do Mekong, terreno fragmentado, como o Noroeste, Nordeste ou áreas com chuvas fortes e inundações, como a região Central.
Embora o custo do investimento seja maior do que o de estradas de aterro, com o avanço da tecnologia do concreto (concretização in loco, pré-moldagem em massa), algumas soluções podem ser aplicadas para reduzir os custos de investimento de projetos de estradas elevadas, como: usar concreto de maior qualidade para reduzir a quantidade de concreto usada, aumentar o vão, reduzir o número de pilares, reduzir o custo de instalação de vigas...
Em particular, a opção de construção de viadutos será muito eficaz se o custo de todo o ciclo de vida do projeto for calculado com critérios econômico-socioambientais, incluindo os custos totais de manutenção, de acordo com o tempo de uso.
Repórter: Em relação às recomendações das localidades e empreiteiros sobre a atual escassez de materiais de construção, que propostas e recomendações o Ministério da Construção fez ao Governo e aos ministérios relevantes, senhor?
Vice-ministro Nguyen Van Sinh: Em relação à gestão estatal de materiais de construção, o Ministério emitiu um documento de relatório ao Governo, propondo que o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente revise e inspecione a implementação dos procedimentos de licenciamento de mineração aplicando mecanismos especiais de acordo com a Resolução nº 60/NQ-CP de 16 de junho de 2021; Resolução nº 133/NQ-CP de 19 de outubro de 2021 sobre a aplicação de mecanismos especiais no licenciamento da exploração mineral de materiais de construção comuns para fornecimento para projetos de investimento para construir uma série de seções de via expressa na rota Norte-Sul.
Revisar prontamente as deficiências nos regulamentos processuais para reduzir o tempo de concessão de licenças de mineração aos contratantes e de avaliação de relatórios de avaliação de impacto ambiental; estudar regulamentos que permitam que os Comitês Populares das localidades na área do projeto aumentem a capacidade de mineração nas minas para relatar às autoridades competentes para consideração e complementação.
O Ministério dos Transportes e o Ministério da Construção devem considerar e estudar a inclusão do conteúdo de planejamento das minas de solo, rocha e areia no escopo do projeto desde o início, para avaliar e licenciar o projeto. Ao mesmo tempo, devem fortalecer a inspeção e a supervisão do processo de implementação do projeto, esclarecer e destacar a situação atual das fontes de materiais fornecidas para cada projeto e a situação atual das minas de materiais nas localidades, a fim de equilibrar a capacidade de atender às necessidades de cada projeto.
PV: Obrigado!
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