O jornal PV, de Recursos Naturais e Meio Ambiente, entrevistou o vice-ministro da Construção, Nguyen Van Sinh, sobre esse assunto.
PV: Senhor, dadas as dificuldades no fornecimento de materiais de construção para projetos importantes, quais soluções o Ministério da Construção tem para resolver esse problema?
O vice-ministro Nguyen Van Sinh afirmou: Para solucionar esse problema, muitas organizações, indivíduos e cientistas em nosso país estão pesquisando o uso de materiais alternativos. Muitos países do mundo exploram e utilizam areia marinha em obras de construção há décadas, especialmente aqueles com ritmo acelerado de construção de infraestrutura e que estão prestes a esgotar seus recursos de areia fluvial, como Japão, Estados Unidos, Reino Unido, Singapura e alguns países do Oriente Médio.
Por meio de pesquisas sobre avaliação de reservas de recursos e testes de qualidade, demonstrou-se inicialmente que a areia marinha tem potencial para ser utilizada em obras viárias, e que as propriedades físicas (assentamento, deslocamento horizontal, etc.) testadas atendem aos padrões permitidos. No entanto, a exploração e o uso de areia marinha em grandes quantidades exigem uma avaliação cuidadosa do impacto ambiental, do ecossistema marinho, das culturas agrícolas e do risco de inundações. Portanto, para substituir a areia de rio, é necessário continuar comparando os fatores para garantir a harmonia entre os aspectos econômicos , técnicos e ambientais. Em particular, os fatores ambientais precisam ser avaliados integralmente em ambos os locais: o local de exploração e o local de uso.
PV: Na sua opinião, para substituir a quantidade de solo e areia usada na construção de leitos de estradas, a solução de usar cinzas e escória de usinas termelétricas é altamente eficaz?
O vice-ministro Nguyen Van Sinh afirmou: O fornecimento de cinzas e escórias de usinas termelétricas no Vietnã é muito grande, proveniente de 30 usinas, o que corresponde a cerca de 16 milhões de toneladas por ano. O regime legal e técnico para a utilização de cinzas e escórias de usinas termelétricas como matéria-prima para a produção de materiais de construção e aterros sanitários foi concluído e regulamentado, incluindo decretos, circulares e um sistema de normas, instruções técnicas e padrões técnico-econômicos.

As usinas termelétricas também estão apoiando ativamente as unidades de processamento e consumo para compensar o custo do transporte de cinzas e escória para projetos de construção de estradas localizados próximos à fonte de emissão, substituindo a areia de rio como material de aterro. Aliado a soluções técnicas adequadas, o uso de cinzas e escória como material de aterro e base de estradas em áreas próximas à fonte desses materiais trará eficiência econômica e técnica em comparação com o uso de materiais de aterro tradicionais, que estão cada vez mais escassos.

PV: Para alcançar resultados inovadores na construção de projetos-chave, na sua opinião, a utilização de viadutos na construção de rodovias é uma solução sustentável?
O vice-ministro Nguyen Van Sinh afirmou: Atualmente, a capacidade de produção de cimento e aço do Vietnã é muito grande, e o fornecimento é abundante: com 88 linhas de produção de cimento, com uma capacidade projetada total de 95 milhões de toneladas de clínquer por ano, o país produz 112 milhões de toneladas de cimento por ano, ocupando o 3º lugar no mundo em termos de produção.
Em relação ao aço, o Vietnã ocupa atualmente a 13ª posição mundial em produção, com capacidade para produzir cerca de 29,34 milhões de toneladas de produtos siderúrgicos acabados por ano. Assim, com a iniciativa de fornecer grandes volumes de cimento e aço internamente, a solução de construir viadutos com estruturas de concreto armado em vez de aterros apresenta, inicialmente, muitas vantagens. Portanto, a construção de viadutos é uma solução com diversas vantagens, como minimizar conflitos de tráfego, eliminar cruzamentos e garantir alta velocidade; solucionar o problema da escassez de terra e areia para aterro, assegurar o progresso da construção e economizar tempo; minimizar os impactos ambientais e ecológicos; e ser adequada para áreas com terreno instável, como o Delta do Mekong, terrenos fragmentados, como o Noroeste e o Nordeste, ou áreas com fortes chuvas e inundações, como a região Central.
Embora o custo do investimento seja maior do que o de estradas sobre aterro, com o avanço da tecnologia do concreto (moldagem in situ, pré-fabricação em massa), algumas soluções podem ser aplicadas para reduzir os custos de investimento em projetos de estradas elevadas, tais como: usar concreto de maior qualidade para reduzir a quantidade de concreto utilizada, aumentar o vão, reduzir o número de pilares, reduzir o custo de instalação das vigas...
Em particular, a opção de construção de viaduto será muito eficaz se o custo para todo o ciclo de vida do projeto for calculado com base em critérios econômico-sociais-ambientais, incluindo os custos totais de manutenção, de acordo com o tempo de utilização.
Repórter: Em relação às recomendações das localidades e empreiteiras sobre a atual escassez de materiais de construção, quais propostas e recomendações o Ministério da Construção fez ao Governo e aos ministérios competentes, senhor?
O vice-ministro Nguyen Van Sinh declarou: " Com relação à gestão estatal de materiais de construção, o Ministério emitiu um documento ao Governo propondo que o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente revise e inspecione a implementação dos procedimentos de licenciamento de mineração, aplicando mecanismos especiais de acordo com a Resolução nº 60/NQ-CP, de 16 de junho de 2021, e a Resolução nº 133/NQ-CP, de 19 de outubro de 2021, sobre a aplicação de mecanismos especiais no licenciamento da exploração mineral de materiais de construção comuns para fornecimento a projetos de investimento na construção de diversos trechos de rodovias expressas na rota Norte-Sul."
Analisar prontamente as deficiências nos regulamentos processuais para reduzir o tempo de concessão de licenças de mineração a empreiteiras e de avaliação de relatórios de impacto ambiental; estudar os regulamentos que permitam aos Comitês Populares das localidades na área do projeto aumentar a capacidade de mineração nas minas, para que possam apresentar relatórios às autoridades competentes para consideração e complementação.
O Ministério dos Transportes e o Ministério da Construção devem considerar e estudar a inclusão, desde o início, do planejamento de minas de solo, rocha e areia no escopo do projeto, para fins de avaliação e licenciamento. Simultaneamente, devem fortalecer a inspeção e a supervisão do processo de execução do projeto, esclarecendo e indicando a situação atual das fontes de fornecimento de materiais para cada projeto, bem como a situação atual das minas de materiais nas localidades, a fim de equilibrar a capacidade de atendimento às necessidades de cada projeto.
PV: Obrigado!
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