O Ministério da Construção e o Ministério dos Transportes após a fusão reduzirão o número de pontos focais em 40%.

Após o acordo, fusão e consolidação, o número de pontos focais do Ministério da Construção e do Ministério dos Transportes diminuiu de 42 unidades para 25-27 unidades, uma redução equivalente a 35-40% do número total de pontos focais.

Conferência para revisar 2024 e implementar tarefas e soluções-chave para 2025 no setor da construção. (Foto: Thu Hang/VNA)

O Ministério da Construção é o Ministério com a estrutura organizacional mais enxuta nos últimos quatro mandatos governamentais , apesar de as funções e tarefas atribuídas ao Ministério da Construção terem aumentado continuamente ao longo dos mandatos e a cota de pessoal atribuída ser muito limitada.

Estas são as informações compartilhadas pelo Sr. Hoang Hai Van - Diretor do Departamento de Organização e Pessoal (Ministério da Construção) - na conferência que resume 2024 e orienta as principais tarefas e soluções para 2025 do setor, realizada em 14 de dezembro em Hanói .

Durante o mandato do governo de 2006-2011, o Ministério da Construção recebeu funções adicionais de gestão estatal para duas novas áreas: desenvolvimento urbano e negócios imobiliários.

Durante o mandato do governo de 2011-2016, o Ministério da Construção recebeu 26 tarefas adicionais em 5 áreas sob sua gestão.

Durante o período de governo de 2016 a 2021, o Ministério recebeu 21 atribuições adicionais, de acordo com as disposições de leis especializadas. Durante o período de governo de 2021 a 2026, o Ministério da Construção foi incumbido de esclarecer as funções e atribuições da gestão estatal de parques, mecânica da construção e transformação digital do setor.

Em relação à cota de pessoal alocada, o Sr. Hoang Hai Van afirmou que o Ministério da Construção nunca teve mais de 400 cargos alocados, e o número tem diminuído gradualmente ao longo dos anos. Em 2024, o número de cargos alocados ao Ministério da Construção será de 357, e no período de 2022 a 2026, o Ministério terá apenas 339 cargos alocados até o final de 2026.

Implementando a direção do Comitê Diretor Central e do Comitê Diretor do Governo para resumir a Resolução 18 - Algumas questões sobre a continuidade da inovação e reorganização do aparato do sistema político para ser simplificado e operar de forma eficaz e eficiente, nas últimas duas semanas, o Ministério da Construção trabalhou urgentemente e ativamente com o Ministério dos Transportes para desenvolver um projeto para fundir os dois ministérios.

Basicamente, o trabalho de desenvolvimento do Relatório Resumo da Resolução 18 e do Projeto de Fusão do Ministério da Construção e do Ministério dos Transportes foi concluído.

De acordo com o Sr. Hoang Hai Van, no contexto de muitas e pesadas tarefas atribuídas a cada mandato governamental, o Ministério da Construção ainda mantém a estrutura mais simplificada.

O Ministério não forma um Departamento Geral, nem estabelece uma série de organizações administrativas presentes em outros Ministérios, como o Departamento de Emulação e Recompensa, o Departamento de Administração... mas todas essas organizações são simplificadas em departamentos dentro das unidades subordinadas ao Ministério. O Ministério da Construção também é um dos primeiros Ministérios a abolir o modelo de divisão dentro do Departamento.

As agências administrativas sob o Ministério foram basicamente estabelecidas, mantendo nomes e modelos operacionais estáveis nos últimos quatro mandatos.

Algumas agências foram atualizadas, transformadas em modelo ou reorganizadas e rearranjadas nos últimos dois mandatos (de Departamento para Bureau, de Conselho para Departamento), tudo decorrente de requisitos práticos de gestão, da adição de tarefas ao Ministério da Construção a cada mandato e da exigência de reforma administrativa.

Além disso, o Ministério da Construção promoveu a consolidação da organização interna das unidades de serviço público; fundiu, organizou e reorganizou departamentos dentro das unidades para reduzir os pontos focais, evitar a sobreposição de funções e tarefas e reduzir o quadro de funcionários. Ao mesmo tempo, implementou rigorosamente as diretrizes e políticas do Partido, as políticas e leis do Estado, promovendo a reorganização, a equidade, o desinvestimento e a reestruturação de empresas estatais.

Após 7 anos de implementação da Resolução 18, a estrutura organizacional do Ministério da Construção agora tem apenas 15 unidades administrativas; o número de departamentos nas unidades administrativas foi reduzido de 54 para 46 (equivalente a 28%); 74/532 pontos focais foram reduzidos, o equivalente a 14% do número total de pontos focais nas unidades de serviço público.

O Ministério da Construção também transferiu 5 empresas para a State Capital Investment Corporation (SCIC), alienando todo o capital estadual em 5 empresas.

Até agora, o Ministério da Construção representa o proprietário apenas em 6 empresas, uma redução de 10 empresas, o equivalente a 62,5% do total de empresas estatais anteriormente.

Além disso, após 7 anos de implementação da Resolução 18, o número de metas de pessoal designadas ao Ministério da Construção diminuiu em 7,5%, restando agora apenas 357 cargos; uma redução de 565 pessoas, equivalente a 14% do número total de funcionários que recebem salários de fontes de receita de carreira em unidades de carreira pública do Ministério da Construção.

Até 2024, o Ministério terá apenas cerca de 3.500 pessoas trabalhando com salários do orçamento do estado e 380 pessoas trabalhando com salários de fontes de receita de carreira.

No contexto da estrutura organizacional e do quadro de pessoal extremamente simplificados ao longo de muitos mandatos, o Comitê Executivo do Partido do Ministério da Construção orientou o desenvolvimento de um projeto para fundir o Ministério da Construção e o Ministério dos Transportes com dois requisitos principais.

Em primeiro lugar, revise e avalie seriamente a organização e o aparato do Ministério da Construção para desenvolver um plano para continuar a otimizar o aparato; se ele já foi otimizado, precisa ser otimizado ainda mais.

Ao mesmo tempo, o Ministério da Construção e o Ministério dos Transportes devem ser percebidos como um só, sem distinção entre "o seu lado e o meu", para avaliar francamente funções e tarefas sobrepostas ou aquelas com conexões e conexões. Assim, propor ousadamente soluções inovadoras para dissolver, fundir e reorganizar as unidades dos dois ministérios de forma simplificada e científica, e para melhorar a eficácia e a eficiência operacionais, enfatizou o Sr. Hoang Hai Van.

Historicamente, o Ministério da Construção foi criado em 1958, há mais de 65 anos. O Ministério dos Transportes foi criado em 1945, há quase 80 anos.

Os nomes "Ministério da Construção" e "Ministério dos Transportes" existem há muito tempo, consistentes com as funções de gestão estatal de cada Ministério em períodos anteriores, intimamente associados à história da formação e aos sentimentos e espírito dos quadros, servidores públicos e empregados dos dois setores.

Espera-se que os nomes dos dois ministérios após a fusão sejam decididos como "Ministério da Construção e Transporte".

O número de pontos focais na estrutura dos dois Ministérios antes da fusão era de 42 unidades; das quais o Ministério da Construção tinha 19 unidades e o Ministério dos Transportes tinha 23 unidades.

Espera-se que, após o acordo, fusão e consolidação, haja de 25 a 27 unidades, uma redução de 35 a 40% do número total de unidades. Destes, o bloco de estado-maior geral inclui 6 unidades; o bloco especializado, cerca de 14 a 16 unidades; e o bloco de serviço público, 5 unidades.

O Sr. Hoang Hai Van disse que antes de 20 de dezembro, o Departamento de Organização e Pessoal continuará a aconselhar os líderes do Ministério da Construção e do Ministério dos Transportes a trabalhar com o Ministério do Interior para concluir o plano de reorganização do aparelho após a fusão e submetê-lo ao Comitê Diretor do Governo.

Ao mesmo tempo, muitas localidades também estão implementando o projeto de fusão do Departamento de Construção e do Departamento de Transportes com o espírito de "correr e fazer fila ao mesmo tempo; o nível central não espera pelo nível provincial, o nível provincial não espera pelo nível distrital, o nível distrital não espera pelo nível de base".

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