Assim, a Circular não só se concentra em unificar a gestão de capital a nível provincial para se alinhar com o modelo organizacional de governo de dois níveis, como também fornece regulamentos mais específicos e claros sobre taxas de juro, taxas de gestão, mecanismos para estabelecer e gerir riscos de crédito, a fim de melhorar a eficiência e garantir a segurança deste importante fundo de segurança social.
A Circular nº 84/2025/TT-BTC do Ministério das Finanças estipula que os fundos orçamentais provinciais alocados anualmente (dependendo da situação real de cada localidade e da capacidade de equilibrar o orçamento) são confiados às agências provinciais do Banco de Política Social para conceder empréstimos aos pobres e outros beneficiários de políticas, conforme decidido pelo Conselho Popular Provincial.
Para implementar isso, a Circular também especifica a agência especializada designada pelo Comitê Popular Provincial para assinar contratos de prestação de serviços com a filial provincial do Banco de Política Social.
Os regulamentos mencionados foram alterados para se adequarem à implementação do modelo de governo local de dois níveis, que entrará em vigor em 1º de julho de 2025, quando haverá apenas dois níveis: provincial e comunal. Portanto, os regulamentos foram revisados para remover a autoridade do nível distrital.
Para os fundos que foram confiados pelo orçamento distrital através do Banco de Política Social antes da mudança no modelo organizacional administrativo, a Circular nº 84/2025/TT-BTC também define um roteiro claro para a transferência dos recursos.
Assim, os fundos orçamentários distritais confiados pelo Banco de Políticas Sociais serão transferidos para a filial provincial do Banco de Políticas Sociais para que os empréstimos continuem. O órgão especializado designado pelo Comitê Popular Provincial firmará um contrato de prestação de serviços com a filial provincial do Banco de Políticas Sociais para que esta continue monitorando e administrando os fundos.
A Circular nº 84/2025/TT-BTC também concede às autoridades locais maior autonomia no desenvolvimento de políticas de crédito específicas que sejam adequadas às suas condições reais.
Em relação ao tratamento de dívidas de risco, a Circular nº 84/2025/TT-BTC esclarece que, se o risco se dever a razões objetivas, aplica-se o mecanismo geral estipulado pelo Primeiro-Ministro . Contudo, para outros casos de risco, a Circular confere poderes às localidades, conforme estipulado pelo Conselho Popular Provincial. A autoridade para analisar e gerir dívidas de risco cabe ao Presidente do Conselho Popular Provincial.
Nos casos em que o fundo de reserva for insuficiente para cobrir as perdas, a Circular também prevê um mecanismo de gestão flexível: dependendo da situação real do empréstimo de risco, a agência especializada designada pelo Comitê Popular Provincial para assinar o contrato de concessão assumirá a liderança, coordenando-se com os departamentos e agências relevantes e com a filial provincial do Banco de Política Social para informar o Comitê Popular Provincial a fim de complementar o orçamento provincial para a gestão, ou deduzir diretamente o capital confiado do orçamento provincial transferido através da filial provincial do Banco de Política Social.
Fonte: https://hanoimoi.vn/sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-quan-ly-va-su-dung-von-ngan-sach-dia-phuong-uy-thac-qua-ngan-hang-chinh-sach-xa-hoi-713841.html






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