Alterar e complementar os regulamentos sobre a gestão e utilização do capital orçamental local confiado através do Banco Vietnamita para Políticas Sociais

O Ministério das Finanças acaba de emitir a Circular nº 84/2025/TT-BTC, que altera e complementa uma série de artigos da Circular nº 11/2017/TT-BTC do Ministério das Finanças, que regulamenta a gestão e o uso do capital orçamentário local confiado pelo Banco Vietnamita de Políticas Sociais para empréstimos aos pobres e outros beneficiários de políticas.

Dessa forma, a Circular não se concentra apenas em unificar o ponto focal de gestão de capital no nível provincial para se adequar ao modelo de organização governamental de dois níveis, mas também fornece regulamentações mais específicas e claras sobre taxas de juros, taxas de administração, provisionamento de risco de crédito e mecanismos de tratamento, a fim de melhorar a eficiência e garantir a segurança dessa importante fonte de capital da previdência social.

A Circular nº 84/2025/TT-BTC do Ministério das Finanças estipula que o capital do orçamento provincial é alocado anualmente (dependendo da situação real de cada localidade e da capacidade de equilibrar o orçamento) e confiado por meio de filiais provinciais do Banco de Política Social para emprestar aos pobres e outros beneficiários da política, conforme decidido pelo Conselho Popular Provincial.

Para isso, a Circular também especifica claramente a agência especializada designada pelo Comitê Popular provincial para assinar o contrato de confiança com a filial provincial do Banco de Política Social.

Os regulamentos acima são alterados para cumprir com a implementação do modelo de governo local de 2 níveis, operando a partir de 1º de julho de 2025, quando haverá apenas 2 níveis: provincial e municipal, portanto, os regulamentos são alterados para remover a autoridade do nível distrital.

Para fontes de capital que foram confiadas pelo orçamento distrital por meio do Banco de Política Social antes da mudança no modelo de organização administrativa, a Circular nº 84/2025/TT-BTC também fornece um roteiro claro de transferência.

Assim, o capital orçamentário distrital confiado pelo Banco de Política Social será transferido para a agência provincial do Banco de Política Social para dar continuidade aos empréstimos. A agência especializada designada pelo Comitê Popular provincial assinará um contrato fiduciário com a agência provincial do Banco de Política Social para dar continuidade ao monitoramento e à gestão.

A Circular nº 84/2025/TT-BTC também dá às autoridades locais mais autonomia no desenvolvimento de políticas de empréstimos específicas e adequadas às condições reais.

Em relação ao tratamento de dívidas de risco, a Circular nº 84/2025/TT-BTC estabelece claramente que, por razões objetivas, será aplicado o mecanismo geral prescrito pelo Primeiro-Ministro . No entanto, para outros casos de risco, a Circular confere poderes à localidade, conforme prescrito pelo Conselho Popular Provincial. A autoridade para analisar e tratar dívidas de risco será determinada pelo Presidente do Comitê Popular Provincial.

Caso o fundo de reserva não seja suficiente para compensar, a Circular também abre um mecanismo de manuseio flexível que, dependendo da situação real do empréstimo de risco, a agência especializada designada pelo Comitê Popular provincial para assinar o contrato de fideicomisso deverá presidir, coordenar com os departamentos relevantes, filiais e a filial provincial do Banco de Política Social para reportar ao Comitê Popular provincial para complementar o orçamento provincial para manuseio, ou reduzir diretamente o capital fiduciário do orçamento provincial transferido através da filial provincial do Banco de Política Social.

Fonte: https://hanoimoi.vn/sua-doi-bo-sung-quy-dinh-ve-quan-ly-va-su-dung-von-ngan-sach-dia-phuong-uy-thac-qua-ngan-hang-chinh-sach-xa-hoi-713841.html