Alteração da competência para resolução de reclamações na Segurança Pública Popular.
O Artigo 5º do Decreto nº 22/2019/ND-CP do Governo estipula a competência para resolver denúncias de violações da lei no exercício de funções e serviços públicos da Segurança Pública Popular. Consequentemente, o Chefe de Polícia de Distrito, o Chefe de Esquadra, o Chefe de Esquadra, o Chefe de Polícia Municipal, o Chefe de Polícia Comunal sob a força de Segurança Pública Popular (coletivamente denominados Chefe de Polícia de nível Comunal) resolvem denúncias contra policiais e soldados sob sua gestão direta, exceto os Subchefes de Polícia de nível Comunal.
O Chefe da Polícia Distrital, Municipal, da Cidade e da Polícia Municipal sob a província ou Polícia Municipal sob o governo central (coletivamente chamados de Chefe de Polícia Distrital) resolve reclamações contra o Chefe de Polícia da Comuna, o Chefe Adjunto de Polícia da Comuna e oficiais e soldados do Líder de Equipe e abaixo, exceto em casos sob a jurisdição do Chefe de Polícia da Comuna; resolve reclamações contra unidades e equipes da Polícia da Comuna sob sua gestão direta.
O Diretor do Departamento Provincial de Polícia resolve reclamações contra o Chefe de Departamento, Chefe Adjunto de Departamento, Chefe, Chefe Adjunto da unidade equivalente ao nível de departamento do Departamento Provincial de Polícia, o Chefe do Departamento Distrital de Polícia, Chefe Adjunto do Departamento Distrital de Polícia; resolve reclamações contra o Departamento Distrital de Polícia, nível de Departamento e unidades equivalentes gerenciadas diretamente pelo Departamento Provincial de Polícia.
Em 18 de fevereiro de 2025, o Governo emitiu o Decreto nº 02/2025/ND-CP, que estipula as funções, atribuições, competências e estrutura organizacional do Ministério da Segurança Pública . Consequentemente, a estrutura organizacional do Ministério da Segurança Pública inclui três níveis: Ministério da Segurança Pública, Segurança Pública Provincial e Segurança Pública Municipal (sem Segurança Pública Distrital). Portanto, alguns regulamentos sobre a competência para resolver denúncias no âmbito da Segurança Pública Popular não são mais adequados e precisam ser alterados e complementados para se adequarem à atual estrutura organizacional do Ministério da Segurança Pública.
De acordo com as disposições da Cláusula 1, Artigo 12 da Lei de Denúncia de 2018, alterada e complementada em 2020: "As denúncias de violações da lei no desempenho de deveres e funções públicas por quadros, servidores públicos e empregados públicos serão resolvidas pelo chefe da agência ou organização com autoridade para gerenciar tais quadros, servidores públicos e empregados públicos; as denúncias de violações da lei no desempenho de deveres e funções públicas pelo chefe ou vice-chefe de uma agência ou organização serão resolvidas pelo chefe da agência ou organização diretamente superior a essa agência ou organização". Portanto, quando não houver mais uma delegacia de polícia de nível distrital, a autoridade para resolver denúncias do Chefe de Polícia de nível distrital (anteriormente) contra o Chefe de Polícia de nível comunal, o Vice-Chefe de Polícia de nível comunal e a Polícia de nível comunal deve ser estipulada pelo Diretor de Polícia de nível provincial. Ao mesmo tempo, revogar a disposição de que o Diretor de Polícia de nível Provincial resolve denúncias contra o Chefe de Polícia de nível Distrital, o Vice-Chefe de Polícia de nível Distrital e a Polícia de nível Distrital.
Com base no exposto, para implementar o plano de descentralização da resolução de denúncias na Segurança Pública Popular, o Governo emitiu o Decreto nº 224/2025/ND-CP de 14 de agosto de 2025, que altera e complementa o artigo 5º do Decreto nº 22/2019/ND-CP de 25 de fevereiro de 2019.
Especificamente, o Decreto nº 224/2025/ND-CP revoga a Cláusula 2, Artigo 5 sobre a autoridade para resolver reclamações do Chefe de Polícia Distrital.
Autoridade para resolver reclamações do Chefe de Polícia da Comuna
O Decreto nº 224/2025/ND-CP altera a Cláusula 1, Artigo 5 do Decreto nº 22/2019/ND-CP sobre a autoridade para resolver reclamações do Chefe de Polícia de nível de comuna, da seguinte forma: Chefe de Polícia de nível de comuna, Chefe de Polícia de Ala, Chefe de Polícia de Zona Especial (coletivamente chamados de Chefe de Polícia de nível de comuna), Chefe de Delegacia de Polícia e equivalentes lidam com reclamações contra policiais e soldados sob gestão direta, exceto Chefe de Polícia Adjunto de nível de comuna, Chefe Adjunto de Delegacia de Polícia e equivalentes; lidam com reclamações contra Equipes sob gestão direta.
Autoridade para resolver reclamações do Diretor Provincial da Polícia
Ao mesmo tempo, o Decreto nº 224/2025/ND-CP altera e complementa a Cláusula 4, Artigo 5, estipulando a autoridade para resolver denúncias do Diretor Provincial da Polícia da seguinte forma: O Diretor Provincial da Polícia resolve denúncias contra o Chefe de Departamento, Chefe Adjunto de Departamento, Chefe, Chefe Adjunto da unidade equivalente ao nível de Departamento da Polícia Provincial, Chefe da Polícia de nível Comunitário, Chefe Adjunto da Polícia de nível Comunitário, Chefe da Delegacia de Polícia, Chefe Adjunto da Delegacia de Polícia e equivalente; resolve denúncias contra unidades sob gestão direta.
O tratamento de denúncias é da competência do Chefe de uma unidade policial subordinada quando há motivos para crer que o tratamento das denúncias violou gravemente a lei ou mostra sinais de parcialidade.
O Decreto 224/2025/ND-CP também altera a Cláusula 11, Artigo 5, da seguinte forma: A pessoa com autoridade para resolver denúncias na Segurança Pública Popular, conforme prescrito nas Cláusulas 4, 5, 6 deste Artigo ( Diretor de segurança pública de nível provincial; Diretor, Chefe de uma unidade de nível departamental sob uma agência ministerial; Ministro ) resolve denúncias sob a autoridade do Chefe da agência ou unidade de Segurança Pública diretamente subordinada quando houver razão para acreditar que a resolução da denúncia tem uma violação grave da lei ou mostra sinais de não ser objetiva. A base para determinar violações graves da lei ou sinais de não ser objetiva na resolução de denúncias está de acordo com as disposições do Decreto detalhando uma série de artigos e medidas para organizar a implementação da Lei sobre Denúncias.
Assim, de acordo com o novo regulamento, a pessoa com autoridade para resolver denúncias especificadas na Cláusula 3, Artigo 5 do Decreto nº 22/2019/ND-CP não tem autoridade para resolver denúncias sob a autoridade do Chefe da agência ou unidade policial diretamente subordinada quando houver razão para acreditar que a resolução da denúncia violou gravemente a lei ou tem sinais de ser não objetiva. Este regulamento é porque a Cláusula 1, Artigo 5 removeu o Chefe da Delegacia de Polícia com autoridade para resolver denúncias e o Líder de Equipe no nível de Equipe e equivalente no nível de Departamento, unidades equivalentes ao nível de Departamento (sob a Polícia Provincial e unidades sob o Ministério), Prisões, Estabelecimentos de Educação Obrigatória e Escolas Reformatórias não têm autoridade para resolver denúncias.
O regulamento acima entra em vigor em 14 de agosto de 2025.
Phuong Nhi
Fonte: https://baochinhphu.vn/sua-doi-tham-quyen-giai-quyet-to-cao-trong-cong-an-nhan-dan-10225081512141386.htm
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