Reforço da gestão da ordem de construção e da prevenção e combate a incêndios em edifícios residenciais de vários andares.

O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh acaba de assinar e emitir o Despacho Oficial nº 991/CD-TTg, datado de 22 de outubro de 2023, sobre o reforço da gestão da ordem de construção e da prevenção e combate a incêndios em edifícios residenciais de vários andares e apartamentos, garantindo a segurança, a proteção do patrimônio, a saúde e a vida das pessoas.

O comunicado esclareceu que, recentemente, o Governo e o Primeiro-Ministro emitiram diversos documentos orientando ministérios, departamentos e localidades sobre a gestão de ordens de construção para obras em geral, incluindo casas individuais com múltiplos andares e apartamentos. Contudo, em algumas províncias e cidades, em áreas urbanas, áreas residenciais próximas a parques industriais, zonas de processamento de exportação, zonas econômicas , etc., a gestão por parte das autoridades competentes não tem sido eficaz, resultando na construção de casas individuais com múltiplos andares e apartamentos que não cumprem as disposições legais, tais como: construção sem planejamento, sem licença, sem autorização, sem o cumprimento das normas e padrões de prevenção e combate a incêndios, especialmente projetos que adicionam andares arbitrariamente, divisão de casas em múltiplos apartamentos ou subdivisão de cômodos para fins de aluguel, compra, venda, transferência, etc., acarretando diversas consequências, riscos potenciais de acidentes e insegurança para as obras.

Para lidar prontamente com as violações, superar as deficiências e limitações, fortalecer a disciplina e a ordem na gestão estatal da construção de edifícios residenciais de vários andares e apartamentos, garantir o uso seguro, proteger a propriedade, a saúde e a vida das pessoas, o Primeiro-Ministro solicita:

Os Ministros da Segurança Pública, da Indústria e Comércio, da Construção, os Presidentes dos Comitês Populares das províncias e das cidades administradas centralmente devem reforçar suas responsabilidades, continuar a implementar de forma resoluta e eficaz a Resolução nº 164/NQ-CP, de 4 de outubro de 2023, do Governo, relativa à reunião ordinária do Governo em setembro e à conferência online do Governo com as localidades, o Despacho Oficial nº 825/CD-TTg, de 15 de setembro de 2023, sobre o fortalecimento da prevenção e combate a incêndios, o fortalecimento do planejamento, gestão e ordem de construção para casas individuais com vários andares e apartamentos; revisar os regulamentos, normas e padrões relativos a casas individuais, sanar prontamente as deficiências e limitações e garantir a segurança absoluta das pessoas e dos bens durante a exploração e utilização; inspecionar, monitorar, instar e avaliar regularmente os resultados para revisar as responsabilidades das unidades, organizações e indivíduos que não as implementam seriamente e lidar rigorosamente com as violações (se houver).

O pequeno prédio de apartamentos onde o incêndio começou está localizado no meio de uma área residencial densamente povoada no distrito de Thanh Xuan, em Hanói. Foto ilustrativa: Tuan Anh/VNA

O Ministro da Construção deverá, prontamente, inspecionar, revisar, avaliar e promulgar, dentro de sua competência, ou propor às autoridades competentes a promulgação de documentos legais que alterem, complementem e aperfeiçoem regulamentos, normas e padrões sobre planejamento, projeto, prevenção e combate a incêndios, licenciamento, gestão, uso e nomenclatura de tipos individuais de habitação com muitos andares e muitos apartamentos, a fim de garantir a segurança absoluta da vida e dos bens dos usuários.

Fortalecer o trabalho de estabelecimento e gestão do planejamento da construção, planejamento urbano, ordem de construção, organizar inspeções abrangentes das atividades de gestão da construção de edifícios residenciais de vários andares e apartamentos, detectar prontamente e lidar com rigor com as violações de organizações e indivíduos de acordo com as disposições da lei, relatando ao Primeiro-Ministro os resultados da implementação em dezembro de 2023.

Presidir e coordenar de perto com o Ministério da Segurança Pública a pesquisa urgente e a busca de soluções para superar imediatamente os problemas existentes na prevenção e combate a incêndios em residências individuais com muitos andares, muitos apartamentos e estabelecimentos comerciais de aluguel com alta densidade populacional; emitir documentos que orientem as soluções técnicas para remover dificuldades e obstáculos, garantindo a segurança na prevenção e combate a incêndios em outras obras e instalações existentes, a serem concluídos em outubro de 2023.

O Ministério da Segurança Pública continua a rever e inspecionar a segurança na prevenção e combate a incêndios, de acordo com a orientação do Primeiro-Ministro no Despacho Oficial nº 825/CD-TTg, de 15 de setembro de 2023; a detetar prontamente e a lidar com rigor com as violações cometidas por organizações e indivíduos, de acordo com as disposições legais.

Num futuro próximo, verifique e oriente famílias e indivíduos para que tenham imediatamente soluções e habilidades para garantir a segurança na prevenção e combate a incêndios, tais como: criar uma segunda rota de fuga de emergência; encontrar soluções para separar áreas de estacionamento, áreas com alto risco de incêndio e explosão de áreas residenciais e rotas de fuga; equipar-se com meios e equipamentos de prevenção e combate a incêndios para garantir a contenção de incêndios e explosões e minimizar os danos e consequências causados ​​por incêndios e explosões. É necessário coordenar estreitamente com o Ministério da Construção para que este emita, sob sua autoridade, ou proponha às autoridades competentes a emissão de normas e regulamentos sobre prevenção e combate a incêndios para edifícios residenciais com múltiplos andares e apartamentos.

O Ministério da Indústria e Comércio determinou a revisão e inspeção para detectar construções, instalações e residências que não garantam a segurança contra incêndios e o combate a incêndios no uso de eletricidade, a fim de orientar e aconselhar as pessoas a garantir a segurança absoluta; reforçar a orientação, a inspeção e o tratamento de infrações no uso de eletricidade.

O Ministério da Informação e Comunicações orienta a intensificação da ampla divulgação de informações nos meios de comunicação de massa para aumentar o conhecimento e a conscientização das organizações e indivíduos relevantes sobre o cumprimento da legislação relativa ao planejamento, licenciamento de construção, ordem de construção, gestão, uso e segurança contra incêndios em projetos de habitação unifamiliar de múltiplos andares e apartamentos, visando prevenir e minimizar proativamente os danos a pessoas e bens em caso de incidentes.

Os presidentes dos Comitês Populares das províncias e cidades administradas centralmente devem revisar e avaliar urgentemente todos os projetos de habitação individual com múltiplos andares e apartamentos que foram implementados na área, a fim de detectar violações das normas de construção, especialmente violações da conversão de uso do solo para fins residenciais e violações das normas de prevenção e combate a incêndios, para punir rigorosamente as infrações. Ao mesmo tempo, devem tomar medidas viáveis ​​para superar imediatamente as deficiências e limitações existentes, principalmente em prevenção e combate a incêndios, tais como: criar uma segunda saída de emergência; encontrar soluções para separar áreas de estacionamento, áreas com alto risco de incêndio e explosão de áreas residenciais e rotas de fuga; e equipar os meios e equipamentos de prevenção e combate a incêndios para garantir a saúde e a segurança patrimonial da população.

Para novos projetos de construção, as autoridades locais devem controlar rigorosamente o cumprimento das normas legais relativas ao planejamento, construção, prevenção e combate a incêndios, gestão de licenças de construção, controle de qualidade e ordem de serviço, de acordo com os regulamentos. Devem lidar com firmeza e rigor com as violações da ordem de serviço e pôr fim às construções ilegais e sem licença.

Fortalecer a divulgação e a propaganda das disposições da Lei da Construção e da Lei de Prevenção e Combate a Incêndios, no que diz respeito ao planejamento da construção, às licenças de construção, à gestão da qualidade da construção, às normas de prevenção e combate a incêndios para edifícios residenciais de vários andares e apartamentos; divulgar e fornecer orientações sobre prevenção e combate a incêndios, especialmente sobre técnicas de prevenção e combate a incêndios e rotas de fuga para pessoas em caso de incêndio ou explosão.

Orientar as autoridades competentes a reforçarem os trabalhos de inspeção e fiscalização para detetar prontamente e punir com rigor as infrações à legislação sobre ordens de construção, prevenção e combate a incêndios por parte de organizações e indivíduos relevantes, não permitindo de forma alguma que tais infrações persistam ou se prolonguem, causando indignação pública e afetando a ordem, a segurança e a vida das pessoas. Aperfeiçoar o aparato organizacional e melhorar a capacidade dos funcionários que trabalham na gestão de ordens de construção na área.

Ministérios, departamentos e localidades devem concluir a revisão, avaliação e proposta de tarefas e soluções imediatas e de longo prazo ao Governo e ao Primeiro-Ministro até o quarto trimestre de 2023.

O Gabinete do Governo monitoriza, insta e inspeciona regularmente os ministérios, agências e localidades para garantir a estrita implementação das tarefas atribuídas neste Despacho Oficial, e reporta prontamente ao Primeiro-Ministro a situação e os resultados da implementação.

Segundo o jornal VNA

Fonte: http://baoninhthuan.com.vn/news/141010p24c34/tang-cuong-quan-ly-trat-tu-xay-dung-va-phong-chay-chua-chay-nha-o-rieng-le-nhieu-tang.htm