Aumentar os representantes em tempo integral para aumentar o profissionalismo

Definir claramente a autoridade da Assembleia Nacional e do Governo

Ao emitir pareceres sobre o Projeto de Relatório sobre o trabalho da 15ª Assembleia Nacional , os delegados do Grupo 4 (incluindo as delegações da Assembleia Nacional das províncias de Khanh Hoa , Lai Chau e Lao Cai) concordaram que o conteúdo do projeto de relatório está completo, esclarecendo os resultados alcançados, demonstrando assim o excelente desempenho da Assembleia Nacional ao longo do mandato.

O deputado da Assembleia Nacional Le Xuan Than (Khanh Hoa) reconheceu que, no trabalho legislativo, estamos implementando o espírito da Resolução nº 66-NQ/TW sobre inovação na elaboração e execução de leis para atender às exigências do desenvolvimento nacional na nova era.

Desde a Nona Sessão, a enorme quantidade de trabalho legislativo exigiu grande determinação de todo o sistema. O espírito de inovação no trabalho legislativo também foi implementado.

“Há projetos de lei e projetos de resolução que foram desenvolvidos e promulgados em um tempo extremamente curto — algo que não havia sido feito antes, demonstrando a correção do trabalho legislativo, atendendo prontamente às necessidades de desenvolvimento do país”, disse o delegado Le Xuan Than.

O Projeto de Relatório sobre o trabalho da 15ª Assembleia Nacional afirma claramente: " Inovar as atividades legislativas no sentido de que a lei regule apenas questões sob a autoridade da Assembleia Nacional, e os conteúdos que mudam frequentemente e não são estáveis sejam regulamentados apenas em princípio e atribuídos ao Governo , ministérios, poderes e autoridades locais para regular, a fim de garantir flexibilidade na gestão e operação, de acordo com a realidade".

O delegado Le Xuan Than disse que este é um princípio que foi afirmado na lei e é consistente com as diretrizes do Partido.

Entretanto, na Nona Sessão, os projetos submetidos à Assembleia Nacional ainda não atendiam a esse requisito, o que significa que o limite para distinguir a autoridade da Assembleia Nacional do Governo ainda não está claro.

Membro da Assembleia Nacional Le Xuan Than (Khanh Hoa) — Discurso do Delegado da Assembleia Nacional, Le Xuan Than (Khanh Hoa). Foto: Ho Long

Segundo o delegado, a Constituição de 2013 estipulou os deveres e poderes da Assembleia Nacional (Artigo 70) e os deveres e poderes do Governo (Artigo 96). Portanto, é necessário continuar a pesquisar e definir claramente as questões sob a jurisdição dos dois partidos. A partir daí, de acordo com a perspectiva da inovação na elaboração de leis, as leis não serão tão longas quanto antes.

“A tarefa da Assembleia Nacional é levantar questões de natureza política estável, de longo prazo e baseada em princípios, e o Governo deve cumpri-las e implementá-las. Só assim não haverá duplicação nem necessidade de alterar demais a lei.” O Delegado Le Xuan Than afirmou que, durante a 16ª legislatura da Assembleia Nacional e as legislaturas subsequentes, esse conteúdo deve continuar a ser enfatizado.

O parecer acima também recebeu a aprovação de muitos delegados. Os delegados afirmaram que definir claramente a autoridade da Assembleia Nacional e do Governo evitará duplicações e sobreposições.

Esclarecer a posição da Delegação da Assembleia Nacional e do Vice-Chefe da Delegação

O Delegado Le Xuan Than também sugeriu que uma equipe editorial técnica legislativa fosse criada pelo Comitê Permanente da Assembleia Nacional para atuar como um filtro para os projetos de lei submetidos à Assembleia Nacional, ajudando a apresentá-los de forma unificada. Nesse momento, os delegados da Assembleia Nacional precisariam se concentrar apenas em pesquisar e emitir pareceres sobre o conteúdo dos regulamentos, em vez de emitir pareceres sobre técnicas legislativas, como ocorre atualmente.

Discurso do deputado da Assembleia Nacional Hoang Quoc Khanh (Lai Chau). Foto: Ho Long

Compartilhando a opinião acima, o deputado da Assembleia Nacional Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) acrescentou que, para melhorar a qualidade das atividades da Assembleia Nacional, primeiro é necessário melhorar a qualidade dos deputados da Assembleia Nacional aumentando o número de deputados em tempo integral.

Atualmente, o número médio de representantes em tempo integral nas localidades é de 1 a 2 pessoas. No próximo mandato, é necessário calcular o aumento desse número, contribuindo também para a melhoria da qualidade dos representantes – um fator que desempenha um papel muito importante na qualidade das atividades da Assembleia Nacional. Além disso, é necessário considerar e providenciar a reeleição de representantes com experiência profissional.

Em relação ao trabalho de supervisão, o delegado Hoang Quoc Khanh afirmou que, nesta legislatura, a Assembleia Nacional e o Comitê Permanente da Assembleia Nacional têm organizado regularmente supervisões temáticas. No entanto, o tempo real de trabalho em nível de base de algumas supervisões ainda não é satisfatório. Mais tempo deve ser dedicado à escuta da realidade, para que o relatório de avaliação seja mais completo, objetivo e preciso.

Além disso, segundo o delegado, é necessário construir um melhor mecanismo de coordenação entre os órgãos da Assembleia Nacional e os órgãos que elaboram leis e resoluções, o que garantirá melhor qualidade dos projetos.

Afirmando a necessidade de definir claramente a autoridade da Assembleia Nacional e do Governo, bem como aumentar o número de deputados em tempo integral para garantir mais profissionalismo e eficiência nas atividades legislativas, supervisão e tomada de decisões sobre questões importantes do país, o deputado da Assembleia Nacional Le Huu Tri (Khanh Hoa) sugeriu que a posição e o status da Delegação da Assembleia Nacional e do vice-chefe da Delegação em tempo integral no sistema político local deveriam ser considerados mais claramente.

Representante da Assembleia Nacional Le Huu Tri (Khanh Hoa) — Discurso do Delegado da Assembleia Nacional Le Huu Tri (Khanh Hoa)

Em nível local, as delegações da Assembleia Nacional e os vice-chefes de delegações especializadas ainda enfrentam dificuldades em suas operações. Às vezes, são subordinados à Frente Pátria, às vezes ao Conselho Popular, e não está claro a qual ordem pertencem no sistema político local. Portanto, a 16ª Assembleia Nacional precisa fazer ajustes e estabelecer claramente o status legal das delegações da Assembleia Nacional e dos vice-chefes de delegações especializadas, a fim de promover seu papel na supervisão e implementação de outras questões.

Considere alterar a Lei de Arbitragem Comercial

Ainda em relação ao trabalho legislativo, o delegado Le Xuan Than afirmou que, nos últimos tempos, o Partido e a Assembleia Nacional têm dedicado grande atenção ao desenvolvimento da economia privada, conforme demonstrado na Resolução nº 68-NQ/TW, e que, na Nona Sessão, a Assembleia Nacional emitiu diversos regulamentos e políticas relevantes. Na Décima Sessão, as leis relacionadas à economia também serão alteradas.

Enfatizando que isso é algo muito positivo para o desenvolvimento do país, o delegado Le Xuan Than observou que, quando a economia se desenvolve, as disputas são inevitáveis. Isso requer um mecanismo de resolução de disputas, incluindo tribunais e arbitragem comercial.

Atualmente, a Lei de Organização dos Tribunais Populares foi alterada, juntamente com o Código de Processo Civil, mas a Lei de Arbitragem Comercial de 2010 ainda não foi incluída no programa de elaboração de leis e portarias. Nos últimos anos, a arbitragem comercial tem sido escolhida por empresas para resolver disputas; essa também é uma tendência comum em outros países.

A partir dessa realidade, os delegados propuseram que é necessário incluir a alteração da Lei de Arbitragem Comercial no programa de construção de leis e decretos para servir ao desenvolvimento do país.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/tang-dai-bieu-chuyen-trach-de-tang-tinh-chuyen-nghiep-10391255.html