Primeiro-ministro Pham Minh Chinh : Não deixem que os projetos fiquem atrasados devido à falta de materiais de aterro, estudem o plano de construir um viaduto para a via expressa em vez de construir uma estrada no solo - Foto: VGP
Em nome do Governo, o Primeiro-Ministro elogiou e apreciou muito a participação drástica dos comitês locais do Partido e dos Comitês Populares das províncias e cidades da região do Delta do Mekong, que se coordenaram proativamente com os Ministérios dos Transportes, Recursos Naturais e Meio Ambiente, Construção, Planejamento e Investimento, Agricultura e Desenvolvimento Rural, Finanças e ministérios e filiais relevantes para basicamente ter um plano para remover dificuldades e obstáculos para projetos rodoviários, especialmente no que diz respeito à fonte de materiais de areia para preenchimento de leitos rodoviários, bem como promover a implementação de projetos usando capital ODA e empréstimos preferenciais estrangeiros na área.
Para resolver prontamente as dificuldades e obstáculos e acelerar a implementação do projeto, os ministérios, filiais e localidades são solicitados a resolver de forma proativa e resoluta as tarefas atribuídas de acordo com sua autoridade e regulamentações legais; concentrando-se na implementação de uma série de tarefas.
Especificamente, os Ministérios do Planejamento e Investimento, Finanças, Construção, Recursos Naturais e Meio Ambiente, especialmente o Ministério dos Transportes e as províncias e cidades designadas como agências de gerenciamento de projetos se concentram em direcionar e exigir que o Conselho de Gerenciamento de Projetos, consultores de supervisão e contratantes promovam o mais alto senso de responsabilidade, implementem projetos para garantir progresso, qualidade, segurança, padrões técnicos e estéticos e mantenham o saneamento ambiental; mobilizem recursos humanos e máquinas e equipamentos modernos para construir o mais rápido possível; cumpram rigorosamente os requisitos técnicos e regulamentações legais relevantes durante a implementação do projeto.
Implemente seriamente 6 requisitos
Em particular, implementar seriamente os 6 requisitos a seguir: (i) Garantir qualidade, progresso, segurança, ambiente técnico-estético e ecológico; (ii) Não aumentar o capital de forma irracional; (iii) Não dividir o pacote de licitação; (iv) Combater a corrupção, a negatividade, os interesses de grupo e o desperdício em todas as etapas; (v) Garantir os direitos e interesses legítimos do Povo, garantir a harmonia dos interesses do Estado - povo - empresas; (vi) Recompensar oportunamente os coletivos e indivíduos que se saem bem e lidar rigorosamente com as violações (se houver) de acordo com a lei.
Para as localidades, o Primeiro Ministro solicitou que o Secretário do Comitê do Partido da Cidade e o Comitê Provincial do Partido orientem diretamente de acordo com sua autoridade; que o governo participe proativamente, inspecione ativamente e regularmente, desenvolva planos e programas, mobilize todo o sistema político para monitorar, gerenciar a qualidade e acelerar o progresso; oriente os investidores, especialmente os líderes, a acompanhar de perto a realidade, acompanhe de perto os projetos, seja resoluto na operação, gerenciamento da qualidade, progresso e capital de investimento durante todo o processo de implementação do projeto, garantindo que os projetos sejam concluídos dentro do cronograma e antes do prazo; preste atenção especial ao trabalho de reassentamento para estabilizar os meios de subsistência e a produção das pessoas em novos locais de residência que sejam iguais e melhores do que os antigos.
Os ministérios e filiais relevantes coordenam-se com os Ministérios do Planejamento e Investimento, Finanças, Construção, Recursos Naturais e Meio Ambiente, Transporte e Comitês Populares das províncias e cidades onde o projeto passa para concluir prontamente as tarefas atribuídas na limpeza do local, reassentamento, avaliação de projetos componentes...; continuar a criar condições favoráveis, remover prontamente dificuldades e obstáculos, superar todos os desafios para implementar o projeto e controlar o progresso.
Os contratantes mobilizam urgentemente o máximo de recursos humanos e equipamentos de construção para garantir progresso, eficiência, segurança e padrões técnicos e estéticos; as unidades de consultoria aumentam sua responsabilidade, trabalham profissionalmente e independentemente, inspecionam e supervisionam regularmente para garantir segurança, qualidade e progresso; não buscam de forma alguma ganho pessoal, não diminuem os padrões, não diminuem a qualidade da supervisão, previnem e combatem ativamente a corrupção, a negatividade e o desperdício...
Em breve será emitida uma Resolução permitindo a aplicação da taxa de repasse de empréstimos externos
Para projetos que utilizam capital de AOD e empréstimos estrangeiros concessionais, ainda há muito espaço para expansão e maior flexibilidade na obtenção de capital de AOD e empréstimos estrangeiros concessionais, visto que a dívida pública, a dívida pública, a dívida externa nacional e o déficit orçamentário do Estado estão bem controlados, de acordo com a Resolução da Assembleia Nacional. Esta também é uma importante fonte de capital, juntamente com o capital orçamentário do Estado e o capital privado, para garantir a concretização dos objetivos de desenvolvimento socioeconômico; somente no Delta do Mekong, os projetos de AOD desempenham um papel importante no desenvolvimento sustentável, respondendo às mudanças climáticas, prevenindo deslizamentos de terra, secas, intrusão de água salgada e marés altas.
O Governo concordou em emitir em breve uma Resolução que permite a aplicação de uma taxa de refinanciamento de 10% dos empréstimos estrangeiros do Governo para projetos sob as tarefas de despesas dos orçamentos provinciais e municipais centralizados na região do Delta do Mekong, de acordo com a Resolução nº 120/NQ-CP de 17 de novembro de 2017. As localidades da região precisam estudar, calcular e selecionar cuidadosamente projetos que utilizem capital de AOD e empréstimos preferenciais que sejam necessários, eficazes e estejam em conformidade com os regulamentos, e que combatam a corrupção, a negatividade, o desperdício e os interesses de grupo.
Aplicar um mecanismo financeiro para alocar 100% dos empréstimos estrangeiros para uma série de projetos de investimento para construir pontes conectando localidades de natureza inter-regional.
Para se preparar bem e efetivamente para novos projetos, remover obstáculos, promover o desembolso de capital de investimento público e capital de AOD no Delta do Mekong, é necessário identificar corretamente a situação, as conquistas, as limitações, as dificuldades e os desafios, exigindo que os ministérios, filiais e localidades se concentrem nas seguintes tarefas:
- Os presidentes dos comitês populares das províncias e cidades da região do Delta do Mekong precisam orientar resolutamente os departamentos e filiais relevantes a revisar e concluir urgentemente os documentos da proposta do projeto de acordo com os regulamentos; desenvolver planos e monitorar de perto o progresso da implementação do plano; revisar e atribuir tarefas de implementação do projeto aos conselhos de gerenciamento de projetos e investidores com capacidade e experiência suficientes e coordenar com ministérios, filiais e patrocinadores para implementar o projeto imediatamente após a conclusão dos procedimentos de investimento de acordo com os regulamentos da lei.
- Para garantir a eficiência dos investimentos, a conectividade na região do Delta do Mekong e a conexão das rotas costeiras entre as localidades, concordamos, em princípio, em aplicar um mecanismo financeiro que alocará 100% dos empréstimos estrangeiros a uma série de projetos de investimento para a construção de pontes de ligação entre localidades de natureza inter-regional, sob a responsabilidade do orçamento central. O Ministério do Planejamento e Investimento presidirá e coordenará com o Ministério das Finanças, o Ministério dos Transportes e as localidades relevantes a definição da lista desses projetos, apresentará um relatório ao Primeiro-Ministro para designar o Ministério dos Transportes como autoridade competente e implementará os procedimentos para os projetos, garantindo o cumprimento das disposições da Lei do Orçamento do Estado e demais disposições legais pertinentes.
- O Ministério do Planejamento e Investimento presidirá e coordenará com o Ministério das Finanças e localidades e agências relevantes para continuar mobilizando fontes de ajuda não reembolsáveis; revisará e discutirá com parceiros de desenvolvimento para simplificar e harmonizar processos e procedimentos de acordo com os requisitos dos doadores e as disposições da lei vietnamita, e minimizará os procedimentos administrativos.
- O Ministério das Relações Exteriores presidirá e coordenará com o Ministério das Finanças, o Ministério do Planejamento e Investimento, o Ministério da Justiça e agências relevantes para revisar as dificuldades da Lei de Tratados Internacionais de 2016 no processo de negociação, assinatura e alteração de acordos de empréstimo de AOD e empréstimos preferenciais estrangeiros para propor às autoridades competentes a consideração e alteração (se houver); relatar ao Primeiro Ministro em agosto de 2023.
O primeiro-ministro designou o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha para orientar diretamente os ministérios, filiais e localidades a coordenar a origem dos materiais de areia para o preenchimento dos leitos de estradas para projetos-chave de transporte (incluindo projetos no Delta do Mekong), concentrar-se em acelerar o progresso da pesquisa sobre planos e conclusões iniciais sobre o uso de areia do mar como materiais de leito de estradas, evitar atrasos nos projetos devido à falta de materiais de preenchimento, estudar o plano para construir viadutos para vias expressas em vez de construir estradas de terra; designou o vice-primeiro-ministro Tran Luu Quang para direcionar soluções para promover a implementação de capital ODA e empréstimos preferenciais estrangeiros para garantir eficiência e conformidade com os regulamentos.
Líderes de províncias e cidades da região do Delta do Mekong participaram da conferência - Foto: VGP
Autoestrada Cao Lanh - An Huu: proposta de investimento do projeto apresentada em julho de 2023.
Em relação ao Projeto da Rodovia Expressa Cao Lanh - An Huu, o Comitê Popular da província de Tien Giang concordou com o Comitê Popular da província de Dong Thap em orientar o investidor do projeto a coordenar estreitamente com o Ministério dos Transportes para concluir o dossiê com urgência e enviá-lo ao Primeiro Ministro para ajustar a política de investimento do projeto em julho de 2023.
O Ministério do Planejamento e Investimento equilibra o orçamento central para reportar às autoridades competentes para consideração de apoio ao financiamento adicional para o Projeto, de acordo com as disposições da lei.
Autoestrada Can Tho - Ca Mau: Implementar imediatamente procedimentos para entrega direta de materiais de minas aos contratantes
Com o Projeto da Rodovia Expressa Can Tho - Ca Mau, os Comitês Populares das províncias e cidades: Can Tho, Hau Giang, Soc Trang, Bac Lieu, Kien Giang, Ca Mau se concentram na resolução de problemas relacionados à realocação de obras de infraestrutura técnica, especialmente a realocação de linhas de alta tensão... para entregar todo o local ao investidor em julho de 2023.
Os Comitês Populares das províncias de An Giang, Dong Thap e Vinh Long orientam firmemente os departamentos e filiais locais a, com base na orientação do Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente, implementar imediatamente os procedimentos para a entrega direta das minas de materiais a empreiteiros para exploração, de acordo com as disposições legais, sem criar procedimentos administrativos e sem afetar o andamento do projeto. O Ministério dos Transportes e o Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente devem inspecionar, monitorar e instar, e, caso haja algum problema, reportar diretamente ao Primeiro-Ministro.
O Comitê Popular da província de Vinh Long concluirá os procedimentos para entregar 02 minas materiais para que os contratantes realizem os procedimentos em julho de 2023 e priorizará a entrega das minas restantes aos contratantes para exploração do projeto, garantindo o fornecimento de 5 milhões de m3 de areia para enchimento em 2023; O Comitê Popular da província de An Giang considerará prontamente e terá um plano específico para fornecer o volume restante de 2024, garantindo volume suficiente de areia para enchimento no Projeto.
Autoestrada Chau Doc - Can Tho - Soc Trang: Garantir a conclusão e entrega de todo o local no terceiro trimestre de 2023
Quanto ao Projeto da Rodovia Expressa Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, o investidor do subprojeto acompanhará de perto o progresso da limpeza do local para realizar o trabalho relacionado de acordo com as regulamentações legais, garantindo a conclusão da entrega de todo o local no terceiro trimestre de 2023 (até 31 de dezembro de 2023).
O Comitê Popular da Cidade de Can Tho e da Província de Hau Giang trabalhará imediatamente com o Comitê Popular da Província de An Giang para determinar especificamente fontes de areia suficientes para preencher o leito da estrada para o projeto componente 2 e o projeto componente 3, e concluir os procedimentos de exploração no terceiro trimestre de 2023.
O Primeiro-Ministro designou o Gabinete do Governo para presidir o monitoramento e instar os ministérios, agências e localidades a implementarem as instruções do Primeiro-Ministro neste aviso, sintetizarem e reportarem nas reuniões do Comitê Diretor do Estado sobre projetos nacionais importantes e obras-chave do setor de transportes.
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