Estabelecer modelos adequados para garantir um ciclo judicial tranquilo.

Na manhã de 5 de novembro, durante a discussão no Grupo 2 (Cidade de Ho Chi Minh) sobre o projeto de Lei de Execução de Sentenças Cíveis (alterada), o delegado Nguyen Tam Hung propôs o ajuste do modelo organizacional da agência de Execução de Sentenças Cíveis para garantir a sincronização com o sistema dos Tribunais Populares e do Ministério Público, formando assim um ciclo judicial fluido.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Tam Hung (Cidade de Ho Chi Minh ), discursa.

Ao comentar sobre o modelo organizacional da Agência de Execução de Sentenças Cíveis na minuta, o delegado Nguyen Tam Hung recomendou que a Comissão de Redação considere ajustar o desenho organizacional para que o setor de Execução de Sentenças Cíveis possa realmente se tornar um pilar forte no processo de reforma administrativa e judicial, garantindo a fluidez desde o julgamento até a execução, em conformidade com as práticas administrativas atuais.

Segundo o delegado Nguyen Tam Hung, o objetivo do projeto de lei é simplificar e tornar mais eficaz o processo, mas o modelo organizacional atual ainda apresenta muitas inadequações. O delegado citou que a Agência Provincial de Execução de Sentenças Cíveis detém toda a autoridade para organizar a execução, enquanto o Escritório Regional de Execução de Sentenças Cíveis é apenas uma unidade subordinada ao nível provincial, sem personalidade jurídica, selo, conta bancária ou autoridade para emitir decisões de execução. Isso leva à incompatibilidade institucional com o modelo de Tribunal Regional e Ministério Público Regional, resultando em um fluxo administrativo intermitente na organização da acusação e da execução, aumentando os custos e prolongando o tempo de processamento, especialmente em casos que exigem decisões de execução urgentes.

Os delegados discutem no Grupo 2.

Os delegados também apontaram as deficiências da proposta, que estipula um prazo de 5 dias úteis para a emissão de uma decisão sobre a execução. No entanto, com o modelo atual, o dossiê precisa ser enviado ao nível provincial para assinatura e, em seguida, devolvido à área de implementação, o que prolonga o procedimento e o torna suscetível a atrasos ou omissões. Além disso, embora a Procuradoria Regional tenha competência para processar na área, não existe um órgão de Execução de Sentenças Cíveis no mesmo nível para supervisionar diretamente. Isso reduz a celeridade e a eficácia do processo judicial. Ademais, a falta de personalidade jurídica do Escritório Regional faz com que os processos de gestão financeira, execução, preservação de bens, leilão, etc., fiquem totalmente dependentes da província, prolongando o tempo e aumentando os riscos.

Os delegados propuseram o estabelecimento de um modelo de Agência de Execução de Sentenças Cíveis de 3 níveis, incluindo Central - Provincial - Regional; no qual: Converter o Escritório Regional de Execução de Sentenças Cíveis em uma Agência Regional de Execução de Sentenças Cíveis com personalidade jurídica, selo, conta e sede própria; ao mesmo tempo, esta agência teria a autoridade para tomar decisões e organizar a execução de sentenças na localidade.

Além disso, a Execução de Sentenças Cíveis Provincial desempenha o papel de administradora do sistema, lidando com casos complexos e de grande porte que envolvem diversas regiões; a Procuradoria Regional supervisiona a Execução de Sentenças Cíveis Regional. A Procuradoria Provincial supervisiona a Execução de Sentenças Cíveis Provincial segundo o princípio de mesmo nível, mesma localidade.

Segundo o delegado, esse ajuste não cria pontos focais ou pessoal adicionais, mas apenas reorganiza de forma razoável a estrutura existente, encurtando o fluxo de trabalho, aumentando a responsabilidade do chefe e reduzindo os custos de transação para o Estado.

“A simplificação do aparato deve andar de mãos dadas com a transparência do poder público e a responsabilidade local. A criação de um modelo de execução de sentenças cíveis em três níveis, com a Agência Regional de Execução de Sentenças Cíveis como entidade competente para tal, fechará o ciclo judicial, eliminará entraves e garantirá que sentenças e decisões juridicamente válidas sejam executadas de forma rápida, rigorosa e substancial”, enfatizou o delegado Nguyen Tam Hung.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-mo-hinh-phu-hop-de-bao-dam-chu-trinh-tu-phap-thong-suot-10394470.html