Por meio de mais de 400 bilhões de VND em investimentos públicos, preparando-se para operar um governo local de dois níveis

A reunião foi presidida por: Membro do Comitê Central do Partido, Secretário do Comitê do Partido da Cidade, Presidente do Conselho Popular, Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da Cidade, Le Truong Luu; Membro do Comitê do Partido da Cidade, Vice-Presidente Permanente do Conselho Popular da Cidade, Nguyen Quang Tuan, e Vice-Presidente do Conselho Popular da Cidade, Ha Van Tuan. Também participaram da reunião o Secretário Adjunto do Comitê do Partido da Cidade, Presidente do Comitê Popular da Cidade, Nguyen Van Phuong.

O presidente do Conselho Popular da Cidade, Le Truong Luu, fez um discurso de encerramento na reunião.

Alavancagem para crescimento

O foco da reunião foi revisar, discutir e aprovar os relatórios do Comitê Popular da Cidade sobre alocação e ajuste de planos de investimento público, principalmente a proposta de adiantar VND 270 bilhões do orçamento para acelerar o andamento de dois projetos urgentes que estão sendo implementados.

Especificamente, 220 bilhões de VND foram adicionados ao Projeto do Escritório da Polícia da Cidade de Hue, com um investimento total de 799 bilhões de VND. Este projeto foi selecionado pelo Ministério da Segurança Pública como parte das comemorações do 80º aniversário das Forças de Segurança Pública Popular, que têm grande importância para a segurança, a defesa nacional e a imagem da cidade de Hue. O projeto está atualmente em construção, conforme o cronograma, com inauguração prevista para agosto de 2025, mas recursos adicionais são necessários em tempo hábil para garantir esse cronograma.

O segundo projeto é o Escritório de algumas agências e unidades da província de Thua Thien Hue (agora cidade de Hue), que deverá receber uma alocação adicional de 50 bilhões de VND para ser concluído em 2025. O capital total de investimento deste projeto é de mais de 415 bilhões de VND, o que já foi aprovado muitas vezes antes.

Junto com os adiantamentos de capital, o Comitê Popular da Cidade também propôs usar 154.484 bilhões de VND da economia do orçamento de 2024 para itens urgentes de investimento público, incluindo: 105 bilhões de VND para dar suporte ao distrito de Thuan Hoa para limpar o terreno na Rua Ba Trieu - uma das principais rotas de tráfego do centro da cidade; 3 bilhões de VND para o distrito de Quang Dien concluir a infraestrutura escolar, pronta para o novo ano letivo; 28 bilhões de VND para acelerar o progresso da estrada ao longo do Rio Huong (Sul), da Ponte Da Vien até a Rua Huyen Tran Cong Chua - uma rota de tráfego ribeirinha com rico valor paisagístico e conectividade urbana.

De acordo com o Comitê Popular da Cidade, a economia orçamentária total em 2024 é de até VND 422,149 bilhões, com uma alocação proposta de VND 100 bilhões para complementar a reserva orçamentária; VND 90 bilhões para políticas de previdência social; quase VND 80 bilhões para projetos específicos, como a devolução do Fundo de Desenvolvimento de Terras, tratamento de águas residuais na Fábrica Kanglongda, dragagem do Rio Rao Cung e projetos que são difíceis de desembolsar, mas necessários para o desenvolvimento sustentável da cidade...

A Comissão Permanente do Conselho Popular da Cidade presidiu à reunião

Estabelecendo as bases para um governo local de dois níveis

Um conteúdo que despertou particular interesse entre os delegados foi o relatório sobre a descentralização das fontes de receita, das tarefas de despesa e da proporção de alocação orçamentária entre o governo municipal e o nível de comuna/bairro. Este é um passo para concretizar a Lei de Organização do Governo Local (alterada), em vigor a partir de 1º de julho de 2025, associada ao modelo de eliminação do nível distrital e simplificação do aparato.

Dessa forma, o orçamento da cidade de Hue se beneficiará de 100% de muitas receitas grandes, como: empresas estatais, IED, equitização; imposto de renda pessoal (exceto para famílias individuais); taxas de uso de terras de projetos aprovados pela cidade; taxas de registro de empresas; multas administrativas, receita de loteria...

Pelo contrário, o nível de comuna/bairro tem permissão para reter 100% das receitas que são apropriadas à sua capacidade, como: taxas de licença comercial de famílias individuais, receitas de ativos públicos, taxas de serviços públicos em nível de comuna, auxílio, contribuições voluntárias...

Notavelmente, dois grupos de fontes de receita serão divididos de acordo com porcentagens entre a cidade e a comuna/distrito, incluindo taxas de uso de terras de projetos administrados pela comuna/distrito; receitas de empresas familiares e empresas individuais (exceto taxas de licença comercial).

A divisão clara dos direitos de receita e despesa não só garante justiça entre os níveis, mas também motiva as comunas a explorar proativamente as fontes de receita locais, ao mesmo tempo que reduz a situação de espera e dependência de superiores.

Discutindo no salão de reuniões, o delegado Le Ngoc Son - Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Huong Thuy disse que a política de descentralização está correta, mas é necessário medir a força "local".

Em Huong Thuy, até 7/10 comunas e distritos recebiam apoio do orçamento distrital. Agora, se abandonarmos o nível distrital e transferirmos toda a receita para a cidade, deve haver um mecanismo de compensação razoável; caso contrário, o nível comunal enfrentará muitas dificuldades para equilibrar receita e despesa”, disse o Sr. Son.

O Sr. Son também sugeriu que a cidade deveria dar atenção especial à receita da taxa de uso do solo – uma grande fonte de receita que frequentemente é regulamentada. "Anteriormente, quando havia déficit de receita, o nível distrital compensava. Agora que o nível distrital não está mais disponível, a cidade precisa encontrar uma solução", sugeriu o Sr. Son.

O delegado Le Ngoc Son expressou sua opinião na reunião.

Pronto para uma “mudança histórica” em julho

Falando na sessão de encerramento, o presidente do Conselho Popular da Cidade de Hue, Le Truong Luu, disse que a sessão aprovou 14 resoluções importantes, não apenas removendo o "gargalo" no investimento público, mas também estabelecendo a base legal para o modelo de governo local de dois níveis.

O Sr. Le Truong Luu solicitou ao Comitê Popular da Cidade e às unidades relevantes que implementassem urgentemente o conteúdo da resolução, preparando-se especialmente para a operação do novo modelo a partir de 1º de julho de 2025.

Portanto, é necessário revisar e organizar o pessoal, a sede, as instalações e a nova infraestrutura administrativa em nível de comuna; organizar treinamento profissional para funcionários da comuna nas áreas de finanças, terras, meio ambiente e administração pública; revisar cuidadosamente os projetos em andamento para evitar interrupções durante o período de transição; concluir o programa para eliminar casas temporárias e dilapidadas antes de 30 de junho de 2025; preparar proativamente planos para prevenir desastres naturais e incêndios e explosões de verão, e garantir a defesa e a segurança nacionais...

“Estamos entrando em um novo período de desenvolvimento, com um aparato mais ágil, eficaz e eficiente. As resoluções de hoje são os primeiros tijolos de uma nova jornada. Todo o sistema político deve transformar políticas em ações concretas e práticas”, enfatizou o Sr. Le Truong Luu.

Le Tho

Fonte: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/thong-qua-hon-400-ti-dong-dau-tu-cong-chuan-bi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-154867.html