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Primeiro-ministro: As leis devem ser específicas e institucionalizar todas as políticas do Partido.

Việt NamViệt Nam18/04/2025

O Primeiro-Ministro solicitou a conclusão dos projetos de lei com o objetivo de concretizar e institucionalizar as políticas do Partido, descentralizando, delegando e autorizando de forma abrangente, além de elaborar ferramentas de monitoramento e fiscalização.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside a reunião especial do governo sobre a elaboração de leis em abril. (Foto: Duong Giang/VNA)

Na manhã de 18 de abril, ao concluir a segunda reunião temática do Governo sobre a elaboração de leis em abril, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh solicitou a implementação de 6 princípios claros na elaboração de leis e 6 princípios claros na organização, implementação e aplicação das leis.

Na reunião, o Governo analisou e comentou cinco pontos, incluindo: Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento; Projeto de Lei do Orçamento do Estado (alterado); Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Licitações, da Lei de Investimentos no modelo de parceria público-privada, da Lei Aduaneira, da Lei de Imposto de Exportação e Importação, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimento Público e da Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos; Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Empresas; Projeto de Lei que altera e complementa a Lei de Instituições de Crédito.

Com relação ao Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento, os membros do Governo debateram com entusiasmo os conteúdos que precisam ser ajustados para se adequarem à organização do sistema político e à estrutura das unidades administrativas locais, especialmente os conteúdos que se sobrepõem entre o planejamento nacional, o planejamento regional, o planejamento provincial e o planejamento setorial e de área; a questão da autoridade de aprovação de projetos; a criação de um conselho de avaliação de planejamento...

O Primeiro-Ministro orientou o desenvolvimento da Lei de Planejamento no sentido de garantir que os planos sejam construídos em harmonia com a natureza, promovendo o potencial único, as oportunidades excepcionais e as vantagens competitivas de cada unidade; tendo uma visão de longo prazo, olhando para o amplo espectro, pensando profundamente e realizando grandes feitos; o planejamento nacional deve ser feito pela nação; o planejamento provincial e regional deve ser baseado no planejamento nacional, o planejamento provincial deve ser feito pela província; deve haver planejamento setorial, feito pelo setor; deve haver uma organização de avaliação, mas a responsabilidade deve ser individualizada.

Os delegados discutiram a necessidade, a ordem, os procedimentos e o conteúdo básico do Projeto de Lei sobre a alteração e complementação de diversos artigos da Lei das Empresas, especialmente o conteúdo destinado a eliminar e lidar com as dificuldades e deficiências da atual Lei das Empresas, bem como a ajustar o conteúdo para estar em conformidade com os termos e regulamentos internacionais dos quais o Vietnã participa.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside a reunião especial do governo sobre a elaboração de leis em abril. (Foto: Duong Giang/VNA)

O Primeiro-Ministro solicitou a conclusão do Projeto de Lei, garantindo a redução dos procedimentos administrativos; assegurando a liberdade de atuação das empresas; melhorando o ambiente de investimento e negócios; mobilizando todos os recursos para investimento e desenvolvimento; fortalecendo a gestão estatal, mas sem criar novos procedimentos.

No projeto de Lei do Orçamento do Estado (alterado), o Governo discutiu a Lei do Ministério responsável pela submissão, com a abolição de 6 pontos, a complementação de 14 pontos e a inclusão de 13 novos pontos, visando aperfeiçoar as políticas legais relacionadas às receitas e despesas do orçamento do Estado, de acordo com a nova conjuntura...

O Primeiro-Ministro solicitou que a lei fosse elaborada de forma a garantir maior inovação, incluindo o seguimento rigoroso das diretrizes e a institucionalização da Resolução do Partido; o aumento dos gastos com investimentos em desenvolvimento; a eliminação do mecanismo de solicitação e concessão; o aumento das reservas; a definição da competência da Assembleia Nacional para decidir sobre a orientação política, os níveis totais de despesas, a estrutura de despesas e os principais projetos nacionais; a promoção da descentralização; o foco na digitalização das receitas e despesas orçamentárias; e a recompensa por gastos públicos e transparentes.

Com relação ao Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Licitações, da Lei de Investimentos no modelo de Parceria Público-Privada, da Lei Aduaneira, da Lei de Imposto de Exportação e Importação, da Lei de Investimentos, da Lei de Investimentos Públicos e da Lei de Gestão e Uso de Ativos Públicos, concordando basicamente com as opiniões dos delegados, o Primeiro-Ministro solicitou que a lei seja alterada, concretizando todas as Resoluções relevantes do Comitê Central; que diversos conteúdos relacionados às leis acima mencionadas sejam alterados para estarem em consonância com a estrutura de governos locais de dois níveis; que se continue a promover a descentralização e a delegação de poderes; e que sejam superados os obstáculos e tratadas as questões urgentes para promover o crescimento...

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside a reunião especial do governo sobre a elaboração de leis em abril. (Foto: Duong Giang/VNA)

Ao concluir a reunião, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh expressou seu apreço pelos esforços e pela preparação ativa dos ministérios e agências, bem como pela apresentação de projetos de lei e resoluções, e pelos comentários entusiasmados, responsáveis, práticos e de qualidade dos membros do Governo e delegados presentes. Solicitou ainda aos ministros e chefes de setor que se concentrassem em direcionar e concluir prontamente os dossiês dos projetos de lei, em conformidade com os regulamentos, para submetê-los à Assembleia Nacional na 9ª Sessão, em maio de 2025.

O Primeiro-Ministro designou os Vice-Primeiros-Ministros para dirigirem diretamente a revisão e a conclusão dos projetos de lei; designou o Gabinete do Governo para presidir e coordenar com os ministérios e agências relevantes a fim de absorver integralmente as opiniões dos membros do Governo e as opiniões apresentadas na reunião; concluir e submeter prontamente para promulgação a Resolução da Sessão Especial sobre Elaboração de Leis, para servir de base para que os ministérios e agências estudem, assimilem, concluam e apresentem projetos de lei e resoluções.

O Primeiro-Ministro solicitou que os projetos de lei fossem finalizados com o objetivo de: concretizar e institucionalizar as políticas do Partido; descentralizar, delegar e autorizar integralmente, juntamente com a criação de ferramentas de monitoramento e fiscalização; alocar recursos; minimizar os procedimentos administrativos; fortalecer a coordenação entre ministérios e órgãos; investir esforços e inteligência na elaboração de leis; construir uma lei que altere várias leis; garantir a "clareza dos 6 pilares" no trabalho de elaboração dos projetos de lei: "clareza: conteúdo omitido; conteúdo alterado e complementado; conteúdo suplementado; conteúdo de redução e simplificação de procedimentos administrativos; conteúdo de descentralização e delegação; questões com opiniões divergentes e outras questões que precisam ser relatadas ao Comitê Permanente do Governo, ao Governo e ao Primeiro-Ministro para consideração e direcionamento", garantindo, ao mesmo tempo, a clareza dos 6 pilares "pessoas claras, trabalho claro, prazo claro, responsabilidade clara, resultados claros, autoridade clara" no processo de organização e implementação da lei.

O Primeiro-Ministro solicitou que os Ministros e Chefes de agências de nível ministerial encarregados de supervisionar a elaboração de projetos de leis, decretos e resoluções dirijam diretamente o trabalho de elaboração e apresentação desses projetos; coordenem-se proativamente com as agências da Assembleia Nacional na apresentação, recebimento, conclusão e submissão de projetos de leis, decretos e resoluções; e informem as autoridades competentes sobre quaisquer problemas que surjam.

O Primeiro-Ministro orientou o Ministério da Justiça a presidir e coordenar com os ministérios e agências relevantes a revisão proativa e a preparação de propostas para o desenvolvimento de leis, decretos e resoluções para o Programa Legislativo de 2026; organizar um resumo da implementação da Conclusão nº 19-KL/TW do Politburo sobre a orientação legislativa para a 15ª legislatura da Assembleia Nacional e, com base nisso, estudar e propor a orientação legislativa para a 16ª legislatura da Assembleia Nacional.


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