Primeiro-ministro: As leis devem ser específicas e institucionalizar todas as políticas do Partido.

O Primeiro Ministro solicitou a conclusão dos projetos de lei no sentido de concretizar e institucionalizar as políticas do Partido; descentralizando, delegando e autorizando completamente, além de projetar ferramentas de monitoramento e inspeção.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh preside a reunião especial do governo sobre legislação em abril. (Foto: Duong Giang/VNA)

Na manhã de 18 de abril, concluindo a segunda reunião temática do governo sobre legislação em abril, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh solicitou a implementação de seis princípios na elaboração de leis e seis princípios na organização, implementação e execução de leis.

Na reunião, o Governo analisou e comentou cinco conteúdos, incluindo: Projeto de Lei que altera e complementa vários artigos da Lei do Planejamento; Projeto de Lei do Orçamento do Estado (alterado); Projeto de Lei que altera e complementa vários artigos da Lei de Licitações, Lei de Investimento no modelo de parceria público-privada, Lei Aduaneira, Lei do Imposto de Exportação, Imposto de Importação, Lei de Investimento, Lei de Investimento Público, Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos; Projeto de Lei que altera e complementa vários artigos da Lei das Empresas; Projeto de Lei que altera e complementa a Lei das Instituições de Crédito.

Em relação ao Projeto de Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Planejamento, os membros do Governo discutiram entusiasticamente os conteúdos que precisam ser ajustados para se adequarem ao arranjo organizacional do sistema político e ao arranjo das unidades administrativas locais, especialmente os conteúdos que se sobrepõem entre planejamento nacional, planejamento regional, planejamento provincial e planejamento setorial e de campo; a questão da autoridade de aprovação de planejamento; o estabelecimento de um conselho de avaliação de planejamento...

O Primeiro Ministro orientou o desenvolvimento da Lei de Planejamento no sentido de garantir que os planos sejam construídos em harmonia com a natureza, promovendo o potencial único, oportunidades excepcionais e vantagens competitivas de cada unidade; tendo uma visão de longo prazo, olhando para longe e para longe, pensando profundamente e fazendo grandes coisas; o planejamento nacional deve ser feito pela nação; o planejamento provincial e regional deve ser baseado no planejamento nacional, o planejamento provincial deve ser feito pela província; deve haver planejamento setorial, feito pelo setor; deve haver uma organização de avaliação, mas a responsabilidade deve ser individualizada.

Os delegados discutiram a necessidade, a ordem, os procedimentos e o conteúdo básico do Projeto de Lei que altera e complementa vários artigos da Lei Empresarial, especialmente o conteúdo para remover e lidar com dificuldades e deficiências na atual Lei Empresarial, bem como ajustar o conteúdo para cumprir com disposições e regulamentações internacionais das quais o Vietnã participa.

O Primeiro Ministro solicitou a conclusão do Projeto de Lei, garantindo a redução de procedimentos administrativos; garantindo a liberdade de negócios das empresas; melhorando o ambiente de investimento e negócios; mobilizando todos os recursos para investimento e desenvolvimento; fortalecendo a gestão estatal, mas não criando novos procedimentos.

No projeto de Lei do Orçamento do Estado (alterado), o Governo discutiu a Lei apresentada pelo Ministério com a supressão de 6 conteúdos, a conclusão de 14 conteúdos e a adição de 13 novos conteúdos, a fim de aperfeiçoar as políticas legais relacionadas com as receitas e despesas do orçamento do Estado, de acordo com a nova situação...

O Primeiro Ministro solicitou que a lei fosse elaborada para garantir uma inovação mais forte, incluindo o acompanhamento rigoroso da direção e a institucionalização da Resolução do Partido; o aumento dos gastos em investimentos para o desenvolvimento; a eliminação do mecanismo de solicitação e concessão; o aumento das reservas; a definição da autoridade da Assembleia Nacional para decidir sobre a orientação política, as despesas totais, a estrutura das despesas e os principais projetos nacionais; a promoção da descentralização; o foco na digitalização das receitas e despesas orçamentárias; a recompensa pelas despesas orçamentárias públicas e transparentes...

Em relação ao Projeto de Lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Licitações, a Lei de Investimentos sob o modelo de parceria público-privada, a Lei Aduaneira, a Lei de Impostos de Exportação e Importação, a Lei de Investimentos, a Lei de Investimentos Públicos, a Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos, concordando basicamente com as opiniões dos delegados, o Primeiro Ministro solicitou a alteração da lei, a especificação de todas as Resoluções relevantes do Comitê Central; a alteração de uma série de conteúdos relacionados às leis acima para serem consistentes com o arranjo de governos locais de dois níveis; continuar a promover a descentralização e a delegação de poder; lidar com obstáculos e lidar com questões urgentes para servir à promoção do crescimento...

Concluindo a reunião, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh apreciou muito os esforços e a preparação ativa dos ministérios e agências, e a submissão de projetos de lei, resoluções e os comentários entusiasmados, responsáveis, práticos e de qualidade dos membros do Governo e delegados presentes na reunião; solicitou aos ministros e chefes de setores que se concentrassem em direcionar e concluir prontamente os dossiês dos projetos de lei de acordo com os regulamentos a serem submetidos à Assembleia Nacional na 9ª Sessão em maio de 2025.

O Primeiro-Ministro designa vice-primeiros-ministros para dirigir diretamente a revisão e a conclusão de projetos de lei; designa o Gabinete do Governo para presidir e coordenar com os ministérios e agências relevantes para absorver completamente as opiniões dos membros do Governo e as opiniões na Sessão; concluir e submeter prontamente para promulgação a Resolução da Sessão Especial sobre Elaboração de Leis para servir como base para os ministérios e agências estudarem, absorverem, concluírem e submeterem projetos de lei e resoluções.

O Primeiro Ministro solicitou a conclusão dos Projetos de Lei na direção de: Especificar e institucionalizar as políticas do Partido; descentralizar, delegar e autorizar completamente, juntamente com a criação de ferramentas de monitoramento e inspeção; alocar recursos; minimizar procedimentos administrativos; fortalecer a coordenação entre ministérios e filiais; investir esforços e inteligência na elaboração de leis; desenvolver uma lei para alterar muitas leis; garantir "6 clareza" no trabalho de elaboração das Leis: "claro: conteúdo omitido; conteúdo alterado e aperfeiçoado; conteúdo suplementado; conteúdo de redução e simplificação de procedimentos administrativos; descentralização e delegação de poderes; questões com opiniões diferentes e outras questões que precisam ser relatadas ao Governo Permanente, ao Governo e ao Primeiro Ministro para consideração e direção", ao mesmo tempo em que garante "6 clareza: pessoas claras, trabalho claro, tempo claro, responsabilidade clara, produtos claros, autoridade clara" no processo de organização e implementação da lei.

O Primeiro-Ministro solicitou que os Ministros e Chefes de agências de nível ministerial designados para presidir a elaboração de projetos de lei, portarias e resoluções devem dirigir diretamente o trabalho de elaboração e envio de projetos de lei, portarias e resoluções; coordenar proativamente com agências da Assembleia Nacional no envio, recebimento, conclusão e envio de projetos de lei, portarias e resoluções; e reportar às autoridades competentes sobre questões emergentes.

O Primeiro Ministro instruiu o Ministério da Justiça a presidir e coordenar com os ministérios e agências relevantes para revisar e preparar proativamente propostas para o desenvolvimento de leis, portarias e resoluções para o Programa Legislativo de 2026; organizar um resumo da implementação da Conclusão nº 19-KL/TW do Politburo sobre a orientação da elaboração de leis para o 15º mandato da Assembleia Nacional e, com base nisso, estudar e propor a Orientação Legislativa para o 16º mandato da Assembleia Nacional.

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