O primeiro-ministro Pham Minh Chinh acaba de assinar a Diretiva nº 24/CT-TTg, de 13 de setembro de 2025, sobre a promoção da implementação de soluções tecnológicas para atender pessoas e empresas relacionadas a dados populacionais, identificação eletrônica e autenticação.
Implementando a Resolução nº 57-NQ/TW de 22 de dezembro de 2024 do Politburo sobre ciência, tecnologia, inovação e desenvolvimento da transformação digital nacional, que identifica a meta inovadora de transformar o Vietnã em um país desenvolvido, tomando a economia digital como pilar para o crescimento e o desenvolvimento sustentável, nos últimos tempos, soluções de tecnologia digital em muitas áreas: educação, transporte, administração pública... têm sido implantadas.
Destacam-se a aplicação da tecnologia biométrica associada ao sistema de identificação e autenticação eletrônica VNeID em procedimentos de aviação, com implementação gradual em ferrovias e metrôs; a plataforma "Educação Digital para Todos"; e a oferta de 25 serviços públicos online, em conformidade com o Plano nº 02-KH/BCĐTW de 19 de junho de 2025 do Comitê Central de Direção para o Desenvolvimento da Ciência e Tecnologia, Inovação e Transformação Digital, visando promover uma transformação digital interconectada, síncrona, rápida e eficaz para atender às exigências de reestruturação do aparato do sistema político.
As soluções acima demonstraram inicialmente uma clara eficácia, contribuindo para a redução do tempo de processamento dos procedimentos, a melhoria da eficiência da gestão estatal e da qualidade dos serviços prestados a pessoas físicas e jurídicas, além de criar uma base unificada para promover a reforma administrativa e modernizar a forma de prestação de serviços públicos.
No entanto, o processo de implementação ainda enfrenta algumas barreiras, dificuldades e problemas que afetam o progresso da implementação das soluções, especificamente:
Com relação à aplicação da tecnologia biométrica em procedimentos de tráfego: há uma falta de marco legal que regule a participação na implementação de todo o procedimento por meio de soluções de identificação, autenticação eletrônica e reconhecimento biométrico no embarque em aeronaves; o progresso dos investimentos ainda é lento, resultando em falta de infraestrutura e equipamentos necessários para a implementação; não existem padrões para a tecnologia biométrica no sistema eletrônico de identificação e autenticação VNeID.
Ministérios e departamentos não têm dado a devida atenção ao trabalho de criação e disponibilização de documentos e materiais de treinamento para quadros, servidores públicos e funcionários do setor público na plataforma de "Educação Popular Digital"; o uso da plataforma ainda não se mostrou claramente eficaz, especialmente na fase de implementação do modelo de governo de dois níveis, que exige alto nível de treinamento e capacitação.
Implementação de procedimentos administrativos e serviços públicos online de acordo com o Plano nº 02-KH/BCĐTW de 19 de junho de 2025 do Comitê Central de Direção para Ciência, Desenvolvimento Tecnológico, Inovação e Transformação Digital: Pessoas físicas e jurídicas ainda priorizam a entrega de documentos diretamente no Centro de Atendimento da Administração Pública.
Com relação à implementação da integração de documentos no Aplicativo Nacional de Identificação (VNeID): Muitas unidades ainda exigem que as pessoas forneçam documentos, embora os dados dos cidadãos e os documentos eletrônicos já estejam integrados ao VNeID.
Aplicando a biometria no sistema eletrônico de identificação e autenticação VNeID, implementando todo o processo em 100% dos aeroportos do país.
Para que a implementação de soluções tecnológicas a serviço de pessoas e empresas seja significativa e eficaz, promovendo a transformação digital na aplicação de dados populacionais, identificação eletrônica e autenticação, o Primeiro Ministro solicita:
Em relação à aplicação da tecnologia biométrica em procedimentos de trânsito:
O Ministério da Segurança Pública supervisionará e coordenará com o Ministério da Construção, o Ministério das Finanças e os Comitês Populares das províncias e cidades a implantação da aplicação da tecnologia biométrica no sistema eletrônico de identificação e autenticação VNeID, implementando todo o processo em 100% dos aeroportos em todo o país, com conclusão prevista para outubro de 2025; nas estações de trem urbano, estações ferroviárias de Hanói e estacionamentos de veículos em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh, com conclusão prevista para 2025.
Simultaneamente, supervisionar a construção de serviços de tráfego no sistema eletrônico de identificação e autenticação VNeID, visando a interconexão dos aplicativos de tráfego existentes, superando a fragmentação na infraestrutura digital do setor de transportes, garantindo conveniência e segurança para as pessoas que utilizam todo o serviço, com conclusão prevista para outubro de 2025.
Presidir e orientar a implementação da integração da tecnologia biométrica no sistema eletrônico de identificação e autenticação VNeID, no banco de dados nacional da população e nos sistemas de informação de organizações e empresas, a fim de garantir a segurança da informação, prevenir a falsificação e a fraude, servir eficazmente à gestão estatal e promover o desenvolvimento socioeconômico, com conclusão prevista para outubro de 2025.
O Ministério das Finanças deverá instar e orientar as suas unidades afiliadas a coordenarem com o Ministério da Segurança Pública a implementação da integração da tecnologia biométrica do sistema de identificação e autenticação eletrónica VNeID nos sistemas profissionais relacionados com o trânsito, até 15 de setembro de 2025.
O Ministério das Finanças orienta a Vietnam Airports Corporation a:
Concluir urgentemente os procedimentos de aquisição, investimento em infraestrutura e equipamentos necessários para garantir o progresso na implementação de soluções que aplicam tecnologia biométrica associada à identificação e autenticação eletrônica VNeID para atender aos procedimentos de aviação, conforme o roteiro do Plano nº 380/KHPH-BCA-BXD-BTC de 24 de junho de 2025, firmado entre o Ministério da Segurança Pública, o Ministério da Construção e o Ministério das Finanças, sobre a implementação de soluções que aplicam identificação eletrônica, autenticação e identificação biométrica para atender aos procedimentos de embarque, a serem concluídas até 30 de outubro de 2025.
A partir de 15 de setembro de 2025, em coordenação com as companhias aéreas (Vietnam Airlines, Vietjet...), todos os passageiros que utilizarem carteiras de identidade, carteiras de identidade de cidadão ou contas de identificação eletrônica VNeID deverão coletar dados biométricos nos balcões de check-in ou no aplicativo VNeID para passar pelos portões de controle de segurança e portões de embarque, de acordo com os procedimentos de controle de segurança da aviação para passageiros que utilizam portões de segurança e embarque automáticos em voos domésticos, exceto nos casos em que os passageiros utilizarem outros documentos de identificação válidos.
De 15 de setembro de 2025 a 30 de novembro de 2025, coordenar com as companhias aéreas a pesquisa e implementação proativa de políticas práticas de incentivo para encorajar os passageiros a comprar passagens e usar soluções biométricas associadas à identificação e autenticação eletrônica VNeID ao realizar procedimentos de aviação; ao mesmo tempo, organizar uma ampla campanha de comunicação, orientar, apoiar, liderar e formar hábitos para que as pessoas acessem e usem o serviço, de acordo com as políticas comerciais das companhias aéreas.
A partir de 1º de dezembro de 2025, os procedimentos de check-in serão realizados somente no balcão para passageiros com bagagem despachada e passageiros com necessidades especiais. Todos os demais passageiros realizarão todo o procedimento (compra de passagens, check-in, verificação de segurança e embarque) por meio de uma solução de tecnologia biométrica combinada com a identificação e autenticação eletrônica VNeID ou no sistema de totens de autoatendimento do aeroporto.
O Ministério das Finanças orienta a Vietnam Airlines Corporation a:
A partir de 15 de setembro de 2025, todos os passageiros que utilizarem carteiras de identidade, carteiras de identidade de cidadão ou contas de identificação eletrônica VNeID serão instruídos a coletar dados biométricos nos balcões de check-in ou no aplicativo VNeID para passar pelo controle de segurança e pelos portões de embarque, exceto nos casos em que os passageiros utilizarem outros documentos de identificação válidos.
De 15 de setembro de 2025 a 30 de novembro de 2025, coordenar com outras companhias aéreas a pesquisa e implementação proativa de políticas práticas de incentivo para encorajar os passageiros a comprar passagens e usar soluções biométricas associadas à identificação e autenticação eletrônica VNeID ao realizar procedimentos de aviação; ao mesmo tempo, organizar uma ampla campanha de comunicação, orientar, apoiar, liderar e formar hábitos para que as pessoas acessem e usem o serviço, de acordo com as políticas comerciais das companhias aéreas.
O Ministério da Construção supervisionará a revisão, reformulação, promulgação ou proposta às autoridades competentes para revisar e promulgar os documentos legais que regulamentam a aplicação da biometria por meio do sistema eletrônico de identificação e autenticação VNeID no trânsito, a ser concluída em dezembro de 2025. Exorta e orienta as unidades vinculadas a coordenarem com o Ministério da Segurança Pública a implementação da interligação dos sistemas de informação no setor de trânsito sob gestão com as concessionárias de serviços de trânsito e a aplicação da tecnologia biométrica disponibilizada no sistema eletrônico de identificação e autenticação VNeID, a ser concluída em dezembro de 2025.
Os Comitês Populares de Hanói e Cidade de Ho Chi Minh supervisionarão e coordenarão com o Ministério da Segurança Pública, o Ministério das Finanças e o Ministério da Construção a organização do orçamento para garantir a infraestrutura e os equipamentos necessários para implantar os serviços de trânsito e aplicar a tecnologia biométrica no sistema eletrônico de identificação e autenticação VNeID nas estações de metrô, na estação de Hanói e nos estacionamentos da cidade, com conclusão prevista para dezembro de 2025.
Integração de documentos e materiais de aprendizagem para treinamento e capacitação na plataforma "Educação Digital para Todos".
Com relação à plataforma de "Educação Popular Digital", o Ministério da Segurança Pública supervisionará e coordenará com os ministérios, departamentos e localidades relevantes a integração de documentos e materiais didáticos que atendam às atividades de treinamento e capacitação na plataforma de "Educação Popular Digital". O Ministério também supervisionará e coordenará com o Ministério da Fazenda e órgãos competentes a pesquisa e a proposta de planos de investimento para a plataforma de "Educação Popular Digital" na forma de parceria público-privada entre o Estado, organizações de ciência e tecnologia e empresas, conforme o Decreto nº 180/2025/ND-CP, de 1º de julho de 2025; utilizará fontes de financiamento diversificadas, flexíveis e eficazes, cumprirá as normas legais e submeterá o plano à aprovação do Primeiro-Ministro em outubro de 2025.
O Ministério das Finanças supervisionará e coordenará com as unidades relevantes a revisão, alteração e complementação das disposições do Decreto nº 89/2021/ND-CP, de 18 de outubro de 2021, da Circular nº 36/2018/TT-BTC, de 30 de março de 2018, e da Circular nº 06/2023/TT-BTC, de 31 de janeiro de 2023, com o objetivo de minimizar os custos de treinamento e capacitação na plataforma de "Educação Popular Digital", a ser concluída em setembro de 2025.
O Ministério da Ciência e Tecnologia está avaliando e analisando com urgência a plataforma "Educação Popular Digital" para reconhecê-la como uma plataforma digital nacional, com conclusão prevista para antes de 25 de setembro de 2025.
Ministérios, departamentos e localidades revisam e fornecem materiais de aprendizagem eletrônicos, especialmente materiais sobre a implementação do modelo de governo de dois níveis e sobre o tratamento de procedimentos administrativos, ao Ministério da Segurança Pública para integração na plataforma "Educação Popular Digital", com conclusão prevista para setembro de 2025. Organizam-se cursos de treinamento online na plataforma "Educação Popular Digital" para funcionários, servidores públicos e servidores civis, a fim de aprimorar seus conhecimentos e habilidades profissionais para servir à gestão estatal no ambiente digital.
O Ministério da Defesa Nacional organiza proativamente treinamentos para soldados em habilidades digitais adequadas aos objetivos do programa "Alfabetização Digital para Todos", de acordo com as condições específicas do Exército.
As localidades promovem e mobilizam ativamente as pessoas, especialmente jovens, estudantes e trabalhadores, para participarem na aprendizagem, no aprimoramento de conhecimentos e competências digitais, e na segurança no trânsito através da plataforma. Destas, 100% dos estudantes da região participam em cursos de segurança no trânsito e cibersegurança por meio da plataforma "Educação Digital para as Pessoas".
Implantação de utilitários no aplicativo VNeID para executar 25 serviços públicos online de processo completo.
Para 25 serviços públicos online em grande escala, conforme o Plano nº 02-KH/BCĐTW de 19 de junho de 2025 do Comitê Central de Direção para Ciência, Desenvolvimento Tecnológico, Inovação e Transformação Digital:
O Ministério da Segurança Pública supervisiona e coordena com o Gabinete do Governo e as unidades relevantes a implementação de funcionalidades na aplicação VNeID para a prestação de 25 serviços públicos online completos, no âmbito do Plano n.º 02-KH/BCĐTW, com conclusão prevista para setembro de 2025.
Para ministérios, departamentos, comitês populares de províncias e cidades:
Os Ministérios da Segurança Pública, das Finanças, da Justiça e da Indústria e Comércio asseguram a manutenção e a prestação eficaz de 25 serviços públicos online de processo integral, definidos no Plano nº 02-KH/BCĐTW. A partir de 1 de outubro de 2025, os Centros de Atendimento da Administração Pública em todos os níveis deixarão de recolher documentos em papel para os 25 serviços públicos online essenciais que já foram integralmente implementados, substituindo-os pela extração de dados. Os Comitês Populares das províncias e cidades orientam a disponibilização de meios, máquinas, equipamentos e recursos humanos suficientes, incluindo quadros, servidores públicos, funcionários públicos, sindicalistas e jovens, para orientar e apoiar as pessoas que necessitam de implementação nos Centros de Atendimento da Administração Pública em todos os níveis.
Rever e priorizar a implementação da construção de bases de dados nacionais e bases de dados especializadas atribuídas no Plano nº 02-KH/BCĐTW, na Resolução nº 214/NQ-CP de 23 de julho de 2025, que promulga o Plano para promover a criação de dados para a transformação digital abrangente, e na Resolução nº 71/NQ-CP de 1 de abril de 2025, que altera, complementa e atualiza o programa de ação do Governo para implementar a Resolução nº 57-NQ/TW de 22 de dezembro de 2024 do Politburo sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional, a ser concluída em dezembro de 2025.
Os cidadãos não são obrigados a apresentar originais ou cópias de documentos e papéis integrados no VNeID quando já tiverem apresentado as informações correspondentes no VNeID.
Com relação à implementação da integração de documentos no aplicativo VNeID, o Ministério da Segurança Pública presidirá e coordenará com os ministérios, departamentos e localidades a revisão e o aconselhamento ao Governo para que altere e complemente o Decreto nº 69/2024/ND-CP, de 25 de junho de 2024, do Governo, que regulamenta a identificação e autenticação eletrônicas, a fim de sincronizar e integrar documentos eletrônicos no VNeID, com conclusão prevista para novembro de 2025.
Presidir e orientar ministérios, departamentos e localidades para conectar o sistema de informações de resolução de procedimentos administrativos nos níveis ministerial e provincial com o sistema eletrônico de identificação e autenticação; orientar a utilização das informações de pessoas físicas e jurídicas no aplicativo VNeID para facilitar a resolução de procedimentos administrativos, a ser concluída até 20 de setembro de 2025.
Atualize o aplicativo VNeID para garantir operação estável, conexão fluida e implementação regular.
Os ministérios e departamentos deverão coordenar com o Ministério da Segurança Pública e o Gabinete do Governo a divulgação mensal da lista de documentos de cidadãos e organizações sob sua gestão que foram integrados e atualizados na conta de identificação eletrônica no aplicativo VNeID, substituindo os documentos físicos, garantindo que estejam corretos, completos, íntegros, válidos, consistentes e compartilhados. Os Centros de Atendimento da Administração Pública em todos os níveis deverão informar publicamente os cidadãos e organizações sobre a lista de documentos aceitos e não deverão exigir autenticação ou cópias dos documentos divulgados.
Para ministérios, departamentos, comitês populares de províncias e cidades:
Presidir e coordenar com o Ministério da Segurança Pública a revisão, avaliação e reestruturação urgentes dos processos de negócios, reduzindo os componentes documentais de 324 procedimentos administrativos integrados ao VNeID para substituir documentos físicos, e de 196 procedimentos administrativos com fontes de dados exploradas de ministérios e departamentos para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos, com conclusão prevista para setembro de 2025.
Alterar, complementar, emitir ou aconselhar as autoridades competentes a alterar, complementar e emitir documentos legais que regulamentem especificamente a emissão de 31 documentos pessoais essenciais e 8 documentos organizacionais e comerciais essenciais através da aplicação VNeID, emitir documentos físicos apenas quando solicitados pelos cidadãos, eliminar as taxas relacionadas com a produção, impressão e emissão de documentos físicos, a concluir em setembro de 2025.
Com base na lista de propostas para integrar 578 tipos de documentos ao VNeID do Ministério da Segurança Pública (incluindo 188 de pessoas físicas e 390 de organizações), ministérios, departamentos e localidades estudarão planos e roteiros de integração, a serem concluídos em novembro de 2025.
Instruir detalhadamente os quadros, funcionários públicos e servidores para que não solicitem, em hipótese alguma, que os cidadãos apresentem documentos com informações integradas ao aplicativo VNeID ou a bancos de dados conectados e compartilhados durante a realização de procedimentos administrativos; organizar ações de divulgação para que indivíduos e organizações possam verificar, sincronizar e integrar proativamente os documentos sob sua responsabilidade em suas contas VNeID para uso na realização de transações, com conclusão prevista para setembro de 2025.
Coordenar com o Ministério da Segurança Pública a implementação de uma solução integrada para o compartilhamento de dados sobre os resultados dos procedimentos administrativos eletrônicos para organizações e indivíduos no aplicativo VNeID, com conclusão prevista para outubro de 2025.
Recomenda-se que entidades não estatais, organizações e indivíduos, ao receberem e lidarem com procedimentos de transações civis e comerciais e outras atividades da vida social, não exijam que os cidadãos apresentem originais ou cópias de documentos e papéis que já estejam integrados ao VNeID, quando os cidadãos apresentarem as informações correspondentes do VNeID.
Ministros, chefes de agências de nível ministerial, chefes de agências governamentais e presidentes dos comitês populares de províncias e cidades devem organizar a implementação e orientar as agências, organizações e unidades sob sua gestão a implementar rigorosamente esta diretiva.
O Primeiro-Ministro designou o Ministério da Segurança Pública para presidir e coordenar com o Gabinete do Governo a monitorização, instar, inspecionar e reportar ao Primeiro-Ministro sobre a situação e os resultados da implementação da Diretiva, de modo a elogiar ou criticar e rever as responsabilidades dos chefes de unidades quando as tarefas estiverem atrasadas ou fora do prazo, nas reuniões mensais regulares do Governo.
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/thuc-day-cong-nghe-phuc-vu-nguoi-dan-gan-voi-dinh-danh-xac-thuc-dien-tu-post1061746.vnp
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