Incentivar a força de trabalho a trabalhar no exterior.

Esses dados também mostram que a política de envio de trabalhadores para o exterior não só resolve o problema do desemprego para a população, como também contribui para o objetivo de promover o desenvolvimento socioeconômico ...

Trabalhadores vietnamitas passam pelos procedimentos de imigração no Aeroporto de Incheon, Coreia do Sul. (Imagem ilustrativa)

Números impressionantes

Thien Loc, uma comuna puramente agrícola no distrito de Can Loc ( província de Ha Tinh ), tem uma população de mais de 7.500 pessoas. Atualmente, 1.367 de seus residentes trabalham no exterior, principalmente em mercados como Alemanha, França, República Tcheca, Coreia do Sul e Japão.

Além da comuna de Thien Loc, muitas localidades na província de Ha Tinh também têm um grande número de pessoas trabalhando no exterior. Nos últimos 10 anos, Ha Tinh teve 80.557 pessoas trabalhando no exterior sob contrato, uma média de mais de 7.500 pessoas por ano. Somente em 2023, mais de 12.000 pessoas de Ha Tinh foram trabalhar em diversos países e territórios, principalmente em mercados de trabalho tradicionais como Taiwan (China), Japão e Coreia do Sul.

Segundo o Departamento do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais da província de Ha Tinh, o valor médio anual pago a trabalhadores no exterior sob contrato chega a 6,8 a 7 trilhões de VND. Desse montante, mais de 4 trilhões de VND são enviados de volta ao Vietnã em moeda estrangeira, contribuindo significativamente para o desenvolvimento econômico, a criação de empresas e cooperativas, o apoio a investimentos em programas de redução da pobreza, o desenvolvimento rural e a implementação de políticas de bem-estar social na província.

Nos próximos meses, a província de Ha Tinh pretende enviar cerca de 8.000 trabalhadores para o exterior anualmente. Além dos mercados tradicionais, a província expandirá sua atuação para países como Alemanha, Rússia, Austrália, Israel e outros países europeus.

Na província de Thai Binh , o incentivo ao envio de trabalhadores locais para o exterior tem gerado resultados socioeconômicos significativos nos últimos anos. Anualmente, a província recebe mais de 83 milhões de dólares em divisas estrangeiras por meio de bancos comerciais, o equivalente a 1,992 trilhão de dongs vietnamitas. A maioria dos trabalhadores que retornam possui fortes habilidades profissionais, bom domínio de línguas estrangeiras, forte ética de trabalho e postura profissional, especialmente aqueles que retornam do Japão e da Coreia do Sul, os quais são prontamente contratados por empresas locais.

Recentemente, a província de Thai Binh implementou um programa piloto para enviar trabalhadores à Coreia do Sul para empregos sazonais, em conformidade com a Resolução Governamental nº 59/NQ-CP e a Carta Oficial nº 2188/LĐTBXH-QLLĐNN do Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais. Três distritos – Quynh Phu, Vu Thu e Kien Xuong – enviaram 105 trabalhadores para a Coreia do Sul para trabalho sazonal. Alguns trabalhadores exemplares, que atenderam aos padrões exigidos, tiveram seus contratos de trabalho renovados por empregadores sul-coreanos. Isso demonstra que a imagem e a qualidade da mão de obra vietnamita em geral, e da mão de obra de Thai Binh em particular, estão melhorando gradualmente, construindo confiança com os empregadores estrangeiros.

Não se trata apenas das duas províncias de Ha Tinh e Thai Binh. O envio de trabalhadores vietnamitas para o exterior tem sido uma política correta do Partido e do Estado há muitos anos. Prioriza-se o envio de trabalhadores para mercados potenciais em ocupações seguras, adequadas e bem remuneradas; também se prioriza o envio de trabalhadores de áreas desfavorecidas e de grupos socialmente desfavorecidos para trabalhar nesses mercados. Ao mesmo tempo, o objetivo é estabilizar e manter os mercados existentes, bem como desenvolver e expandir mercados bem remunerados que correspondam às habilidades e qualificações dos trabalhadores vietnamitas.

Somente em 2023, o Vietnã enviou mais de 159.000 trabalhadores para o exterior sob contrato, superando a meta anual em 33,3%. Este é o maior número de trabalhadores enviados para o exterior em mais de 10 anos. O Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais também promoveu o envio de trabalhadores para o exterior por meio de programas sem fins lucrativos e disseminou informações para muitas pessoas e trabalhadores, incluindo os mais pobres em comunas particularmente desfavorecidas. Ao mesmo tempo, promoveu negociações para expandir a gama de ocupações e mercados de trabalho com parceiros na Coreia do Sul, Alemanha e Austrália, visando ampliar o mercado para os próximos anos.

Em 2024, o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais pretende enviar 125.000 trabalhadores para o exterior sob contrato, com foco em mercados tradicionais e estratégicos como Japão, Taiwan (China) e Coreia do Sul. O aumento contínuo da demanda por mão de obra estrangeira na Coreia do Sul, no Japão e na Alemanha é um fator favorável, criando as bases para a implementação dos programas neste ano e nos anos subsequentes.

Conforme relatado pelo Ministro do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais, Dao Ngoc Dung, em uma recente sessão da Assembleia Nacional: De acordo com a Lei sobre o envio de trabalhadores vietnamitas para o exterior, em média, de 120.000 a 143.000 vietnamitas vão trabalhar no exterior a cada ano. Essa força de trabalho no exterior gera um benefício médio anual de 3,5 a 4 bilhões de dólares para o país.

Fortalecimento da gestão do trabalho

Segundo o Departamento de Gestão de Trabalho no Exterior (Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais), com base em dados reportados por empresas, o número total de trabalhadores vietnamitas que foram trabalhar no exterior em março de 2024 foi de 12.738. No primeiro trimestre de 2024, um total de 35.933 trabalhadores foram trabalhar no exterior sob contrato. Japão e Taiwan (China) continuaram sendo os principais mercados de origem dos trabalhadores vietnamitas. Além desses dois grandes mercados, trabalhadores vietnamitas também foram trabalhar na Coreia do Sul, China, Singapura, Romênia, Tailândia, Macau (China), Arábia Saudita, Hungria e outros mercados.

Apesar dos resultados positivos, os trabalhadores vietnamitas no exterior enfrentam inúmeros problemas, incluindo violações de contrato (abandono do emprego) e residência ilegal em países e territórios como Coreia do Sul, Taiwan (China) e Japão. O objetivo do abandono do emprego e da residência ilegal é permanecer no exterior por mais tempo e obter rendimentos mais elevados do que aqueles que têm contrato.

Diante dessa situação, em 2023, o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais teve que emitir um aviso suspendendo temporariamente a contratação de trabalhadores para trabalhar na Coreia do Sul no âmbito do programa Sistema de Permissão de Trabalho para Trabalhadores Estrangeiros (EPS), fase 1 de 2023, para 8 distritos, vilas e cidades em 4 províncias, porque a taxa de trabalhadores cujos contratos haviam expirado, mas que não haviam retornado aos seus países de origem, ainda não havia diminuído.

Na Romênia, onde trabalham cerca de 11.000 vietnamitas, o país desfruta de rendimentos estáveis e é considerado um mercado-chave e potencial, com procedimentos de visto simplificados e alta demanda por trabalhadores estrangeiros. No entanto, recentemente, têm ocorrido casos de trabalhadores que abandonam seus contratos para trabalhar ilegalmente ou são aliciados por indivíduos inescrupulosos para a migração ilegal para outros países, impactando negativamente a imagem dos trabalhadores vietnamitas naquele país. No início de 2024, o Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais emitiu um documento solicitando às empresas que abordassem seriamente essa situação.

Um dos requisitos para as empresas que enviam trabalhadores vietnamitas para a Romênia é o fornecimento de treinamento de orientação, informando os trabalhadores sobre os riscos de abandono de contrato e sua responsabilidade de cumprir as leis do país anfitrião. Em particular, as empresas devem revisar a lista de trabalhadores desertores por cidade natal para identificar áreas com um alto número de trabalhadores que abandonam contratos e fogem para terceiros países, a fim de desenvolver planos de recrutamento adequados para futuras campanhas de contratação.

Em particular, o Governo publicou recentemente um plano para implementar a Diretiva nº 20-CT/TW do Comité Central do Partido, relativa ao reforço da liderança do Partido no que diz respeito ao envio de trabalhadores vietnamitas para o estrangeiro, no novo contexto. Este plano não só desenvolve uma estratégia para o envio de trabalhadores vietnamitas para o estrangeiro, como também se centra em soluções para melhorar a consciencialização dos trabalhadores sobre o cumprimento da lei, de forma a prevenir e limitar as violações da lei e a residência ilegal no estrangeiro; e reforça o mecanismo de coordenação de informação atempada e eficaz sobre questões que surjam para os trabalhadores que trabalham no estrangeiro.

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