Os comerciantes que distribuem e comercializam gasolina entre si correm muitos riscos.
Tạp chí Công thương•04/10/2024
A Sra. Nguyen Thuy Hien - Diretora Adjunta do Departamento de Mercado Interno ( Ministério da Indústria e Comércio ) respondeu à imprensa sobre o Projeto de Decreto que substitui os Decretos sobre comercialização de petróleo.
A Sra. Nguyen Thuy Hien - Diretora Adjunta do Departamento de Mercado Interno (Ministério da Indústria e Comércio) discursou na Conferência para discutir e chegar a um consenso para concluir o projeto de Decreto que substitui o Decreto nº 83/2014/ND-CP sobre comercialização de petróleo e Decretos que alteram e complementam o Decreto nº 83/2014/ND-CP, que ocorreu na tarde de 2 de outubro.
PV: Após um período de desenvolvimento, o mercado de petróleo passou a ter muitos comerciantes participando do mercado de petróleo, incluindo distribuidores.De acordo com a lei, como as atividades dos distribuidores de petróleo são regulamentadas, senhora?Sra. Nguyen Thuy Hien : De acordo com os regulamentos atuais, o petróleo é um item comercial condicional. Ao participar do mercado, os comerciantes devem atender e manter condições e exercer direitos e obrigações em cada segmento em que participam. Para os distribuidores, eles devem atualmente atender e manter condições em instalações que atendem atividades comerciais, como: ter 5 lojas afiliadas, 10 agentes de varejo, ter armazéns, tanques, meios de transporte próprios ou alugados por mais de 5 anos... Em relação aos direitos: eles estão autorizados a comprar petróleo de outros atacadistas de petróleo e distribuidores de petróleo; negociar petróleo na forma de cessão ao sistema afiliado de acordo com a Lei Comercial; fazer negócios sob o método de franquia; vender no varejo em lojas afiliadas, vender para unidades que as utilizam diretamente para produção... Em relação às obrigações: eles devem ser responsáveis pela qualidade, quantidade e preço de venda em seu sistema; Monitorar e ser responsável pelo sistema de registro, registrar o horário de venda, cumprir as normas de prevenção e combate a incêndios... Repórter: Observa-se que, com cerca de 300 distribuidoras de petróleo, o mercado de petróleo está mais desenvolvido e competitivo. Mas quais são os riscos desse mercado, senhora?Sra. Nguyen Thuy Hien: Recentemente, a implementação dos pontos de vista e diretrizes do Partido, dos mecanismos e das políticas legais do Estado sobre o comércio de petróleo criou condições para que setores econômicos participem do fornecimento de petróleo ao mercado interno. Muitas distribuidoras de petróleo foram formadas e desenvolvidas para se tornarem um elo importante no sistema de distribuição de petróleo, criando um sistema de distribuição completo, desde a fase de criação da fonte (importação, compra da fábrica) - distribuição - varejo. Com as disposições sobre direitos e obrigações mencionadas acima, as atividades dos distribuidores no passado revelaram uma série de pontos que, por meio do processo de inspeção, exame e investigação, as agências de inspeção, exame e investigação apontaram: (1) Permitir que os distribuidores de petróleo comprem petróleo uns dos outros cria muitos níveis intermediários na fase de distribuição (mercado secundário), aumentando os custos nessa fase, o que é um dos motivos que levam a baixos descontos na fase de varejo, desencorajando as empresas a vender petróleo no mercado. (2) A compra e venda de petróleo entre distribuidores de petróleo, na realidade, faz com que a mesma quantidade de petróleo seja consumida no mercado, mas toda ela é incluída nos relatórios de consumo de petróleo de muitos distribuidores de petróleo, criando números de consumo "virtuais" no mercado, causando dificuldades para as agências de gestão estadual no controle do fornecimento e na regulamentação do mercado. (3) A prática atual de distribuidores de gasolina comprarem e venderem gasolina entre si, na verdade, atende aos propósitos comerciais financeiros da empresa, gerando receita para os distribuidores de gasolina demonstrarem capacidade financeira ao tomarem empréstimos bancários, o que não garante o objetivo correto da comercialização de gasolina de atender às necessidades de consumo da população. (4) A compra e venda de gasolina entre distribuidores também dificulta aos bancos a gestão e o controlo do fluxo de caixa em circulação. Sra. Nguyen Thuy Hien - Diretora Adjunta do Departamento de Mercado Interno (Ministério da Indústria e Comércio) - Foto: Phong Lam PV: Em relação ao direito de compra e venda de gasolina entre distribuidores de gasolina. O projeto de decreto estipula que os distribuidores podem COMPRAR gasolina de atacadistas de gasolina e VENDER gasolina para agências, organizações e fábricas para atender à produção; fornecer gasolina para varejistas de gasolina.Portanto, os distribuidores não podem comprar e vender gasolina entre si. Por que é necessário regulamentar claramente a compra e venda de distribuidores dessa forma, senhora?Sra. Nguyen Thuy Hien : O projeto de decreto sobre o comércio de gasolina construiu um sistema de distribuição de gasolina com 3 níveis (segmentos): Atacadistas importadores e exportadores de petróleo - Distribuidores de petróleo - Varejistas de petróleo. Ao mesmo tempo, o projeto estipula especificamente as condições, direitos e obrigações dos comerciantes em cada segmento. O petróleo é um item comercial condicional; ao participar do mercado, as empresas precisam atender às condições e exercer os direitos e obrigações em cada segmento em que participam. Implementar as conclusões dos órgãos de inspeção, exame e investigação, reduzindo o nível intermediário na distribuição de petróleo, conforme apresentado. O projeto de decreto visa eliminar as regulamentações sobre a compra e venda de petróleo entre distribuidoras de petróleo, eliminando dados "virtuais" sobre a quantidade de petróleo consumida no mercado. Assim: (1) Auxiliar os comerciantes de petróleo a calcular com precisão a quantidade de petróleo consumida internamente para compra de fabricantes nacionais e estrangeiros para atender ao consumo doméstico; (2) As agências de gestão estaduais determinarão com precisão as necessidades de consumo doméstico para implementar a alocação anual de recursos totais às distribuidoras de petróleo, a fim de garantir o abastecimento do consumo doméstico. Repórter: Há muitas opiniões de que, se tais regulamentações forem contrárias às regulamentações, violarem as leis comerciais e não garantirem a justiça de acordo com os princípios de mercado... Qual é a opinião da agência de gestão estadual em resposta a tais opiniões?Sra. Nguyen Thuy Hien : Algumas opiniões afirmam que a regulamentação que proíbe as distribuidoras de petróleo de comprar e vender petróleo entre si pode ter fatores que limitam a concorrência no mercado, não garantindo a justiça de acordo com os princípios de mercado, causando reações das distribuidoras de petróleo de que estão sendo discriminadas. No entanto, o comércio de petróleo é um setor de investimento comercial condicional, portanto, as comerciantes devem cumprir as condições ao participar dos negócios. A regulamentação que proíbe os distribuidores de petróleo de comprar e vender petróleo entre si não elimina a concorrência no mercado. Os comerciantes em cada segmento de mercado ainda são livres para competir entre si. Ao mesmo tempo, essa regulamentação também cria motivação para que os comerciantes se desenvolvam em direção a segmentos de mercado mais elevados (para se tornarem comerciantes-chave). Repórter :O Ministério da Indústria e Comércio está finalizando este projeto de decreto para substituir três decretos sobre comércio de petróleo.Quais vantagens o projeto tem em garantir tanto o mecanismo de mercado quanto o mecanismo de gestão estatal para este item comercial condicional?Sra. Nguyen Thuy Hien : Para garantir publicidade e transparência na gestão, criando consenso social, o projeto de decreto define claramente o objetivo da gestão como contribuir para garantir a segurança energética nacional; o princípio da gestão é seguir o mecanismo de mercado com a gestão estatal, harmonizando os interesses dos consumidores, empresas que usam gasolina e petróleo e empresas que comercializam gasolina e petróleo, reduzindo intermediários na cadeia de abastecimento de gasolina e petróleo. Assim, alguns novos pontos no projeto de Decreto são:1. Mecanismo de gestão de preços da gasolina O projeto de Decreto fornece uma fórmula para os preços de venda da gasolina e do petróleo para que as empresas calculem os preços elas mesmas, estipula que o estado publique fatores de formação de preços para que as empresas decidam os preços elas mesmas, declarem os preços e enviem documentos de declaração de preços e notificações de preços às agências de gestão estaduais competentes para supervisão. 2. Estabilização dos preços da gasolina O projeto estipula que a estabilização dos preços da gasolina seja implementada de acordo com as disposições da Lei de Preços de 2023 (em vigor a partir de 1º de julho de 2024), porque a Lei de Preços estipula claramente a lista de bens e serviços sujeitos à estabilização de preços, casos de estabilização e medidas para implementar a estabilização de preços. 3. Condições complementares para os principais comerciantes de gasolina - Ter trabalhado como distribuidor de gasolina por pelo menos 36 meses para que os comerciantes tenham experiência em negociação de gasolina. - Conectar-se à rede com o Ministério da Indústria e Comércio sobre dados de armazenamento de gasolina, a implementação de fontes totais de gasolina... para controlar a oferta e a demanda de gasolina no mercado. - Responsável por implementar uma fonte total de gasolina de pelo menos 100.000 m3 , toneladas de gasolina em um ano. 4. Para distribuidores de gasolina O projeto de decreto remove o regulamento que os distribuidores de gasolina devem reservar gasolina para circulação por 5 dias; Remove as condições sobre armazenamento de petróleo e salas de teste de qualidade de petróleo. Além disso, para evitar negociações indiretas e criar muitos níveis intermediários, o projeto de decreto estipula que os distribuidores de petróleo não estão autorizados a comprar e vender petróleo uns dos outros, mas só podem comprar petróleo do principal comerciante de petróleo (a empresa responsável por garantir o fornecimento de petróleo ao mercado). 5. O projeto de decreto remove os regulamentos sobre negócios de serviços de petróleo porque, após revisão, a Lei de Investimentos não estipula que os negócios de serviços de petróleo são um investimento condicional e setor de negócios. 6. Reservas de circulação de petróleo Os regulamentos atuais sobre reservas de circulação não são claros e específicos, levando a confusão na implementação. O projeto de decreto regulamentou as reservas de circulação de petróleo de forma mais clara do que antes. 7. Reforma administrativa - Remove as condições sobre certificados profissionais sobre prevenção e combate a incêndios, proteção ambiental. Os comerciantes são responsáveis por implementar as disposições das leis atuais sobre prevenção e combate a incêndios e proteção ambiental durante as operações comerciais. - Remover a condição de possuir ou alugar meios de transporte de petróleo, pois, na realidade, o transporte de petróleo é uma etapa inevitável quando as empresas colocam petróleo em circulação. - Remover a exigência de que as empresas apresentem um Certificado de Registro Comercial no pedido de Certificado ou Certificado de Elegibilidade. - Não estipular o uso de sinais e marcas registradas. Em vez disso, o projeto de decreto estipula que as empresas devem concordar com o uso de sinais e marcas registradas entre si e cumprir as disposições legais relevantes. Repórter: Obrigado!Fonte: https://tapchicongthuong.vn/mot-so-diem-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-hay-the-cac-nghi-dinh-ve-kinh-doanh-xang-dau-127632.htm
Comentário (0)