A usina hidrelétrica de Hoi Xuan ainda não está "revitalizando", e o banco está com uma dívida de 689 bilhões de VND.

O projeto hidrelétrico, avaliado em mais de 3,3 trilhões de VND, iniciado em 2010, permanece inacabado. O projeto utiliza 125 milhões de dólares em empréstimos de bancos estrangeiros com garantias governamentais, e o Agribank também enfrenta atualmente restrições de capital de várias centenas de bilhões de VND vinculadas ao projeto.

Nota do editor:
O Comitê Permanente do Comitê Central de Coordenação para o Combate à Corrupção, ao Desperdício e a Fenômenos Negativos concordou unanimemente em colocar quatro casos e incidentes com indícios de desperdício sob seu monitoramento e orientação: o projeto de construção do Centro de Operações e Transações Comerciais da Vietnam Cement Corporation (Vicem); o projeto hidrelétrico de Hoi Xuan, na província de Thanh Hoa; o projeto de construção da sede do Ministério das Relações Exteriores ; e o Subprojeto 2 (Lim - Pha Lai), parte do projeto da linha ferroviária Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan.

Todos esses são projetos que se arrastam há muitos anos, estão inacabados ou apenas parcialmente concluídos e apresentam sinais de grave desperdício.

O projeto hidrelétrico de Hoi Xuan, localizado na comuna de Phu Xuan, distrito de Quan Hoa, província de Thanh Hoa , tem um investimento total de mais de 3,32 trilhões de VND e sua construção começou em março de 2010. O projeto é financiado pela Hoi Xuan VNECO Investment and Construction Joint Stock Company.

A usina hidrelétrica de Hoi Xuan está inativa desde 2018. Foto: Le Duong

De acordo com o projeto, a usina hidrelétrica de Hoi Xuan tem capacidade de 102 MW, o que a caracteriza como um grande projeto hidrelétrico incluído no plano nacional de desenvolvimento energético. O projeto consiste em três unidades geradoras, com uma produção média anual de eletricidade superior a 432 milhões de kWh.

De acordo com o plano, a usina hidrelétrica de Hoi Xuan represará o rio pela primeira vez por volta de outubro de 2012, pela segunda vez no final de 2013 e começará a encher o reservatório e a gerar eletricidade a partir da primeira turbina em setembro do mesmo ano, a partir de meados de 2014.

Inicialmente, o projeto foi conduzido com vigor pelo investidor e os trabalhos progrediram rapidamente. No entanto, o projeto foi interrompido no final de 2014.

A fábrica já teve sua rede elétrica instalada, mas ainda não está em funcionamento. Foto: Le Duong

Pouco tempo depois, a Dong Mekong Service - Trade - Production - Construction Co., Ltd. adquiriu as ações e tornou-se a principal acionista da Hoi Xuan Power Investment and Construction Joint Stock Company, detendo uma participação majoritária de 91%.

Para garantir o financiamento e dar continuidade ao projeto, o investidor obteve um empréstimo comercial de US$ 125 milhões do Goldman Sachs (EUA), com garantia governamental . Graças a isso, a construção foi retomada em 2017. No final de 2019, a usina hidrelétrica havia atingido 93% de conclusão. Nesse ponto, o investidor também começou a interromper o projeto.

Muitos projetos de construção permanecem inacabados. Foto: Le Duong

Segundo os líderes do distrito de Quan Hoa, o projeto hidrelétrico de Hoi Xuan está paralisado desde o início de 2019. Em 2024, o investidor trouxe máquinas e trabalhadores para retomar a construção, mas apenas em pequena escala e por um curto período, antes de ser interrompido novamente, situação que se mantém até hoje.

Segundo o líder distrital, esperava-se inicialmente que o projeto hidrelétrico contribuísse significativamente para o desenvolvimento local. No entanto, o projeto foi interrompido, acarretando diversas consequências negativas e impactando significativamente a vida das pessoas na área afetada pelo reservatório da hidrelétrica.

As vigas do projeto também ficaram sem uso por muitos anos. Foto: Le Duong

Especificamente, a área do reservatório do projeto hidrelétrico de Hoi Xuan teve mais de 655 hectares de terra afetados, localizados no distrito de Mai Chau (província de Hoa Binh) e no distrito de Quan Hoa (província de Thanh Hoa). Quase 1.900 famílias nessas duas localidades foram afetadas, das quais cerca de 500 tiveram que ser realocadas para novas residências.

Atualmente, o projeto enfrenta pendências relacionadas à indenização de terras e ao reassentamento. A construtora ainda não restaurou algumas rotas de desvio de enchentes; muitas estradas permanecem inacabadas; e o custo estimado para a construção de instalações públicas, como escolas e centros de saúde, ainda não foi pago, totalizando dezenas de bilhões de VND.

Prédio administrativo da empresa. Foto: Le Duong

Diante dessa situação, o Comitê Popular da província de Thanh Hoa tem proposto repetidamente que os ministérios e agências encontrem soluções prontamente para resolver os problemas, para que o projeto possa ser retomado e as pessoas possam estabilizar suas vidas e sua produção.

"A curto prazo, esperamos que todos os níveis de governo utilizem os recursos orçamentários para apoiar a construção de obras públicas para a população. A longo prazo, solicitamos que a Hoi Xuan Power Investment and Construction Joint Stock Company se concentre em angariar capital para dar continuidade à implementação do projeto e colocá-lo em operação, a fim de estabilizar a vida das pessoas, contribuir para garantir a segurança energética e promover o desenvolvimento econômico", disse o líder distrital.

Os bancos enfrentam restrições de capital no projeto hidrelétrico de Hoi Xuan.

Um relatório do Comitê Nacional de Direção para o Desenvolvimento de Energia, de março de 2023, também citou este projeto como um exemplo claro de atraso no progresso. Naquela época, os principais itens de construção haviam atingido aproximadamente 98% de conclusão. A Hoi Xuan Power Investment and Construction Joint Stock Company (VNECO) retomou a construção em novembro de 2022, incluindo a conclusão da arquitetura da usina e a construção de uma ponte sobre o vertedouro.

A empresa responsável pelo projeto comprometeu-se então a concluir e colocar a central em funcionamento até o final do primeiro trimestre de 2024.

Contudo, em um documento posterior, o Ministério da Indústria e Comércio afirmou ter recebido três relatórios da VNECO Hoi Xuan. No entanto, a empresa apresentou apenas um plano para complementar o financiamento e dar continuidade à execução das obras restantes do projeto.

Segundo investigação da VietNamNet , o Agribank tem atualmente quase 700 bilhões de VND (incluindo principal e juros) vinculados ao projeto hidrelétrico de Hoi Xuan e tomou medidas para leiloar essa dívida.

Especificamente, em 16 de outubro de 2024, a Agência 8 do Agribank anunciou a seleção de uma organização de leilões para vender a dívida número 913 da Hoi Xuan VNECO Investment and Construction Joint Stock Company, conforme o contrato de crédito número 1702-LAV-201500270, datado de 8 de abril de 2015.

Em 26 de setembro de 2024, a dívida total em aberto ultrapassava 689 bilhões de VND, incluindo 436,2 bilhões de VND de principal e mais de 252,7 bilhões de VND de juros acumulados. Essa dívida foi colocada em leilão pelo Agribank com um preço inicial superior a 706 bilhões de VND.

A garantia da dívida consiste em seis ativos hipotecados. Notavelmente, estes incluem mais de 31,2 milhões de ações detidas por acionistas existentes, incluindo a Dong Mekong Construction and Trading Service Company Limited, a Vietnam Electricity Construction Corporation e vários outros acionistas. Essas ações foram hipotecadas por meio de um contrato datado de 9 de abril de 2015, com um valor total superior a 312 bilhões de VND, garantindo uma dívida de mais de 234 bilhões de VND, e foram registradas como garantia no Centro de Registro de Transações e Ativos da Cidade de Ho Chi Minh em 13 de abril de 2015.

Além disso, a garantia também inclui o valor das obras básicas de construção inacabadas do projeto hidrelétrico de Hoi Xuan em vários momentos.

Especificamente, as obras de construção concluídas e aceitas até 7 de abril de 2015 tinham um valor total de garantia de 107 bilhões de VND, assegurando uma dívida de 80,25 bilhões de VND.

O volume de obras concluídas e aceitas até 3 de agosto de 2015 possui um valor de garantia de 90 bilhões de VND, assegurando uma dívida pendente de 67,5 bilhões de VND.

Da mesma forma, as obras de construção concluídas e aceitas em 17 de setembro de 2015, 31 de outubro de 2015 e 30 de novembro de 2015, tiveram valores totais de garantia de VND 49 bilhões, VND 71 bilhões e VND 15 bilhões, respectivamente, garantindo dívidas pendentes correspondentes de VND 36,75 bilhões, VND 53,25 bilhões e VND 11,25 bilhões.

Todas essas propriedades estavam registradas como hipotecas no Centro de Registro de Imóveis da Cidade de Ho Chi Minh na época da assinatura do contrato.

O fato de a Agência 8 do Agribank estar vendendo essa dívida reflete o impasse prolongado do projeto hidrelétrico de Hoi Xuan, que foi iniciado em 2010, mas permanece inacabado até hoje.

O destino tumultuoso da torre "esqueletal" de bilhões de dólares sob o monitoramento do Comitê Central de Direção : A Torre Vicem passou por um período turbulento, primeiro com tentativas frustradas de venda e depois com a busca por sua "revitalização" e retorno à atividade. A causa principal reside em erros de cálculo desde o investimento inicial do projeto.

O ponto em comum entre os quatro projetos de um trilhão de dongs sob monitoramento do Comitê Central de Direção – o Edifício de Operações Centrais de Vicem, o Projeto Hidrelétrico de Hoi Xuan, o projeto de construção do Ministério das Relações Exteriores e o Subprojeto 2 (Lim - Pha Lai) – é que todos eles têm escalas de investimento de vários trilhões de dongs, mas se arrastam há muitos anos e permanecem inacabados.

Fonte: https://vietnamnet.vn/thuy-dien-hoi-xuan-vao-dien-ban-chi-dao-tu-theo-doi-chua-ro-ngay-hoi-xuan-2384686.html