Racionalização da folha de pagamento de 73.245 pessoas devido à aposentadoria antecipada

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Na manhã de 19 de agosto, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional analisará o relatório da Delegação de Supervisão e aprovará uma resolução temática de supervisão sobre "Implementação de políticas e leis sobre inovação do sistema organizacional e de gestão, melhorando a qualidade e a eficiência das operações das unidades de serviço público (UPPs) no período de 2018 a 2023".

O ritmo de redução das unidades de serviços públicos locais está diminuindo.

O relatório de resultados do monitoramento mostra que, no período de 2015 a 2021, muitas unidades de serviço público foram organizadas de forma mais razoável, limitando a situação de sobreposição de tarefas, reduzindo o número de pontos focais que excedem a meta em 10%, conforme exigido pela Resolução 19.

De acordo com dados do Governo , em 31 de dezembro de 2021, o número total de unidades públicas não comerciais era de 48.442, uma redução de 7.449 unidades em comparação a 2015 (13,33%).

No nível local, o número de unidades públicas não comerciais diminuiu 13,46%, atingindo a meta estabelecida, mas houve 20 províncias e cidades com uma redução de menos de 10%, como Binh Duong (0,19%); Cidade de Ho Chi Minh (1,2%).

Pelo contrário, há províncias e cidades com taxas de redução muito altas, como Son La (30,81%); Yen Bai (29,06%); Hoa Binh (28,93%).

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, chefe da Delegação de Supervisão do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, presidiu a primeira reunião da delegação.

No nível central, o número de prestadores de serviços públicos diminuiu 7,4%, ficando aquém da meta estabelecida. Entre os órgãos com altas taxas de redução estão o Ministério das Relações Exteriores (queda de 26,67%), o Ministério do Interior (25%) e o Ministério da Informação e Comunicações (24,24%).

No período de 2021 a 2023, os resultados da implementação ainda são baixos em relação à meta. Atualmente, o país inteiro reduziu apenas 846 unidades em relação a 2021 (atingindo 1,75%).

Durante esse período, a taxa de redução no nível central está acelerando e pode atingir a meta de redução de 10% até 2025. Por outro lado, a taxa de redução no nível local está desacelerando (apenas 1,67%).

Segundo a equipe de monitoramento, é um grande desafio continuar alcançando uma redução de 10% no período de 2021 a 2025 porque o número de prestadores de serviços públicos está atualmente concentrado principalmente nas localidades.

12 províncias e cidades aumentam folha de pagamento de funcionários com orçamento estadual

Em relação ao número de cargos de carreira que recebem salários do orçamento do estado em unidades de serviço público no período de 2015 a 2021, há 1.789.585 pessoas, uma redução de 236.366 pessoas, equivalente a uma redução de 11,67% (dos quais, ministérios e agências reduziram 40.221 pessoas, equivalente a 25,19%; localidades reduziram 196.145 pessoas, equivalente a 10,51%), superando a meta de 10%.

Assim, a redução no número de servidores públicos que recebem salários do orçamento do Estado no nível central é maior do que a redução no nível local. Esta é uma tendência oposta à redução no número de servidores públicos.

A equipe de monitoramento avaliou que, embora a taxa de redução no número de funcionários públicos em agências centrais seja menor do que em agências locais, a taxa de redução de funcionários públicos que recebem salários do orçamento do estado é maior.

No período de 2021 a 2023, para ministérios e agências, o número de cargos públicos que recebem salários do orçamento do estado diminuiu em 11.021 cargos, o equivalente a uma redução de 9,22% em comparação a 2021. Alguns ministérios e agências diminuíram mais devido à promoção da autonomia das unidades de prestação de serviços públicos e à socialização da prestação de serviços públicos, como o Ministério da Indústria e Comércio diminuiu 28,81%, o Ministério dos Transportes diminuiu 34,43%, o Ministério das Relações Exteriores diminuiu 70,07%...

Em relação às localidades, a equipe de monitoramento disse que a diminuição nos últimos dois anos foi bastante modesta, com até 12 províncias e cidades aumentando o número de funcionários que recebem salários do orçamento do estado durante esse período.

A redução média no número de cargos na folha de pagamento do orçamento estadual no nível local no período de 2021-2023 atingiu apenas 1,42%, longe da meta estabelecida de continuar reduzindo em 10%.

Outro resultado notável por meio do monitoramento mostra que, até 31 de dezembro de 2023, o número total de sujeitos que recebem a política de simplificação da folha de pagamento de acordo com os regulamentos em ministérios, filiais e localidades é de 89.576 pessoas (ministérios, filiais: 5.917 pessoas, representando 6,6% e localidades: 83.659 pessoas, representando 93,4%).

Se dividido por política, há 73.245 pessoas que se aposentaram antes da idade, o que representa 81,77%; 16.182 pessoas que deixaram seus empregos imediatamente, o que representa 18,06%; 58 pessoas que deixaram seus empregos após o treinamento vocacional, o que representa 0,06%, e 91 pessoas que foram transferidas para organizações que não recebem salários regulares do orçamento do estado, o que representa 0,1%.

Quanto aos beneficiários, cerca de 54% se deve à classificação anual de qualidade; 20% se deve a arranjos organizacionais e de pessoal; cerca de 16% se deve ao não cumprimento dos padrões de treinamento de acordo com os padrões profissionais e técnicos e 10% nos casos restantes.

A organização, reestruturação e racionalização de pessoal para cargos de contabilidade e saúde escolar em jardins de infância e escolas gerais, bem como para cargos de motoristas, seguranças e pessoal de serviço em unidades de serviço público foram seriamente direcionados e implementados por muitas localidades.

Notavelmente, há 3 escolas na localidade com 1 contador; os serviços médicos são contratados diretamente nas alas e comunas da região (Long An); o número de motoristas, seguranças e pessoal de serviço é reduzido ao mínimo. No entanto, na realidade, há muitas escolas sem seguranças, dificultando a gestão do patrimônio público.

Por meio de pesquisas, muitas localidades apoiam a simplificação da folha de pagamento para cargos de contabilidade e saúde escolar, enquanto outras localidades identificam que a simplificação da folha de pagamento causa dificuldades e inadequações na gestão e no trabalho de saúde escolar, especialmente em grandes cidades.

O número de deputados atende basicamente aos critérios prescritos e é reduzido de acordo com o roteiro para as unidades que estão planejadas para se fundir e consolidar: