Racionalização do aparelho - a ordem da vida

No início de novembro de 2024, o Secretário-Geral To Lam escreveu um artigo com um título composto por palavras-chave muito simples, mas que expressava uma missão decisiva: "Refinado - Enxuto - Forte - Eficaz - Eficiente". Trata-se de simplificar o aparato do sistema político .

Secretário-geral de Lam . Foto: Quang Vinh.

1. O artigo do Secretário-Geral tem menos de 3.000 palavras, mas descreve com muita clareza o modelo organizacional do sistema político do nosso país e seu funcionamento. Além disso, o artigo também aponta a complexidade e a hierarquia do aparato, dos órgãos administrativos em todos os níveis, levando à sobreposição, à divisão pouco clara de funções e tarefas, consequentemente à falta de clareza de responsabilidades, à "invasão"... e a consequência inevitável é "causar obstáculos, até mesmo criar gargalos, perdendo oportunidades de desenvolvimento. O custo operacional do sistema organizacional é alto, reduzindo os recursos para investimento em desenvolvimento, garantindo a defesa nacional, a segurança e a melhoria da vida material e espiritual do povo" - afirmou o Secretário-Geral no artigo.

O Secretário-Geral destacou: “As deficiências, limitações, lentidão e falta de determinação na implementação da política de inovação e na reorganização do aparato do sistema político causaram inúmeras consequências graves. O aparato pesado causa desperdício e dificulta o desenvolvimento, o que é uma das razões pelas quais muitas das políticas do Partido demoram a ser colocadas em prática ou algumas políticas não são implementadas ou são implementadas de forma formal na realidade.”

O Secretário-Geral solicitou que se concentrasse na síntese dos sete anos de implementação da Resolução nº 18 da 6ª Conferência do 12º Comitê Executivo Central "Algumas questões sobre a continuidade da inovação e reorganização do aparato do sistema político para torná-lo mais eficiente, eficaz e eficiente". O objetivo é avaliar de forma séria e abrangente a situação; os resultados alcançados, as vantagens, desvantagens, limitações, obstáculos, causas e lições aprendidas no processo de implementação da Resolução; propor e recomendar ao Politburo e ao Comitê Executivo Central a inovação e a reorganização do aparato do sistema político.

O artigo "Esbelto - Esbelto - Forte - Eficaz - Eficiente", do Secretário-Geral, afirma claramente o ponto de vista do nosso Partido, do líder do nosso Partido, sobre uma questão urgente e importante relacionada à solidez do sistema político; e a solidez do sistema é a base para a construção e o desenvolvimento do país no novo período. Somente quando o sistema é forte, pode atender aos requisitos, tarefas, funções, atribuições, poderes, organização e relações de trabalho entre as agências do sistema; entre as agências estatais e o sistema privado...

2. Passamos de forma constante pelo período de subsídios com a economia planificada à moda antiga e passamos por quase 40 anos de renovação com muitas conquistas notáveis. Isso é inegável. No entanto, após quase 40 anos, a ordem mundial mudou, levando a mudanças nas relações econômicas entre os principais países; entre os principais países e os países em desenvolvimento... As lições aprendidas em 40 anos de renovação são enormes. Uma delas é a renovação institucional; o foco está na renovação da organização do sistema político – esta é considerada uma das condições básicas que determinam o sucesso da renovação do país.

O aparato do sistema está se tornando cada vez mais pesado, sua eficiência não é alta; a sobreposição de funções e tarefas a ponto de 3 ministérios administrarem 1 ovo de galinha (algo que já foi discutido diversas vezes no fórum da Assembleia Nacional) e, muitas vezes, os ovos são de origem desconhecida, mas ainda assim não são reduzidos. Ou a história da areia e do cascalho que 5 a 6 ministérios estão pesquisando juntos, mas ninguém está no comando. Ou a história de uma certidão de nascimento da qual 5 a 6 agências estão participando. Isso mostra a realidade de que nosso aparato não é otimizado ou refinado, e daí resulta em desempenho e eficiência claramente insatisfatórios.

Essas realidades vívidas, mas também memórias não tão boas para as pessoas e empresas, mostraram que é hora de reorganizar o aparato na direção da racionalização, para torná-lo mais forte e funcionar de forma mais eficaz. Isso se tornou uma ordem.

Em seu artigo, o Secretário-Geral To Lam afirmou: "O nível intermediário leva à perda de tempo através de "muitas portas" de procedimentos administrativos, causando obstáculos e até mesmo gargalos, perdendo oportunidades de desenvolvimento. O custo operacional do sistema organizacional é alto, reduzindo os recursos para investimento em desenvolvimento, garantindo a defesa e a segurança nacionais e melhorando a vida material e espiritual da população. Comparado às grandes mudanças ocorridas no país após 40 anos de renovação, o desenvolvimento do Estado de direito socialista e as conquistas em ciência e tecnologia, a organização do sistema político do nosso país, embora tenha sido renovada em algumas partes, ainda segue basicamente o modelo concebido décadas atrás. Muitas questões não são mais adequadas às novas condições, o que é contrário à lei do desenvolvimento; criando uma mentalidade de que "dizer não anda de mãos dadas com fazer" - enfatizou o Secretário-Geral.

3. Reconhecer as deficiências do aparato não é fácil. Porque a psicologia humana tem um medo inerente de mudanças; uma vez que nos acostumamos com o que está disponível, muitas vezes "adormecemos" em hábitos sem saber que não são mais adequados. Essa é a familiaridade preocupante que nos faz ficar para trás sem perceber. O aparato do sistema político, que se torna o local de trabalho de pessoas com medo de mudanças, com pouca criatividade e com o hábito de "viver muito para se tornar um especialista", é um gargalo ou, em outras palavras, essa é a fraqueza fatal do aparato. Sem mencionar que esse aparato é lotado, mas não profissional, o que também contribui para o processo de tornar o aparato de todo o sistema obsoleto em comparação com o desenvolvimento da época.

Por essas razões, agora, e não em nenhum outro momento, precisamos de uma verdadeira revolução para otimizar o aparato. Um aparato no qual cada pessoa deve ser verdadeiramente especialista, ávida por aprender. Um aparato no qual cada pessoa não apenas faça uma tarefa, mas também possa assumir outras tarefas e executá-las bem, após o processo de aprendizagem (claro, com tarefas que não exijam muita tecnicidade ou especialização). Um aparato no qual cada indivíduo, durante o ciclo de trabalho, esteja sempre ciente de que cada etapa deve garantir progresso e qualidade para que o trabalho transcorra sem problemas, ajudando assim o aparato a operar sem problemas.

Para operar um aparato reformado, portanto, é necessário reformar profundamente o trabalho de recrutamento, treinamento, promoção, nomeação, rotação, transferência e avaliação de quadros em uma direção substantiva. Deve haver um mecanismo eficaz para selecionar e remover do trabalho aqueles que não possuem as qualidades, capacidade e prestígio necessários, e para empregar aqueles com capacidade excepcional. Em outras palavras, precisamos de uma revolução radical na organização do aparato para reduzir os níveis intermediários, de acordo com o princípio de "menos, mas melhor".

4. Toda revolução envolve sacrifício e dor. A revolução para simplificar o sistema político não é exceção. Mas sem mudança, não haverá desenvolvimento. Buscamos a mudança para que a vida do nosso povo e de cada um de nós possa se tornar cada vez melhor; para que nosso país possa se desenvolver cada vez mais e alcançar mais longe. Isso é o que importa.

Fonte: https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-menh-lenh-cua-cuoc-song-10297589.html