Perspectivas “turvas” para o acordo de gás russo

Acordo histórico

No final de 2019, ao comentar a assinatura do contrato de trânsito de gás russo, representantes da Rússia e da Ucrânia não esconderam sua satisfação. O presidente da Gazprom, Alexey Miller, afirmou que "o grande acordo restaurou o equilíbrio de interesses das partes".

Enquanto isso, o presidente Zelensky disse que o sistema de transporte de gás do país agora estará definitivamente abastecido, o que aumentará a segurança energética e o bem-estar dos ucranianos.

Chegar a um acordo sobre os termos do acordo foi difícil e, no final, só foi alcançado na noite de 31 de dezembro, um dia antes do contrato anterior expirar.

A Ucrânia assinou um acordo sobre o trânsito de gás russo através de seu território para a Europa em 2019, que será concluído até o final deste ano. Foto: AP

Na época, a Gazprom não foi forçada a negociar com a Ucrânia, graças à operação de "gasodutos" – rotas alternativas para o mercado europeu o mais rápido possível. A primeira era o "Nord Stream-2", da Rússia para a Alemanha, ao longo do fundo do Mar Báltico. A segunda era o "Turkish Stream", ao longo do fundo do Mar Negro até a parte europeia da Turquia e, mais adiante, ao longo do "Balkan Stream", através da Bulgária e Sérvia até a Hungria, com a perspectiva de se estender até a Áustria.

Com a Gazprom apostando em "gasodutos", não há requisitos obrigatórios para acordos com Kiev. Nessa situação, a rota ucraniana servirá como opção de reserva em caso de necessidade urgente.

Além disso, um plano em consonância com a Gazprom serviu de base para o terceiro pacote energético adotado pela União Europeia em 2009. Essa reforma significou que não haveria contratos de longo prazo, mas, em vez disso, o operador do sistema de gás deveria oferecer preços transparentes para as pessoas solicitarem combustível nas bombas diariamente, semanalmente, mensalmente, trimestralmente ou por um ano. A Ucrânia finalmente conseguiu adequar seu sistema de transporte de gás às regras acima, mas isso só aconteceu em 2020.

Ucrânia "tranca" o destino do acordo do gás?

Na Europa, a tendência de abandono gradual do combustível russo está se tornando cada vez mais clara. No verão de 2021, Bruxelas anunciou o programa "Fit for 55", que visa reduzir as emissões de gases de efeito estufa nos países da UE em 55% até 2030, principalmente por meio da redução do consumo de combustíveis fósseis. O programa também inclui a necessidade de diversificar o fornecimento de gás.

Isso significa que a demanda por gás russo na Europa cairá significativamente e, com ela, a necessidade de capacidade de trânsito da Gazprom também diminuirá. É claro que, a longo prazo, o valor da Gazprom no mercado europeu diminuirá.

Então, em 2021-2022, a Gazprom testou uma nova estratégia de mercado. Anteriormente, era importante para a empresa manter sua participação no mercado europeu, por isso buscou vender o máximo de gás lá, deixando para trás seus concorrentes – fornecedores de gás natural liquefeito (GNL). Mas em 2021, a Gazprom começou a cumprir rigorosamente suas obrigações sob contratos de longo prazo e nada mais: não forneceu gás acima dos volumes contratados no mercado à vista.

Há várias explicações para esse comportamento não comercial da Gazprom:

Primeiro, a demanda por gás aumentou na Rússia e, devido às leis que exigem que mais combustível seja bombeado para as instalações de armazenamento subterrâneo da Rússia, Moscou não tem mais volumes excedentes para abastecer a Europa.

Em segundo lugar, a Gazprom percebeu que não havia perdido nada: o volume limitado de fornecimento foi mais do que compensado por preços mais altos.

Em terceiro lugar, isso poderia ser um "alerta" aos compradores europeus, estimulando o apoio a contratos de longo prazo com preços previsíveis. Alternativamente, poderíamos falar em preparação para uma guerra na qual se espera que o gás desempenhe um papel divisor entre os países europeus e a Ucrânia.

A UE pode receber menos gás russo depois que a Ucrânia sinalizou que não tem intenção de estender o acordo quando ele expirar em 31 de dezembro de 2024. Foto: Gazprom

A guerra do gás não começou imediatamente após o início da operação militar especial russa na Ucrânia, em fevereiro de 2022. O fornecimento de gás da Rússia para a Europa foi gradualmente reduzido (isso aconteceu de maio a setembro de 2022).

Primeiro, o fornecimento através da Bielorrússia e da Polônia foi interrompido. Depois, alguns consumidores foram recusados ​​porque a Gazprom exigiu (por decreto do presidente russo) o pagamento em rublos. Então, começaram os problemas reais ou imaginários com o gasoduto Nord Stream-1, cujo fornecimento havia sido interrompido antes mesmo da sabotagem em setembro de 2022.

Mas a hipótese de que, no caso de um grande conflito, a Rússia cortaria completamente o fornecimento pela Ucrânia, mantendo o fornecimento pelo gasoduto Nord Stream, não se concretizou.

De um ponto de vista pragmático, a extensão do contrato por mais cinco anos provavelmente beneficiaria tanto a Rússia quanto a Ucrânia. No entanto, Moscou, Kiev e Bruxelas estão deixando claro que a continuidade do trânsito de gás russo para a Europa é extremamente improvável. Mas ainda há tempo para estender o contrato.

A Ucrânia anunciou recentemente que não tem planos de estender seu acordo de cinco anos com a russa Gazprom sobre o trânsito de gás russo para a Europa nem de assinar outro acordo. O acordo expira no final de dezembro de 2024.

“ Posso confirmar que não temos planos de assinar quaisquer acordos adicionais ou estender este acordo atual ”, disse o ministro da Energia ucraniano, German Galushchenko.

A inspeção do ano passado do sistema de transmissão de gás e das instalações subterrâneas de armazenamento de gás da Ucrânia provou que o sistema de gás do país "pode ​​operar sem transporte", disse Galushchenko.

“ Ter gás pressurizado suficiente no gasoduto é um pré-requisito para garantir o fornecimento de gás e a inspeção visa garantir que os consumidores ucranianos ainda receberão combustível se nenhum gás fluir da Rússia para a Europa ”, disse Galushchenko.

Enquanto isso, a Rússia disse que usaria rotas alternativas e GNL transportado por mar caso a Ucrânia não estendesse o acordo do gasoduto.

Fonte: https://congthuong.vn/trien-vong-mo-mit-cua-thoa-thuan-khi-dot-nga-ukraine-322289.html