A VNA apresenta o texto completo da Conclusão 127-Kl/TW sobre a implementação da pesquisa e a proposta de continuar reorganizando o aparato organizacional do sistema político , assinada e emitida pelo membro permanente do Secretariado, Tran Cam Tu.
Em nome do Politburo , o membro do Politburo e o membro permanente do Secretariado, Tran Cam Tu, assinaram e emitiram a Conclusão 127-Kl/TW datada de 28 de fevereiro de 2025 do Politburo e do Secretariado sobre a implementação de pesquisas e a proposta de continuar a reorganizar o aparato do sistema político.
A seguir, o texto completo da Conclusão nº 127-KL/TW:
Na reunião de 28 de fevereiro de 2025, após ouvir o relatório do Comitê Organizador Central sobre o conteúdo, as tarefas e o progresso do período de implementação da pesquisa, propondo continuar a organizar a organização do sistema político de acordo com a direção e as conclusões do Comitê Central e do Politburo (Despacho Oficial nº 8011-CV/BTCTW, de 27 de fevereiro de 2025), o Politburo e o Secretariado deram as seguintes opiniões:
Para garantir a implementação drástica e eficaz das tarefas e soluções declaradas na Conclusão nº 121-KL/TW, datada de 24 de janeiro de 2025 do Comitê Central do Partido sobre o resumo da Resolução nº 18-NQ/TW do 12º Comitê Central do Partido e na Conclusão nº 126-KL/TW, datada de 14 de fevereiro de 2025 do Politburo e do Secretariado sobre uma série de conteúdos e tarefas para continuar a organizar e otimizar o aparato do sistema político em 2025, o Politburo e o Secretariado solicitam aos comitês e organizações do Partido em todos os níveis que se concentrem na implementação dos seguintes conteúdos:
OBJETIVOS, REQUISITOS
1. Garantir os princípios, objetivos e requisitos de acordo com as conclusões do Comitê Central do Partido, do Politburo, do Secretariado e do Comitê Diretor Central resumindo a Resolução 18.
2. Pesquisar a orientação de unir algumas unidades de nível provincial, não se organizar em nível distrital, mas sim unir algumas unidades de nível municipal; implementar o modelo local de dois níveis (organização partidária, governo, organizações de massa) para garantir a racionalização, a eficiência, a eficácia e a eficiência. A pesquisa deve ser conduzida de forma objetiva, democrática, científica , específica, aprofundada, receptiva e acompanhando de perto a situação prática; superar completamente a sobreposição de funções e tarefas, a divisão em áreas, campos e as complexas organizações intermediárias; garantir operações tranquilas, eficazes e eficientes, fortalecer a liderança e o papel de governo do Partido e atender às necessidades das tarefas no novo período.
3. Determinar a mais alta determinação política, implementar de acordo com o lema "correr na fila" para concluir o trabalho com um volume muito grande, exigindo alta qualidade e progresso para submeter ao Comitê Central do Partido em meados de abril de 2025.
4. Os comitês, agências e organizações do Partido incumbidos de tarefas devem coordenar-se estreita e prontamente para garantir a qualidade, a eficiência e o progresso da implementação. O processo de organização e otimização do aparato organizacional deve garantir o funcionamento regular e contínuo das agências e organizações, sem interrupção e sem afetar as atividades do Partido, do Estado, do povo e das empresas.
5. Concentrar-se em compreender completamente e criar alta unidade na consciência e responsabilidade de todo o sistema político, do nível central ao local, garantindo uma coordenação estreita, participando proativamente em conteúdos e tarefas relacionados, prestando atenção especial ao trabalho de propaganda, orientando a ideologia e a opinião pública, criando consenso entre quadros, membros do partido, servidores públicos, empregados públicos e pessoas de todas as esferas da vida.
CONTEÚDO, PROGRESSO DE IMPLEMENTAÇÃO
1. Desenvolver um projeto para fundir algumas unidades administrativas de nível provincial, não organizar a nível distrital, continuar a fundir unidades administrativas de nível comunal
O Comitê do Partido do Governo presidirá e coordenará com o Comitê Organizador Central, o Comitê do Partido da Assembleia Nacional, o Comitê do Partido da Frente Pátria, organizações centrais de massa e agências relevantes para direcionar a pesquisa e o desenvolvimento de um projeto e um relatório ao Politburo sobre a fusão de uma série de unidades administrativas de nível provincial, não organizadas em nível distrital, e continuando a fundir unidades administrativas de nível comunal, incluindo:
(1) Para o nível provincial: Além da base do tamanho da população e da área, é necessário estudar cuidadosamente o plano diretor nacional, o planejamento regional, o planejamento local, a estratégia de desenvolvimento socioeconômico, o desenvolvimento da indústria, a expansão do espaço de desenvolvimento, a promoção de vantagens comparativas, o atendimento aos requisitos de desenvolvimento de cada localidade e requisitos, a orientação de desenvolvimento do novo estágio... como base, base científica para o arranjo.
(2) Para o nível de comuna: É necessário definir claramente modelos de governo local a nível de comuna para áreas urbanas, rurais, montanhosas, deltaicas, insulares, tamanho populacional, área, história, cultura, questões socioeconômicas, defesa nacional, segurança, etnia, religião... Desenvolver funções, tarefas, poderes, estrutura organizacional e pessoal do governo local a nível de comuna.
(3) Esclarecer a relação de trabalho entre os níveis de governo local (entre os níveis provincial e comunal); a relação de trabalho vertical dos níveis central para os comunais (entre ministérios, agências centrais, departamentos e unidades especializadas e indivíduos responsáveis por cada área), garantindo operações suaves, sincronizadas, interconectadas, eficazes e eficientes; definir claramente as condições para garantir a operação eficaz dos governos de nível comunal antes, durante e depois da reorganização.
- O Comitê do Partido do Governo implementa e garante com urgência o progresso específico da seguinte forma:
Apresentar relatório ao Politburo para formulação de políticas antes de consultar os comitês e organizações do Partido até 9 de março de 2025.
+ Receber comentários do Politburo e do Secretariado, concluir o projeto e enviá-lo aos Comitês Provinciais do Partido, Comitês Municipais do Partido, Comitês Partidários diretamente subordinados ao Comitê Central, agências, organizações e Comitês Centrais do Partido para comentários até 12 de março de 2025.
+ Receber comentários dos Comitês Provinciais do Partido, Comitês Municipais do Partido, Comitês Partidários diretamente subordinados ao Comitê Central, agências, organizações e Comitês Centrais do Partido, concluir o projeto e reportar ao Politburo e ao Secretariado antes de 27 de março de 2025.
+ Receber opiniões do Politburo, do Secretariado e das agências, concluir o projeto e a submissão; submeter ao Comitê Central do Partido (por meio do Comitê Organizador Central) antes de 7 de abril de 2025.
2. Desenvolver um projeto para organizar e otimizar as agências da Frente Pátria, organizações sociopolíticas e organizações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado (níveis central, provincial e comunitário) após a fusão e consolidação.
- Designar o Comitê do Partido da Frente Pátria e as organizações de massa centrais para presidir e coordenar com o Comitê Organizador Central, o Comitê do Partido do Governo, o Comitê do Partido da Assembleia Nacional e agências relevantes para pesquisar orientações, desenvolver projetos e submeter ao Politburo sobre:
(1) Revisão geral das funções, tarefas e estrutura organizacional das agências e organizações afiliadas, especialmente agências de notícias, para garantir uma gestão unificada e operações eficazes na direção da máxima otimização, mantendo apenas as unidades realmente necessárias.
(2) Reorganizar as organizações sociopolíticas e as associações de massas designadas pelo Partido e pelo Estado para estarem diretamente subordinadas ao Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã (em sincronia com a atual estrutura organizacional do partido).
- O Comitê do Partido da Frente Pátria e as organizações centrais implementam e garantem com urgência os seguintes progressos específicos:
+ Reportar-se ao Politburo sobre a política antes de solicitar opiniões dos comitês e organizações do Partido em todos os níveis até 9 de março de 2025.
+ Receber comentários do Politburo e do Secretariado, concluir o projeto e enviá-lo aos Comitês Provinciais do Partido, Comitês Municipais do Partido, Comitês Partidários diretamente subordinados ao Comitê Central, agências, organizações e Comitês Centrais do Partido para comentários até 12 de março de 2025.
+ Receber comentários dos Comitês Provinciais do Partido, Comitês Municipais do Partido, Comitês Partidários diretamente subordinados ao Comitê Central, agências, organizações e Comitês Centrais do Partido, concluir o projeto e reportar ao Politburo e ao Secretariado antes de 27 de março de 2025.
+ Receber opiniões do Politburo, do Secretariado e das agências, concluir o projeto e a submissão; submeter ao Comitê Central do Partido (por meio do Comitê Organizador Central) antes de 7 de abril de 2025.
3. Desenvolver um projeto sobre o sistema de organização partidária local (níveis provincial e comunal); desenvolver relatórios e submissões ao Comitê Executivo Central do Partido.
- Designar o Comitê Organizador Central para presidir e coordenar com agências de pesquisa o desenvolvimento de um projeto sobre o sistema de organização partidária local (níveis provincial e municipal, com foco na pesquisa do modelo de sistema de organização partidária síncrona correspondente à organização governamental; promover a atualização e delegação de poder para organizações partidárias de base), reportar ao Politburo para políticas de acordo com o progresso geral (enviar comentários aos comitês partidários provinciais e municipais, agências partidárias centrais, organizações e comitês até 12 de março de 2025).
- Designar o Comitê Organizador Central para sintetizar o projeto e a apresentação sobre o arranjo e a simplificação do aparato dos governos locais em todos os níveis de agências e unidades (Comitês do Partido: Governo, Frente Pátria, organizações centrais, Supremo Tribunal Popular, Suprema Procuradoria Popular) e conteúdos relacionados; desenvolver um relatório abrangente; reportar ao Politburo antes de 7 de abril de 2025; receber, concluir e submeter ao Comitê Executivo Central do Partido antes de 9 de abril de 2025.
4. Desenvolver um projeto sobre o sistema de tribunais locais e promotorias no sentido de não se organizar em nível distrital.
- Designar o Comitê do Partido do Supremo Tribunal Popular e o Comitê do Partido da Suprema Procuradoria Popular para presidir e coordenar com agências relevantes para pesquisar e desenvolver projetos e relatórios ao Politburo sobre o sistema de tribunais e procuratórios em nível local, na direção de não se organizar em nível distrital, e reportar ao Politburo para aprovação antes de solicitar opiniões de comitês e organizações do Partido em todos os níveis até 9 de março de 2025.
- O Comitê do Partido do Supremo Tribunal Popular e o Comitê do Partido da Suprema Procuradoria Popular implementem e garantam urgentemente o progresso específico a seguir:
+ Reportar-se ao Politburo sobre a política antes de solicitar opiniões dos comitês e organizações do Partido em todos os níveis até 9 de março de 2025.
+ Receber comentários do Politburo e do Secretariado, concluir o projeto e enviá-lo aos Comitês Provinciais do Partido, Comitês Municipais do Partido, Comitês do Partido diretamente subordinados ao Comitê Central, agências, organizações e Comitês Centrais do Partido para comentários até 12 de março de 2025.
+ Receber comentários dos Comitês Provinciais do Partido, Comitês Municipais do Partido, Comitês Partidários diretamente subordinados ao Comitê Central, agências, organizações e Comitês Centrais do Partido, concluir o projeto e reportar ao Politburo e ao Secretariado antes de 27 de março de 2025.
+ Receber opiniões do Politburo, do Secretariado e das agências, concluir o projeto e a submissão; submeter ao Comitê Central do Partido (por meio do Comitê Organizador Central) antes de 7 de abril de 2025.
5. Desenvolver um projeto para continuar a reestruturação da organização do Exército
A Comissão Militar Central foi designada para basear-se na Conclusão nº 126-KL/TW do Politburo e a Secretaria para presidir e coordenar com agências relevantes para direcionar pesquisas e desenvolver um plano para continuar a organizar a organização apropriada do Exército (incluindo a organização de agências militares em nível distrital), propondo proativamente um prazo para relatar ao Politburo de acordo com o progresso desta Conclusão.
6. Revisar, alterar e complementar os regulamentos do Partido, a Constituição e as leis estaduais.
- Designar o Comitê Organizador Central; Comitê Central de Inspeção; Comitês Partidários das agências Centrais do Partido; Comitê do Partido do Governo; Comitê do Partido da Assembleia Nacional; Comitê do Partido da Frente Pátria, organizações de massa centrais e agências relevantes no processo de preparação de projetos, revisar proativamente, propor emendas e suplementos à Carta do Partido, Regulamentos sobre a implementação da Carta do Partido, sobre o trabalho de inspeção, supervisão e disciplina do Partido, sobre congressos do Partido em todos os níveis, sobre a conclusão das atividades dos comitês do Partido em nível distrital e regulamentos e instruções do Partido relacionados ao trabalho de construção do Partido, o sistema de organização local do Partido, relatar ao Politburo de acordo com o progresso geral, submeter ao Comitê Executivo Central do Partido antes de 9 de abril de 2025 (de acordo com o progresso da conclusão da submissão Central).
- Designar o Comitê do Partido da Assembleia Nacional para presidir e coordenar com o Comitê do Partido do Governo para orientar o Comitê do Partido do Comitê de Lei e Justiça, o Comitê do Partido do Ministério da Justiça e agências relevantes para estudar a emenda e a complementação de uma série de artigos da Constituição dentro do escopo de questões sobre a organização do sistema político, relatar ao Politburo no início de março de 2025 para submeter ao Comitê Central do Partido (por meio do Comitê Central de Organização) antes de 7 de abril de 2025; o prazo para concluir a emenda e a complementação de uma série de artigos da Constituição é no máximo 30 de junho de 2025.
- Designar o Comitê do Partido do Governo, o Comitê do Partido da Assembleia Nacional (de acordo com o escopo e a área) para presidir e orientar o Comitê do Partido do Ministério da Justiça, o Comitê do Partido da Lei e Justiça e as agências relevantes para estudar e propor emendas e suplementos à Lei de Organização do Governo Local, à Lei de Quadros e Funcionários Públicos, à Lei de Inspeção, à Lei de Planejamento, à Lei de Eleição de Deputados da Assembleia Nacional e Deputados do Conselho Popular, à Lei de Promulgação de Documentos Legais, à Lei de Organização dos Tribunais Populares, à Lei de Organização das Procuradorias Populares, leis, documentos e decretos relevantes sobre mecanismos e políticas para quadros, funcionários públicos, empregados públicos e trabalhadores afetados pela reorganização das unidades administrativas locais e pelo manuseio de ativos estatais após a reorganização do aparato local, relatar ao Politburo de acordo com o progresso geral e concluir as emendas e suplementos à lei até 30 de junho de 2025.
- Designar o Comitê do Partido da Frente Pátria e organizações de massa centrais para presidir e coordenar com agências relevantes para estudar, alterar e complementar regulamentos e instruções relacionados ao arranjo e simplificação de agências da Frente Pátria, organizações sociopolíticas e organizações de massa designadas pelo Partido e Estado (níveis central, provincial e comunal), reportar ao Politburo e ao Secretariado para consideração de acordo com sua autoridade e concluir até 30 de junho de 2025.
7. Suspender temporariamente a organização de congressos partidários em nível municipal e distrital.
Após a 11ª Conferência, o Comitê Central do Partido e o Politburo terão instruções e orientações específicas.
ORGANIZAÇÃO DE IMPLEMENTAÇÃO
1- Designar o Comitê Organizador Central, o Comitê Central de Inspeção, o Escritório Central do Partido; Comitês do Partido: o Governo; a Assembleia Nacional; a Frente Pátria, organizações centrais; o Supremo Tribunal Popular; a Suprema Procuradoria Popular; o Ministério da Justiça; o Ministério do Interior e comitês e organizações do Partido em todos os níveis para, com base nesta Conclusão, concretizar e organizar a implementação; garantir tarefas gerais, síncronas e interconectadas, com estreita coordenação entre agências e organizações para implementar dentro do cronograma e com a qualidade necessária.
O processo de desenvolvimento de projetos exige atenção cuidadosa à avaliação do impacto do plano de arranjo, à previsão, à identificação de dificuldades, problemas e deficiências que surgem e ao desenvolvimento de soluções específicas; garantindo que a nova organização opere de forma eficaz, eficiente e tranquila, sem interromper o trabalho.
2. Designar a Comissão Central de Propaganda e Mobilização de Massas para desenvolver um plano e direcionar prontamente o conteúdo da propaganda sobre a política de reorganização e simplificação do aparato organizacional do Politburo e do Comitê Executivo Central do Partido; os comitês do Partido em todos os níveis, organizações, agências e unidades do Partido disseminarem e coordenarem proativamente para propagar amplamente a política de reorganização e simplificação do aparato organizacional; fazer um bom trabalho político e ideológico, criar alto consenso e unidade na sociedade, especialmente entre quadros e membros do Partido; concentrar-se na liderança e na direção para garantir que isso não afete as operações das agências, organizações e unidades.
3. Designar as delegações de inspeção do Politburo e da Secretaria para disseminar, discutir e compreender proativamente a situação relativa à política de reorganização e otimização do aparato organizacional nas localidades. O Comitê Central de Inspeção presidirá a síntese e apresentará um relatório ao Politburo.
4. Designar membros do Politburo e do Secretariado, de acordo com suas áreas e localidades, para liderar e orientar comitês do Partido, organizações do Partido, agências, unidades e localidades para compreender completamente e implementar rigorosamente o conteúdo declarado nesta Conclusão.
5. O Comitê Organizador Central e o Escritório Central do Partido presidirão e coordenarão com as agências relevantes para monitorar e instar os comitês, agências, unidades e localidades do Partido a implementar esta Conclusão, a fim de garantir a qualidade e o progresso estabelecidos. Durante o processo de implementação, os comitês, agências, unidades e localidades do Partido deverão reportar prontamente ao Politburo, ao Secretariado e ao Comitê Diretor Central para resumir a Resolução 18 (por meio do Comitê Organizador Central) quando surgirem quaisquer problemas.
Fonte: https://kinhtedothi.vn/trinh-bch-trung-uong-dang-de-an-sap-nhap-mot-so-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-truoc-ngay-7-4-2025.html
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