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Apresentar ao Comitê Central do Partido o projeto de fusão de diversas unidades administrativas de nível provincial antes de 7 de abril de 2025.

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị01/03/2025

A VNA apresenta o texto integral da Conclusão 127-Kl/TW sobre a implementação da pesquisa e a proposta de continuar a reorganização do aparato organizacional do sistema político , assinada e emitida pelo membro permanente do Secretariado, Tran Cam Tu.


Em nome do Politburo , o membro do Politburo e membro permanente do Secretariado, Tran Cam Tu, assinou e emitiu a Conclusão 127-Kl/TW, de 28 de fevereiro de 2025, do Politburo e do Secretariado, sobre a implementação de pesquisas e a proposta de continuidade da reorganização do aparato do sistema político.

Segue abaixo o texto integral da Conclusão nº 127-KL/TW:

Na reunião de 28 de fevereiro de 2025, após ouvir o relatório do Comitê Organizador Central sobre o conteúdo, as tarefas e o progresso do cronograma de implementação da pesquisa, propondo continuar a organizar a estrutura e o aparato do sistema político de acordo com a direção e as conclusões do Comitê Central e do Politburo (Despacho Oficial nº 8011-CV/BTCTW, de 27 de fevereiro de 2025), o Politburo e o Secretariado emitiram os seguintes pareceres:

Para assegurar a implementação drástica e eficaz das tarefas e soluções estabelecidas na Conclusão nº 121-KL/TW, de 24 de janeiro de 2025, do Comitê Central do Partido, que resume a Resolução nº 18-NQ/TW do 12º Comitê Central do Partido, e na Conclusão nº 126-KL/TW, de 14 de fevereiro de 2025, do Politburo e Secretariado, sobre diversos conteúdos e tarefas para continuar a organizar e otimizar o aparato do sistema político em 2025, o Politburo e Secretariado solicitam aos comitês e organizações do Partido em todos os níveis que se concentrem na implementação dos seguintes conteúdos:

OBJETIVOS, REQUISITOS

1. Garantir os princípios, objetivos e requisitos de acordo com as conclusões do Comitê Central do Partido, do Politburo, do Secretariado e do Comitê Central de Direção, que resumem a Resolução 18.

2. Pesquisa sobre a orientação da fusão de algumas unidades de nível provincial, sem organização em nível distrital, e a fusão de algumas unidades de nível comunal; implementação de um modelo local de dois níveis (partido, governo e organizações de massa) para garantir a racionalização, a eficiência e a eficácia. A pesquisa deve ser conduzida de forma objetiva, democrática, científica , específica, profunda, receptiva e acompanhando de perto a situação prática; superando completamente a sobreposição de funções e tarefas, a divisão em áreas e campos, e as complexas organizações intermediárias; garantindo operações fluidas, eficazes e eficientes, fortalecendo a liderança e o papel de governança do Partido e atendendo às exigências das tarefas no novo período.

O departamento centralizado recebe os procedimentos administrativos dos Comitês Populares nos níveis de comuna e bairro. (Foto: Xuan Trieu/VNA)
O departamento centralizado recebe os procedimentos administrativos dos Comitês Populares nos níveis de comuna e bairro. (Foto: Xuan Trieu/VNA)

3. Determinar a mais alta determinação política, implementar o lema "correr enquanto se está na fila" para concluir um volume muito grande de trabalho, exigindo alta qualidade e progresso, a ser submetido ao Comitê Central do Partido em meados de abril de 2025.

4. Os comitês partidários, agências e organizações incumbidas de tarefas devem coordenar-se de forma estreita e imediata para garantir a qualidade, a eficiência e o progresso da implementação. O processo de reorganização e racionalização do aparato deve assegurar o funcionamento regular e contínuo das agências e organizações, sem interrupções e sem afetar as atividades do Partido, do Estado, do povo e das empresas.

5. Concentrar-se em compreender profundamente e criar uma elevada unidade de consciência e responsabilidade em todo o sistema político, desde o nível central até o local, garantindo uma estreita coordenação e participação proativa em conteúdos e tarefas relacionados, com especial atenção ao trabalho de propaganda, à orientação ideológica e à opinião pública, à criação de consenso entre quadros, membros do partido, funcionários públicos, servidores públicos e pessoas de todas as esferas da vida.

PROGRESSO NO CONTEÚDO E NA IMPLEMENTAÇÃO

1. Desenvolver um projeto para fundir algumas unidades administrativas de nível provincial, não organizando-as em nível distrital, e prosseguir com a fusão de unidades administrativas de nível comunal.

O Comitê do Partido Governamental presidirá e coordenará com o Comitê Organizador Central, o Comitê do Partido da Assembleia Nacional, o Comitê do Partido da Frente da Pátria, as organizações centrais de massa e as agências relevantes para direcionar pesquisas e desenvolver projetos e relatórios ao Politburo sobre a fusão de diversas unidades administrativas de nível provincial, não organizadas em nível distrital, e a continuidade da fusão de unidades administrativas de nível comunal, incluindo:

(1) Para o nível provincial: Além da base do tamanho da população e da área, é necessário estudar cuidadosamente o plano diretor nacional, o planejamento regional, o planejamento local, a estratégia de desenvolvimento socioeconômico, o desenvolvimento industrial, a expansão do espaço de desenvolvimento, a promoção de vantagens comparativas, o atendimento aos requisitos de desenvolvimento para cada localidade e os requisitos e orientações de desenvolvimento do novo período... como base e fundamento científico para o planejamento.

(2) Para o nível da comuna: É necessário definir claramente os modelos de governo local no nível da comuna para áreas urbanas, rurais, montanhosas, deltaicas, insulares, tamanho da população, área, história, cultura, questões socioeconômicas, defesa nacional, segurança, etnia, religião... Construir funções, tarefas, poderes, estrutura organizacional e pessoal do governo local no nível da comuna.

(3) Esclarecer a relação de trabalho entre os níveis de governo local (entre os níveis provincial e municipal); a relação de trabalho vertical do nível central para o municipal (entre ministérios, ramos centrais, departamentos e unidades especializadas e indivíduos responsáveis ​​por cada área), garantindo operações fluidas, síncronas, interligadas, eficazes e eficientes; definir claramente as condições para garantir o funcionamento eficaz dos governos de nível municipal antes, durante e depois da reorganização.

- O Comité do Partido Governamental implementa e assegura urgentemente progressos específicos, conforme segue:

Apresente um relatório ao Politburo sobre a política a ser discutida antes de solicitar pareceres dos comitês e organizações do Partido em todos os níveis, o mais tardar até 9 de março de 2025.

+ Receber comentários do Politburo e do Secretariado, concluir o projeto e enviá-lo aos Comitês Partidários provinciais, Comitês Partidários municipais, Comitês Partidários subordinados diretamente ao Comitê Central, agências, organizações e Comitês Partidários Centrais para comentários até 12 de março de 2025.

+ Receber comentários e sugestões dos Comitês Partidários provinciais, Comitês Partidários municipais, Comitês Partidários subordinados diretamente ao Comitê Central, agências, organizações e Comitês Partidários Centrais, concluir o projeto e apresentar um relatório ao Politburo e ao Secretariado antes de 27 de março de 2025.

+ Receber pareceres do Politburo, do Secretariado e das agências, concluir o projeto e a submissão; submeter ao Comitê Central do Partido (através do Comitê Organizador Central) antes de 7 de abril de 2025.

2. Desenvolver um projeto para organizar e otimizar as agências da Frente da Pátria, as organizações sociopolíticas e as organizações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado (níveis central, provincial e comunal) após fusões e consolidações.

- Designar o Comitê do Partido da Frente da Pátria e das organizações centrais para presidir e coordenar com o Comitê Organizador Central, o Comitê do Partido do Governo, o Comitê do Partido da Assembleia Nacional e as agências relevantes a pesquisa de orientações, o desenvolvimento de projetos e a apresentação ao Politburo sobre:

(1) Revisão geral das funções, tarefas e estrutura organizacional das agências e organizações afiliadas, especialmente agências de imprensa, para garantir gestão unificada e operações eficazes na direção da máxima otimização, mantendo apenas as unidades verdadeiramente necessárias.

(2) Reorganizar as organizações sociopolíticas e associações de massa atribuídas pelo Partido e pelo Estado para estarem diretamente subordinadas ao Comité Central da Frente da Pátria do Vietname (em sintonia com a atual estrutura organizacional do Partido).

- O Comitê do Partido da Frente Patriótica e as organizações centrais devem implementar e garantir urgentemente progressos específicos, conforme segue:

+ Apresentar relatório ao Politburo sobre a política antes de solicitar pareceres dos comitês e organizações do Partido em todos os níveis, o mais tardar em 9 de março de 2025.

+ Receber comentários do Politburo e do Secretariado, concluir o projeto e enviá-lo aos Comitês Partidários provinciais, Comitês Partidários municipais, Comitês Partidários subordinados diretamente ao Comitê Central, agências, organizações e Comitês Partidários Centrais para comentários até 12 de março de 2025.

+ Receber comentários e sugestões dos Comitês Partidários provinciais, Comitês Partidários municipais, Comitês Partidários subordinados diretamente ao Comitê Central, agências, organizações e Comitês Partidários Centrais, concluir o projeto e apresentar um relatório ao Politburo e ao Secretariado antes de 27 de março de 2025.

+ Receber pareceres do Politburo, do Secretariado e das agências, concluir o projeto e a submissão; submeter ao Comitê Central do Partido (através do Comitê Organizador Central) antes de 7 de abril de 2025.

3. Desenvolver um projeto sobre o sistema de organização partidária local (níveis provincial e municipal); elaborar relatórios e documentos para o Comitê Central do Partido.

Secretário-Geral de Lam. (Foto: Thong Nhat/VNA)
Secretário-Geral de Lam. (Foto: Thong Nhat/VNA)

- Designar o Comitê Organizador Central para presidir e coordenar com agências de pesquisa o desenvolvimento de um projeto sobre o sistema de organização partidária local (níveis provincial e municipal, com foco na pesquisa de um modelo de sistema de organização partidária sincronizado, correspondente à organização governamental; promovendo a modernização e a delegação de poder às organizações partidárias de base), reportando ao Politburo para formulação de políticas de acordo com o progresso geral (enviando aos comitês partidários provinciais e municipais, comitês partidários diretamente subordinados ao Comitê Central, agências, organizações e comitês partidários centrais até 12 de março de 2025).

- Designar o Comitê Organizador Central para sintetizar o projeto e a proposta sobre a organização e racionalização do aparato dos governos locais em todos os níveis de agências e unidades (Comitês do Partido: Governo, Frente da Pátria, organizações centrais, Supremo Tribunal Popular, Supremo Ministério Público Popular) e conteúdos relacionados; elaborar um relatório abrangente; apresentar ao Politburo até 7 de abril de 2025; receber, concluir e submeter ao Comitê Executivo Central do Partido até 9 de abril de 2025.

4. Desenvolver um projeto sobre o sistema de tribunais e procuradoria locais, visando a sua desorganização em nível distrital.

- Designar o Comitê do Partido do Supremo Tribunal Popular e o Comitê do Partido da Suprema Procuradoria Popular para presidir e coordenar com as agências relevantes a pesquisa e o desenvolvimento de projetos e relatórios ao Politburo sobre o sistema de tribunais e procuradorias em nível local, de modo a não organizar em nível distrital, e apresentar um relatório ao Politburo sobre a política antes de solicitar opiniões dos comitês e organizações do Partido em todos os níveis, o mais tardar até 9 de março de 2025.

- O Comitê do Partido do Supremo Tribunal Popular e o Comitê do Partido da Suprema Procuradoria Popular devem implementar e garantir urgentemente o progresso específico a seguir:

+ Apresentar relatório ao Politburo sobre a política antes de solicitar pareceres dos comitês e organizações do Partido em todos os níveis, o mais tardar em 9 de março de 2025.

+ Receber comentários do Politburo e do Secretariado, concluir o projeto e enviá-lo aos Comitês Partidários provinciais, Comitês Partidários municipais, Comitês Partidários subordinados diretamente ao Comitê Central, agências, organizações e Comitês Partidários Centrais para comentários até 12 de março de 2025.

+ Receber comentários e sugestões dos Comitês Partidários provinciais, Comitês Partidários municipais, Comitês Partidários subordinados diretamente ao Comitê Central, agências, organizações e Comitês Partidários Centrais, concluir o projeto e apresentar um relatório ao Politburo e ao Secretariado antes de 27 de março de 2025.

+ Receber pareceres do Politburo, do Secretariado e das agências, concluir o projeto e a submissão; submeter ao Comitê Central do Partido (através do Comitê Organizador Central) antes de 7 de abril de 2025.

5. Desenvolver um projeto para dar continuidade à reestruturação da organização do Exército.

A Comissão Militar Central tem a incumbência, com base na Conclusão nº 126-KL/TW do Politburo e do Secretariado, de presidir e coordenar com as agências relevantes a elaboração de um plano para dar continuidade à organização adequada do Exército (incluindo a organização das agências militares em nível distrital), propondo proativamente um cronograma para apresentar relatórios ao Politburo de acordo com o progresso desta Conclusão.

6. Analisar, alterar e complementar os regulamentos do Partido, a Constituição e as leis estaduais.

- Designar o Comitê Organizador Central; o Comitê Central de Inspeção; os Comitês Partidários das agências partidárias centrais; o Comitê Partidário do Governo; o Comitê Partidário da Assembleia Nacional; o Comitê Partidário da Frente da Pátria, as organizações de massa centrais e as agências relevantes, no processo de preparação de projetos, revisar proativamente, propor emendas e complementos à Carta do Partido, aos Regulamentos sobre a implementação da Carta do Partido, sobre o trabalho de inspeção, supervisão e disciplina do Partido, sobre os congressos partidários em todos os níveis, sobre o término das atividades dos comitês partidários de nível distrital e os regulamentos e instruções partidárias relacionados ao trabalho de construção do Partido, o sistema de organização partidária local, relatar ao Politburo de acordo com o progresso geral, submeter ao Comitê Central do Partido antes de 9 de abril de 2025 (de acordo com o progresso da conclusão da submissão ao Comitê Central).

- Designar o Comitê do Partido da Assembleia Nacional para presidir e coordenar com o Comitê do Partido do Governo a direção do Comitê do Partido da Comissão de Direito e Justiça, do Comitê do Partido do Ministério da Justiça e das agências relevantes para estudar a emenda e complementação de diversos artigos da Constituição no âmbito das questões relativas à organização do sistema político, apresentando um relatório ao Politburo no início de março de 2025 para submetê-lo ao Comitê Central do Partido (através do Comitê Central de Organização) antes de 7 de abril de 2025; o prazo para concluir a emenda e complementação de diversos artigos da Constituição é até 30 de junho de 2025.

- Designar o Comitê do Partido do Governo e o Comitê do Partido da Assembleia Nacional (de acordo com o escopo e a área de atuação) para presidir e orientar o Comitê do Partido do Ministério da Justiça, o Comitê do Partido do Comitê de Direito e Justiça e as agências relevantes a estudar e propor emendas e complementos à Lei de Organização do Governo Local, à Lei de Quadros e Servidores Públicos, à Lei de Inspeção, à Lei de Planejamento, à Lei de Eleição de Deputados da Assembleia Nacional e Deputados do Conselho Popular, à Lei de Promulgação de Documentos Legais, à Lei de Organização dos Tribunais Populares, à Lei de Organização das Procuradorias Populares, às leis, documentos e decretos relevantes sobre mecanismos e políticas para quadros, servidores públicos, funcionários públicos e trabalhadores afetados pela reorganização das unidades administrativas locais e pela gestão de ativos estatais após a reorganização do aparato local, apresentar relatórios ao Politburo de acordo com o progresso geral e concluir as emendas e complementos à lei até 30 de junho de 2025.

- Designar o Comitê do Partido da Frente da Pátria e das organizações de massa centrais para presidir e coordenar com as agências relevantes o estudo, a alteração e a complementação dos regulamentos e instruções relacionados à organização e racionalização das agências da Frente da Pátria, das organizações sociopolíticas e das organizações de massa designadas pelo Partido e pelo Estado (níveis central, provincial e municipal), apresentar relatório ao Politburo e ao Secretariado para consideração de acordo com sua autoridade e concluir até 30 de junho de 2025.

7. Suspender temporariamente a organização de congressos partidários a nível de comuna e distrito.

Após a 11ª Conferência, o Comitê Central do Partido e o Politburo receberão instruções e orientações específicas.

ORGANIZAÇÃO IMPLEMENTADORA

Camarada Tran Cam Tu, membro do Politburo, membro permanente do Secretariado. (Foto: Phuong Hoa/VNA)
Camarada Tran Cam Tu, membro do Politburo, membro permanente do Secretariado. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

1- Designar o Comitê Organizador Central, o Comitê Central de Inspeção, a Sede Central do Partido; os Comitês Partidários: o Governo; a Assembleia Nacional; a Frente da Pátria, as organizações centrais; o Supremo Tribunal Popular; a Suprema Procuradoria Popular; o Ministério da Justiça; o Ministério do Interior e os comitês e organizações partidárias em todos os níveis para, com base nesta Conclusão, concretizar e organizar a implementação; garantir tarefas abrangentes, síncronas e interconectadas, com estreita coordenação entre agências e organizações para implementar dentro do prazo e com a qualidade exigida.

O processo de desenvolvimento de projetos exige atenção cuidadosa à avaliação do impacto do plano de reestruturação, à previsão, à identificação de dificuldades, problemas e deficiências que surgirem e ao desenvolvimento de soluções específicas; garantindo que a nova organização opere de forma eficaz, eficiente e tranquila, sem interrupções no trabalho.

2. Atribuir à Comissão Central de Propaganda e Mobilização de Massas a responsabilidade de desenvolver um plano e direcionar prontamente o conteúdo da propaganda sobre a política de reorganização e racionalização do aparato organizacional do Politburo e do Comitê Central do Partido; que os comitês partidários em todos os níveis, organizações partidárias, agências e unidades disseminem e coordenem proativamente a ampla propagação da política de reorganização e racionalização do aparato organizacional; que realizem um bom trabalho político e ideológico, criando alto consenso e unidade na sociedade, especialmente entre os quadros e membros do partido; que foquem na liderança e na direção para garantir que isso não afete as operações das agências, organizações e unidades.

3. Atribuir às delegações de inspeção do Politburo e do Secretariado a responsabilidade de divulgar, trocar e compreender proativamente a situação da política de reorganização e racionalização do aparato organizacional nas localidades. O Comitê Central de Inspeção presidirá a síntese e apresentará um relatório ao Politburo.

4. Designar membros do Politburo e do Secretariado de acordo com suas áreas de atuação e localidades para liderar e orientar os comitês, organizações, agências, unidades e localidades do Partido, a fim de que compreendam plenamente e implementem rigorosamente o conteúdo desta Conclusão.

5. O Comitê Organizador Central e a Sede Central do Partido supervisionarão e coordenarão com as agências relevantes o monitoramento e o incentivo aos comitês, agências, unidades e localidades do Partido para que implementem esta Conclusão, a fim de garantir a qualidade e o progresso estabelecidos. Durante o processo de implementação, os comitês, agências, unidades e localidades do Partido deverão informar prontamente ao Politburo, ao Secretariado e ao Comitê Diretivo Central, resumindo a Resolução 18 (por meio do Comitê Organizador Central), sempre que surgirem problemas.



Fonte: https://kinhtedothi.vn/trinh-bch-trung-uong-dang-de-an-sap-nhap-mot-so-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-truoc-ngay-7-4-2025.html

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