A promoção e a integração da perspectiva de gênero na implementação do Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza têm gerado muitos resultados e conquistas significativas na redução da pobreza.
O Vietnã é um exemplo brilhante de redução sustentável da pobreza.
A redução sustentável da pobreza é uma política fundamental do Partido e do Estado; trata-se de uma tarefa política importante, regular e de longo prazo de todo o sistema político e da sociedade, que contribui para o progresso e a equidade social e para a melhoria contínua da vida material e espiritual do povo. As conquistas na redução da pobreza são de grande importância, reafirmando a determinação de todo o Partido e do povo na causa da construção e do desenvolvimento nacional.
Essa política foi concretizada por meio de diversas políticas e ações práticas destinadas a melhorar a vida espiritual e material das pessoas, contribuindo para diminuir a desigualdade entre ricos e pobres na sociedade.
As conquistas do Vietnã na redução da pobreza foram avaliadas por muitas organizações internacionais de especialistas como "quase sem precedentes", sendo comparadas a "uma revolução".
Atualmente, o Vietnã é um dos primeiros países do mundo e o primeiro na Ásia a adotar o Índice de Pobreza Multidimensional (IPM). De acordo com o relatório global sobre o Índice de Pobreza Multidimensional, publicado pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) em 15 de julho de 2023, o Vietnã reduziu seu IPM pela metade nos últimos 15 anos.
As conquistas do Vietnã na redução da pobreza ao longo dos anos estão entre os sucessos notáveis no processo de construção nacional durante o período do Doi Moi (Renovação) e da integração internacional. Esses esforços não apenas demonstram o espírito de apoio mútuo e compaixão, uma tradição preciosa do povo vietnamita, mas também garantem o direito de todos de desfrutar das conquistas do desenvolvimento, ou seja, "ninguém fica para trás".
Promover a igualdade de gênero e integrar as perspectivas de gênero na redução sustentável da pobreza é uma política fundamental do Vietnã. Em nossas diretrizes políticas, afirmamos claramente que a desigualdade de gênero está intimamente ligada à pobreza. A desigualdade de gênero é tanto uma causa de pobreza e atraso quanto um grande obstáculo ao desenvolvimento sustentável.
O cultivo de caneleiras proporciona uma renda estável, ajudando muitas mulheres em Lang Son a escapar da pobreza.
Anteriormente, as mulheres rurais e as mulheres de grupos étnicos minoritários em áreas montanhosas tinham menos acesso a recursos produtivos, educação, desenvolvimento de competências e oportunidades de emprego em comparação com os homens. A principal razão para esta situação era a desigualdade de género, em que as mulheres tinham um estatuto inferior e mais desfavorecido.
Em paralelo com os objetivos de promover a igualdade de gênero e a redução sustentável da pobreza, o Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza, de 2011 a 2020, teve como foco os grupos-alvo de indivíduos e famílias pobres, com prioridade especial para famílias pobres chefiadas por mulheres e famílias de minorias étnicas. O Estado dedica atenção especial às questões de gênero nos esforços de erradicação da pobreza.
Foram implementados planos de ação para reduzir a desigualdade de gênero no setor econômico, fortalecer o empoderamento econômico das mulheres e melhorar o acesso a recursos econômicos para mulheres rurais pobres e mulheres de minorias étnicas.
As autoridades locais e as associações de mulheres em todos os níveis têm promovido fortemente o crédito e a assistência a mulheres pobres para o desenvolvimento econômico. Planos de ação, programas e modelos foram desenvolvidos para se adequarem às realidades locais. Exemplos incluem o cultivo de canela em Lang Son, a criação de galinhas caipiras em Thai Nguyen e a ajuda mútua entre as mulheres para escapar da pobreza.
O resultado deste programa de ação é uma redução contínua na taxa de pobreza multidimensional durante o período de 2016 a 2022. A taxa de pobreza multidimensional em 2022 foi de 4,3%, uma redução de 0,1 ponto percentual em comparação com 2021 e uma redução média de 0,81 ponto percentual durante o período de 2016 a 2022. Em 2023, a estimativa é de que a taxa de pobreza multidimensional continue a diminuir em 1,1% em comparação com 2022, atingindo e superando as metas estabelecidas no Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza para o período de 2021 a 2025. O Vietnã é considerado um exemplo global na luta contra a pobreza e é um dos países pioneiros na abordagem e aplicação de métodos sustentáveis de redução da pobreza multidimensional para alcançar metas de seguridade social e promover a igualdade de gênero.
Muitos especialistas internacionais, em suas pesquisas e avaliações, comentaram que a integração das perspectivas de gênero e a ação conjunta para ajudar as mulheres a escapar da pobreza tornaram as conquistas do Vietnã na redução da pobreza mais profundas, abrangentes e significativas.
Lições aprendidas sobre a transversalização da perspectiva de gênero na redução sustentável da pobreza.
Apesar das conquistas alcançadas, os esforços para reduzir a pobreza no Vietnã continuam a enfrentar muitos obstáculos e desafios.
Segundo o relatório do governo, a taxa de repobreza ao longo dos quatro anos (2016-2019) foi, em média, de 4,1% ao ano, em comparação com o número total de famílias que saíram da pobreza. Algumas localidades nas regiões montanhosas do Noroeste e do Planalto Central apresentam taxas lentas de redução da pobreza e enfrentam constantemente o risco de repobreza; a vida das mulheres e das minorias étnicas permanece limitada. Em Gia Lai, de 2019 a 2022, 461 famílias de minorias étnicas voltaram a viver em situação de pobreza (o que representa 85,5%); em Quang Ngai, 579 novas famílias pobres surgiram em 2023.
Além das condições naturais e da infraestrutura limitada, o desafio da redução da pobreza multidimensional em muitas localidades, especialmente em áreas remotas e regiões de minorias étnicas, permanece difícil porque muitas famílias pobres não possuem terras nem meios de produção. Nessas áreas, o acesso a serviços sociais básicos, como saúde, educação, informação, moradia, água potável e saneamento, de acordo com o padrão de pobreza multidimensional, enfrenta inúmeros obstáculos.
Em Yen Bai, estão sendo implementadas atividades de apoio às mulheres associadas no desenvolvimento de suas economias e na conquista de uma redução sustentável da pobreza.
Durante o processo de implementação, as filiais locais da União das Mulheres aprenderam que, para alcançar a redução sustentável da pobreza e prevenir a repobreza, é necessário despertar a autossuficiência das mulheres, "dando-lhes uma vara de pescar, não um peixe". Após a conscientização e a implementação de soluções iniciais de apoio, como a concessão de empréstimos, é essencial capacitar as mulheres pobres com as habilidades e o conhecimento necessários para que elas "se sustentem de forma sustentável por conta própria".
Segundo relatos, algumas políticas de redução da pobreza ainda são implementadas na forma de auxílios não reembolsáveis, um mecanismo de "doação". Embora esses auxílios tenham ajudado a melhorar a vida imediata de muitas famílias pobres, eles também fomentaram uma mentalidade de dependência e prepotência em algumas pessoas, não conseguindo liberar recursos dentro da população para maiores investimentos em produção.
Durante o processo de implementação, as mulheres líderes expressaram a opinião de que, além do apoio à produção (apoio financeiro, apoio fundiário, apoio a insumos agrícolas), é necessário também apoiar o consumo (apoio ao acesso ao mercado, apoio à articulação e vendas) para que o programa seja verdadeiramente eficaz e sustentável. Após as mulheres começarem a sair da pobreza, para que essa saída seja sustentável, elas precisam ser capacitadas com mais conhecimento e ter acesso à tecnologia promovido para que as mulheres pobres desenvolvam sua produção. Muitas organizações de mulheres em todos os níveis concordam que é necessário um mecanismo mais flexível para o financiamento de políticas sociais, pois, na realidade, os pobres não possuem capital de contrapartida e têm dificuldade em acessar empréstimos.
Nas novas circunstâncias, são necessários novos programas e planos de ação adequados para continuar a implementar eficazmente o Programa Nacional de Metas para a Redução Sustentável da Pobreza.
Comentário (0)