Este ponto de vista foi claramente declarado pelo Ministério da Indústria e Comércio ao responder aos comentários no resumo de comentários e aceitação e explicação da proposta de construção da Lei de Eletricidade (alterada) enviada ao Ministério da Justiça .
O Estado não tem o monopólio do investimento em transmissão.
Comentando sobre o dossiê de elaboração da Lei, o Ministério das Finanças propôs que o Ministério da Indústria e Comércio estudasse regulamentações no sentido de definir claramente o escopo do monopólio estatal no campo da rede de transmissão de energia e o escopo do setor privado autorizado a investir, garantindo ainda o atendimento aos requisitos de segurança e proteção elétrica.
O objetivo é promover a atração de recursos de investimento de setores econômicos de acordo com as disposições da lei sobre investimentos sob o método de parceria público-privada, reduzir a pressão de investimento sobre o capital estatal e, ao mesmo tempo, criar consistência e unidade com outros documentos legais.
Citando regulamentações legais, o Ministério da Indústria e Comércio disse que setores econômicos não estatais estão autorizados a operar redes de transmissão "nas quais investiram e construíram".
"A Lei de Energia Elétrica não estipula o alcance do monopólio estatal no investimento em redes de transmissão", afirmou o Ministério da Indústria e Comércio.
Segundo esta agência, o fator preço de transmissão é a principal questão para atrair investidores privados para investir na rede de transmissão.
De acordo com as disposições da Lei de Planejamento, após a aprovação do Plano Nacional de Desenvolvimento de Energia, o Ministério da Indústria e Comércio preparará um Plano para implementar o Plano Nacional de Desenvolvimento de Energia e o submeterá ao Primeiro Ministro para aprovação, incluindo a identificação de uma lista de projetos que utilizam capital de investimento público e projetos que utilizam capital diferente de investimento público.
Portanto, o Ministério da Indústria e Comércio acredita que não apenas o projeto da rede de transmissão, mas todos os projetos de energia (incluindo fontes e redes) precisarão ser avaliados com base nos recursos do Estado (por meio de corporações/empresas estatais) e outros critérios (se houver) para determinar quais projetos serão implementados pelo Estado ou pelo setor privado durante o período de planejamento para atender aos requisitos de segurança e proteção elétrica.
A eletricidade renovável deve negociar preços
De acordo com o Ministério da Indústria e Comércio, as políticas/regulamentações para incentivar o desenvolvimento aplicadas no passado devem ser aplicadas apenas por um determinado período de tempo para apoiar/incentivar o investimento em fontes de energia renovável (ER).
No contexto atual, o preço da energia renovável no mundo tende a diminuir, a escala está se expandindo, respondendo por uma proporção cada vez maior na estrutura nacional de fontes de energia, o mercado de tecnologia e equipamentos de energia eólica se tornou mais competitivo, considerando e mudando para uma política de desenvolvimento em direção à abordagem de mercado está em linha com a tendência de desenvolvimento no mundo.
"Continuar com políticas de apoio não é mais apropriado. A determinação do preço de venda de eletricidade de projetos de energia renovável será aplicada de forma semelhante a outros projetos de energia, como hidrelétricas e termelétricas", de acordo com o Ministério da Indústria e Comércio.
O Ministério da Indústria e Comércio acredita que, após o fim dos mecanismos de incentivo ao desenvolvimento, de acordo com as decisões do Primeiro Ministro, os projetos de energia eólica e solar de transição e os futuros projetos de energia renovável também terão que seguir outros mecanismos.
Ou seja, os investidores do projeto negociam preços de eletricidade e contratos de compra de energia com o Vietnam Electricity Group (EVN) dentro da estrutura de preços e diretrizes emitidas pelo Ministério da Indústria e Comércio para garantir a conformidade com a Lei de Eletricidade, Lei de Preços e documentos relacionados para garantir a consistência do corredor legal.
Subsídio cruzado ainda existe nos preços da eletricidade
No relatório que avalia o impacto do projeto de Lei de Eletricidade (alterado), o Ministério da Indústria e Comércio reconheceu que ainda existem subsídios cruzados nos preços da eletricidade entre grupos de usuários de eletricidade (entre famílias produtoras e comerciais, entre consumidores de eletricidade com as mesmas características de uso em diferentes níveis de tensão, entre níveis na lista de preços residenciais); entre áreas urbanas e rurais; entre áreas conectadas à rede nacional e áreas rurais, montanhosas, fronteiriças e insulares que não estão conectadas à rede nacional devido à aplicação de um preço de eletricidade unificado em todo o país.
No entanto, esta agência acredita que o subsídio cruzado nos preços da eletricidade é necessário para garantir que as pessoas em todas as regiões do país tenham o direito de acessar e usar eletricidade, melhorando a qualidade de vida das pessoas em áreas remotas, montanhosas e desfavorecidas.
Entretanto, a Resolução nº 55-NQ/TW também delineou a orientação nacional de desenvolvimento energético, segundo a qual "não haverá subsídios cruzados de preços de eletricidade entre grupos de clientes ou entre regiões".
Portanto, a Lei de Eletricidade visa alterar e complementar as regulamentações sobre políticas de preços de eletricidade relacionadas ao subsídio cruzado, reduzindo e eliminando gradualmente o subsídio cruzado entre grupos de clientes e entre regiões.
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