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Priorizar políticas específicas e promover a descentralização na Lei da Capital.

Việt NamViệt Nam28/05/2024

Na tarde de 28 de maio, a 15ª Assembleia Nacional ouvirá a apresentação do Relatório sobre a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei sobre a Capital (alterado) e debaterá no plenário diversos pontos com diferentes opiniões sobre este projeto de lei.

A delegada da Assembleia Nacional da cidade de Hanói, Nguyen Phuong Thuy, discursa na tarde de 22 de maio.

Em conversa com repórteres da VNA à margem da sessão parlamentar, muitos delegados avaliaram que a Lei da Capital, em sua versão alterada, apresenta diversas políticas singulares e de destaque, promovendo a descentralização e a delegação de poderes, além de assegurar rigorosamente as técnicas legislativas e a qualidade das normas legais. Espera-se que, a partir disso, a Lei crie condições e mecanismos de desenvolvimento compatíveis com a posição e o papel da capital, Hanói.

Delegada Nguyen Phuong Thuy (Delegação de Hanói): Muitas políticas únicas e excepcionais.

A Lei da Capital (alterada), apresentada à Assembleia Nacional nesta 7ª Sessão, é composta por 7 capítulos e 54 artigos, o que representa uma mudança significativa em relação à Lei da Capital de 2012. As políticas propostas neste Projeto de Lei seguem, fundamentalmente, o espírito orientador da Resolução nº 15-NQ/TW, de 5 de maio de 2022, do Politburo, sobre a direção e as tarefas de desenvolvimento da Capital Hanói até 2030, com uma visão para 2045, e demonstram uma política singular e excepcional. A partir disso, cria-se uma base para o desenvolvimento contínuo da Capital Hanói em geral.

Durante o processo de elaboração, o Projeto de Lei concentrou-se em demonstrar políticas que criem uma base para que o governo de Hanói continue a propor e aprimorar o sistema de soluções e medidas na área da gestão pública. Em particular, focou-se em soluções para a mobilização de recursos, investimento, planejamento, bem como em medidas e políticas para o desenvolvimento cultural, educação, saúde, segurança social, etc.

Vale ressaltar que esta é uma solução muito eficaz para Hanói superar os problemas mais atuais, como a paisagem urbana, o trânsito, a poluição ambiental, etc.

A Lei da Capital (alterada) contém muitas políticas específicas e de destaque em diversas áreas abrangentes. No entanto, para colocar essas políticas em prática e implementá-las de forma eficaz, ainda são necessários recursos humanos competentes e empenhados.

Portanto, um dos conteúdos abordados neste Projeto de Lei é a regulamentação do aperfeiçoamento da organização do aparato governamental urbano em Hanói. Este também é um conteúdo novo em comparação com a Lei Capital de 2012. O Projeto de Lei dedica um capítulo específico à esfera urbana de Hanói, no qual existem diversos mecanismos diferentes em comparação com a atual Lei de Organização do Governo Local.

Especificamente neste conteúdo, espera-se que o Projeto de Lei descentralize mais fortemente o poder de decisão sobre questões relacionadas à estrutura organizacional, transferindo-o para o Conselho Popular e o Comitê Popular da Cidade de Hanói. Por exemplo, fortalecendo o aparato do Conselho Popular, do Comitê Permanente do Conselho Popular e dos Comitês do Conselho Popular não apenas nas cidades, mas também nos níveis distrital e municipal – onde as políticas são diretamente implementadas, monitoradas e executadas...

Juntamente com isso, é importante implementar a descentralização para que a cidade seja proativa na organização do aparato de agências especializadas, organizações administrativas afiliadas e na adoção de políticas relacionadas à gestão de quadros, servidores públicos e funcionários, atraindo talentos. Políticas sobre folha de pagamento, salários e rendimentos também são de interesse...

Com essas disposições, espera-se que a Lei da Capital revisada crie condições para que o Comitê do Partido e o governo de Hanói tenham espaço e vantagens para aprimorar a organização governamental. O objetivo é assumir e atender às elevadas exigências das tarefas e responsabilidades atribuídas nesta Lei da Capital.

Os deputados da Assembleia Nacional apoiam veementemente as políticas da Lei da Capital (alterada), especialmente as políticas especiais e específicas. Isso porque só existe uma capital, e esta possui requisitos muito particulares para seu desenvolvimento e gestão. Portanto, a aprovação da Lei da Capital (alterada) desta vez trará muitas vantagens.

No entanto, a aprovação da nova lei é apenas o primeiro passo fundamental. Como essa lei é abrangente, o trabalho que o governo da cidade de Hanói terá que continuar a implementar é muito grande. Prevê-se que este projeto de lei inclua até 80 medidas de descentralização para o governo da cidade de Hanói.

Portanto, o volume de documentos legais que precisam ser emitidos para concretizar as políticas ainda é muito grande. Esperamos que, em breve, o Governo, os ministérios, os órgãos centrais e, especialmente, o Comitê do Partido e o governo da cidade de Hanói se concentrem em pesquisar e propor soluções específicas para implementar efetivamente as políticas que foram "preparadas" na Lei da Capital.

Ao mesmo tempo, nesta sessão, a Assembleia Nacional também emitiu seu parecer sobre dois importantes projetos de planejamento da Capital. Isso constituirá uma base legal importante, criando uma nova posição e força para a Capital no novo período, tornando-a verdadeiramente uma capital cultural, civilizada e moderna.

Delegada Tran Hoang Ngan (Delegação da Cidade de Ho Chi Minh): Maior descentralização para a capital

A Lei da Capital (alterada) foi cuidadosamente elaborada e herdada. Os mecanismos específicos da cidade também foram identificados e aprovados para inclusão na Lei da Capital.

Apoio o conteúdo da Lei da Capital (alterada) porque está em consonância com o contexto mundial geral, especialmente a maior descentralização para a capital, contribuindo assim para promover a iniciativa e a criatividade. Esta medida também está alinhada com o espírito da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido Comunista Chinês, que visa promover a iniciativa e a criatividade das localidades, especialmente de Hanói, a capital do país.

Portanto, é necessário aplicar mecanismos especiais à capital para ajudar Hanói a se desenvolver fortemente e a se equiparar às potências mundiais. É imprescindível descentralizar a capital de forma completa e rigorosa para evitar situações em que, embora existam regulamentações, estas ainda precisem passar por diversas agências, o que acaba por atrasar o processo de implementação.

No contexto do mundo atual, que muda muito rapidamente e de forma imprevisível, uma maior descentralização para as localidades, especialmente para a capital Hanói, torna-se cada vez mais necessária e urgente.

Delegado Nguyen Tao (Delegação de Lam Dong): Atrair recursos humanos de qualidade

A capital é o centro político e cultural de todo o país, e tudo de melhor deve ser reservado para ela, pois é a face da nação. Portanto, desta vez, espero que a Lei da Capital (alterada) apresente inovações mais fundamentais e abrangentes, um caráter único em comparação com as características que têm sido aplicadas.

Através da experiência de cidades e províncias que aplicaram mecanismos especiais, comprovou-se que o conteúdo é muito eficaz. Por exemplo, na atração dos recursos humanos mais qualificados e no atendimento às exigências do desenvolvimento sustentável no futuro.

A posição do país a curto e longo prazo também exige políticas para formar e atrair recursos humanos qualificados. Essas políticas devem ser decididas pelas autoridades competentes. O Conselho Popular e o Comitê Popular têm autoridade para definir mecanismos específicos para si próprios, em um espírito de autonomia e autossuficiência.

Além disso, espero que a Lei da Capital (alterada) também descentralize de forma clara e específica para as autoridades competentes da Capital Hanói a atração de recursos humanos, com base na experiência de áreas urbanas que já aplicaram com sucesso o mecanismo de atração de recursos humanos no passado.


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