Priorizar políticas específicas e promover a descentralização na Lei da Capital

Na tarde de 28 de maio, a 15ª Assembleia Nacional ouvirá a apresentação do Relatório sobre explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei da Capital (alterado) e discutirá no plenário uma série de conteúdos com diferentes opiniões sobre este Projeto de Lei.

O delegado da Assembleia Nacional da Cidade de Hanói , Nguyen Phuong Thuy, discursa na tarde de 22 de maio.

Em conversa com repórteres da VNA à margem do parlamento, muitos delegados avaliaram que a Lei da Capital alterada contém muitas políticas únicas e excepcionais e promove a descentralização e a delegação de poderes, garantindo rigorosamente as técnicas legislativas e a qualidade das regulamentações legais. A partir daí, espera-se que a Lei crie condições e mecanismos de desenvolvimento compatíveis com a posição e o papel da capital, Hanói.

Delegado Nguyen Phuong Thuy (Delegação de Hanói): Muitas políticas únicas e excepcionais

A Lei da Capital (alterada), submetida à Assembleia Nacional nesta 7ª Sessão, consiste em 7 capítulos e 54 artigos, o que representa uma grande mudança em comparação com a Lei da Capital de 2012. As políticas propostas neste Projeto de Lei seguem basicamente o espírito norteador da Resolução nº 15-NQ/TW, de 5 de maio de 2022, do Politburo sobre a direção e as tarefas do desenvolvimento da Capital, Hanói, até 2030, com uma visão para 2045, e demonstraram uma política única e excepcional. A partir daí, cria-se uma base para o desenvolvimento contínuo da Capital, Hanói, em geral.

Durante o processo de conclusão, o Projeto de Lei concentrou-se em demonstrar políticas que criem uma base para que o governo de Hanói continue a propor e aperfeiçoar o sistema de soluções e medidas na área da gestão estatal. Em particular, com foco em soluções para mobilização de recursos, investimento e planejamento, bem como medidas e políticas para desenvolvimento cultural, educação, saúde, previdência social, etc.

Vale ressaltar que esta é uma solução muito forte para Hanói superar os problemas mais atuais, como paisagem urbana, trânsito, poluição ambiental, etc.

A Lei da Capital (alterada) contém muitas políticas excepcionais e específicas em diversos campos abrangentes. No entanto, para colocá-las em prática e implementá-las de forma eficaz, ainda são necessários recursos humanos competentes e entusiasmados para implementá-las na prática.

Portanto, um dos temas abordados neste Projeto de Lei é a regulamentação do aperfeiçoamento da organização do aparato governamental urbano em Hanói. Este também é um conteúdo novo em comparação com a Lei da Capital de 2012. O Projeto de Lei dedicou um capítulo separado à parte urbana de Hanói, na qual existem muitos mecanismos diferentes em comparação com a atual Lei de Organização do Governo Local.

Especificamente neste contexto, espera-se que o Projeto de Lei descentralize mais fortemente a decisão sobre questões relacionadas à estrutura organizacional do Conselho Popular e do Comitê Popular da Cidade de Hanói. Por exemplo, fortalecer o aparato do Conselho Popular, do Comitê Permanente do Conselho Popular e dos Comitês do Conselho Popular, não apenas nas cidades, mas também nos níveis distrital e distrital — onde as políticas são diretamente implementadas, monitoradas e implementadas...

Junto a isso, está a implementação da descentralização para que a cidade seja proativa na organização do aparato de agências especializadas, organizações administrativas afiliadas e na implementação de políticas relacionadas à gestão de quadros, servidores públicos e funcionários públicos; atraindo pessoas talentosas. Políticas sobre folha de pagamento, salário e renda também são de interesse...

Com essas disposições, espera-se que a Lei da Capital revisada crie condições para que o Comitê do Partido e o governo de Hanói tenham espaço e vantagens no aperfeiçoamento da organização governamental. O objetivo é assumir e cumprir os elevados requisitos de tarefas e responsabilidades atribuídos nesta Lei da Capital.

Os deputados da Assembleia Nacional apoiam firmemente as políticas da Lei da Capital (alterada), especialmente as políticas especiais e específicas. Isso porque existe apenas uma Capital e ela tem requisitos muito especiais para desenvolvimento e gestão. Portanto, aprovar a Lei da Capital (alterada) desta vez trará muitas vantagens.

No entanto, a aprovação da nova lei é o primeiro passo fundamental. Como esta lei é divergente, o trabalho que a prefeitura de Hanói terá que continuar implementando é muito grande. Neste Projeto de Lei, espera-se que haja até 80 itens de descentralização para a prefeitura de Hanói.

Portanto, o volume de documentos legais que precisam ser emitidos para concretizar políticas ainda é muito grande. Esperamos que, no futuro próximo, o Governo, os ministérios, os poderes centrais e, especialmente, o Comitê do Partido e o governo da cidade de Hanói se concentrem em pesquisar e propor soluções específicas para implementar efetivamente as políticas que foram "abrindo caminho" na Lei da Capital.

Ao mesmo tempo, nesta sessão, a Assembleia Nacional também se pronunciou sobre dois grandes projetos de planejamento da Capital. Estes serão uma importante base jurídica, criando uma nova posição e força para a Capital no novo período, tornando-se verdadeiramente uma Capital cultural, civilizada e moderna.

Delegado Tran Hoang Ngan (Delegação da Cidade de Ho Chi Minh): Maior descentralização para a Capital

A Lei da Capital (alterada) foi cuidadosamente elaborada e herdada. Os mecanismos específicos da cidade também foram identificados e aprovados para inclusão na Lei da Capital.

Apoio o conteúdo da Lei da Capital (alterada) porque é consistente com o contexto geral do mundo, especialmente a descentralização mais forte para a Capital, a fim de contribuir para a promoção da iniciativa e da criatividade. Esta é também uma orientação no espírito da Resolução do 13º Congresso Nacional do Partido para promover a iniciativa e a criatividade das localidades, especialmente de Hanói, a capital do país.

Portanto, mecanismos especiais precisam ser aplicados à Capital para ajudar Hanói a se desenvolver fortemente e a se equiparar às potências mundiais. É necessário descentralizar a Capital de forma forte e completa para evitar situações em que as regulamentações já existentes ainda precisem ser contornadas por muitas agências, retardando o processo de implementação.

No contexto atual de mudanças muito rápidas e imprevisíveis no mundo, uma descentralização mais forte para localidades, especialmente para a capital Hanói, torna-se cada vez mais necessária e urgente.

Delegado Nguyen Tao (Delegação de Lam Dong): Atrair recursos humanos de qualidade

A capital é o centro político e cultural de todo o país, e todas as melhores coisas devem ser reservadas para ela, pois é a face da nação. Portanto, desta vez, espero que a Lei da Capital (alterada) tenha inovações mais fundamentais e abrangentes, uma característica única em comparação com as características que foram aplicadas.

A experiência de cidades e províncias que aplicaram mecanismos especiais demonstrou que o conteúdo é muito eficaz, atraindo, por exemplo, os recursos humanos mais qualificados e atendendo aos requisitos do desenvolvimento sustentável no futuro.

A posição do país a curto e longo prazo também exige políticas para formar e atrair recursos humanos qualificados. Essas políticas devem ser decididas pelas autoridades competentes. O Conselho Popular e o Comitê Popular têm autoridade para decidir sobre mecanismos específicos para si próprios, no espírito de autonomia e autossuficiência.

Além disso, espero que a Lei da Capital (alterada) também descentralize de forma clara e específica para as autoridades competentes da Capital Hanói a atração de recursos humanos com base na experiência em áreas urbanas que foram autorizadas a aplicar com sucesso o mecanismo de atração de recursos humanos no passado.

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