A Comissão Permanente da Assembleia Nacional emite seu parecer sobre a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Guardas de Segurança.

A contratação de mais três agentes de segurança é apropriada.

Ao relatar várias questões importantes do projeto de lei, o Tenente-General Le Tan Toi, Presidente da Comissão de Defesa e Segurança Nacional da Assembleia Nacional, afirmou que, em relação à inclusão do Comitê Permanente do Comitê Central do Partido, do Presidente do Supremo Tribunal Popular e do Procurador-Geral da Suprema Procuradoria Popular como indivíduos protegidos (ponto b, cláusula 3, artigo 1), o Comitê Permanente da Comissão de Defesa e Segurança Nacional acredita que a disposição que especifica indivíduos que ocupam posições de liderança chave e líderes de alto escalão do Partido, do Estado e do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã como indivíduos protegidos, na direção de listar indivíduos protegidos específicos, é consistente com a conclusão do Politburo sobre a lista de posições de liderança e equivalentes no sistema político, desde o nível central até a base.

A inclusão dos membros permanentes do Secretariado como sujeitos à proteção de segurança no projeto de lei é apropriada e não contradiz as normas do regimento interno do Secretariado. A Comissão Permanente de Defesa e Segurança Nacional da Assembleia Nacional propõe que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional mantenha as disposições relativas aos membros permanentes do Secretariado, ao Presidente do Supremo Tribunal Popular e ao Procurador-Geral da Procuradoria Popular Suprema como sujeitos à proteção de segurança no projeto de lei, e que não sejam adicionadas medidas e regulamentos de segurança específicos para os membros permanentes do Secretariado.

Implantação de Guardas de Segurança

Com relação à Força de Segurança, o Presidente do Comitê Nacional de Defesa e Segurança declarou que a legislação vigente estipula que a Força de Segurança está organizada no âmbito do Ministério da Segurança Pública e do Ministério da Defesa Nacional; especifica também as responsabilidades dos Departamentos de Polícia Provinciais e Municipais na implementação de diretrizes profissionais sobre o trabalho de segurança e na organização da execução das diretrizes e ordens do Comandante do Comando da Segurança, coordenando-se com a Força de Segurança e as agências e organizações relevantes para a realização do trabalho de segurança em suas respectivas áreas. Essas normas têm sido implementadas de forma estável no passado. Contudo, atualmente, com um grande número de pessoas sob proteção, e em algumas localidades onde o trabalho de segurança é frequentemente realizado, como Hanói, Cidade de Ho Chi Minh e outras, torna-se essencial a criação de unidades de segurança em nível de equipe, subordinadas aos departamentos de Polícia em algumas províncias e cidades administradas centralmente, com base na organização e adaptação do pessoal existente, sem a necessidade de criar novas organizações ou contratar novos funcionários.

Os delegados presentes na sessão.

“Levando em consideração as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional, o Comitê Permanente da Comissão de Defesa e Segurança Nacional da Assembleia Nacional propõe que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional mantenha as disposições da atual Lei sobre Guardas de Segurança para criar consistência dentro do projeto de lei e garantir a consistência com as disposições de outras leis relevantes; ao mesmo tempo, complementando o efetivo de guardas de segurança e soldados pertencentes a unidades de nível departamental dos Departamentos de Polícia Provinciais e Municipais sob o Governo Central, conforme decidido pelo Ministro da Segurança Pública, com base nos requisitos para a proteção de pessoas protegidas, conforme a Cláusula 11, Artigo 1 do projeto de lei”, declarou o Tenente-General Le Tan Toi.

O Ministro da Segurança Pública decide aplicar as medidas de segurança adequadas mediante solicitação.

Em relação à proteção de visitantes e funcionários internacionais no Vietnã, o Tenente-General Le Tan Toi declarou que o projeto de lei tem sido abrangente e consistente em sua implementação ao longo do último período, refletindo a posição e o papel do Vietnã nas relações internacionais; garantindo a segurança, construindo confiança entre os parceiros internacionais quanto ao ambiente de segurança do Vietnã e atendendo às exigências do Ministério das Relações Exteriores. Para visitantes internacionais que não se enquadrem em nenhum dos dois grupos estipulados na lei, se necessário, o Ministro da Segurança Pública decidirá sobre a aplicação de medidas de proteção adequadas, mediante solicitação de órgãos centrais e autoridades provinciais.

"Portanto, a Comissão Permanente da Comissão de Defesa e Segurança Nacional da Assembleia Nacional propõe que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional mantenha os dois grupos de convidados internacionais estipulados na Cláusula 2, Artigo 10 da Lei de Segurança Privada (alterada e complementada nos pontos c e d, Cláusula 3, Artigo 1 deste projeto de lei) e faça ajustes técnicos ao texto para garantir sua adequação", declarou o Presidente da Comissão de Defesa e Segurança Nacional.

Com relação à inclusão de regulamentações sobre a aplicação de medidas de segurança a casos não previstos na Lei de Guardas de Segurança, o Comitê Permanente de Defesa e Segurança Nacional da Assembleia Nacional entende que: De acordo com a lei, o Ministro da Segurança Pública tem autoridade para decidir sobre a aplicação de medidas profissionais, incluindo medidas de segurança, para proteger a segurança nacional e garantir a ordem e a segurança social. Portanto, a inclusão, no projeto de lei, de uma disposição que permite ao Ministro da Segurança Pública decidir sobre a aplicação de medidas de segurança a casos não previstos em lei é coerente com a autoridade do Ministro, concretiza a Constituição de 2013 e atende às exigências de proteção da segurança nacional, garantia da ordem e segurança social e atuação na área de segurança.

O presidente da Comissão de Assuntos Jurídicos da Assembleia Nacional, Le Tan Toi, apresentou o relatório na sessão.

Contratação de pessoal, veículos e equipamentos para serviços de segurança.

Com relação à inclusão de regulamentações sobre a contratação de pessoal, veículos e equipamentos técnicos para trabalhos de segurança, a Comissão Permanente de Defesa e Segurança Nacional da Assembleia Nacional entende que a implementação prática de trabalhos de segurança para líderes importantes do Partido e do Estado em viagens ao exterior ainda enfrenta muitas dificuldades, especialmente no que diz respeito à disponibilidade de pessoal, veículos e equipamentos técnicos. Os principais motivos são as diferenças nos sistemas políticos; as diferenças nas regulamentações sobre regimes e medidas de segurança; as diferenças nas regulamentações sobre o gerenciamento e uso de armas; e algumas atividades da delegação que extrapolam o programa acordado, de modo que outros países não implementam medidas de segurança…

Portanto, é necessário haver um mecanismo para que a força de segurança contrate proativamente pessoal, veículos e equipamentos técnicos de países estrangeiros (e não nacionais) em circunstâncias inevitáveis, como quando todos os recursos humanos, veículos e equipamentos técnicos disponíveis não atenderem às necessidades do trabalho de segurança.

"Portanto, a inclusão, no projeto de lei, de uma disposição que concede ao Comandante do Comando da Guarda e ao Diretor do Departamento de Proteção de Segurança do Exército a autoridade para decidir sobre a contratação de forças, veículos e equipamentos técnicos para proteger os indivíduos protegidos quando viajam para o exterior é apropriada, garantindo proatividade, flexibilidade, agilidade e atendendo aos requisitos práticos do trabalho de guarda", afirmou o Tenente-General Le Tan Toi.

Concordo com a opinião da agência responsável pela elaboração e revisão do documento.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, presidiu a sessão.

Durante a sessão, todos os pareceres avaliaram que o projeto de lei foi muito bem elaborado pelos órgãos de redação e revisão, e que incorporou de forma relativamente completa os comentários dos deputados da Assembleia Nacional. O Secretário-Geral e Chefe do Gabinete da Assembleia Nacional, Bui Van Cuong, concordou com as explicações dos pareceres dos deputados da Assembleia Nacional, afirmando que todas as opiniões discutidas nas comissões e na sessão plenária foram devidamente consideradas. Em relação às opiniões divergentes, o Secretário-Geral da Assembleia Nacional concordou com as explicações e propostas da Comissão de Assuntos Jurídicos.

O presidente da Comissão de Relações Exteriores da Assembleia Nacional, Vu Hai Ha, também concordou com o ponto de vista da agência de verificação, propondo que a Comissão de Relações Exteriores da Assembleia Nacional seja incluída como uma entidade adicional a ser considerada para medidas de segurança, para que a Assembleia Nacional possa receber convidados internacionais com mais facilidade e cumprir seus deveres e responsabilidades.

O Presidente da Comissão de Relações Exteriores também concordou com a necessidade de alugar veículos e equipamentos de segurança quando o nosso chefe de Estado viaja para o exterior, especialmente equipamentos técnicos para garantir a segurança da delegação. “No entanto, o Comandante do Comando da Guarda Presidencial nem sempre acompanha a delegação ao exterior; o Vice-Comandante pode ir. Portanto, proponho que sejam estabelecidos regulamentos adequados, evitando títulos de cargos rígidos que seriam difíceis de gerir posteriormente”, afirmou o Presidente da Comissão de Relações Exteriores.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, também avaliou a elaboração do projeto de lei sobre Guardas de Segurança como muito boa, atendendo aos requisitos estabelecidos. Em relação à criação de equipes de Guardas de Segurança nas forças policiais locais quando necessário, o vice-presidente Nguyen Khac Dinh afirmou que é preciso que o texto seja redigido de forma clara para que os delegados o compreendam. Assim, o regulamento estipula que as forças de Guardas de Segurança sejam estabelecidas em nível ministerial e que somente quando necessário sejam criadas equipes nas forças policiais provinciais, com pessoal proveniente de outras unidades. Não se trata de uma força oficialmente designada, mas sim criada quando necessário, e que pode ser composta por membros de outras forças, como as de trânsito, ordem pública e segurança privada.

A equipe de segurança da Polícia Provincial só deve ser acionada quando solicitada.

O vice-ministro Le Quoc Hung reconheceu e abordou as opiniões levantadas pelos delegados.

Em nome da comissão de redação, o vice-ministro Le Quoc Hung afirmou que a comissão incorporaria integralmente as opiniões dos delegados e concordaria plenamente com o relatório sobre a aceitação e o esclarecimento da Comissão de Segurança e Defesa Nacional da Assembleia Nacional relativamente a questões importantes: os sujeitos à proteção, as medidas de proteção, as forças de proteção e o arrendamento de equipamentos técnicos na implementação de medidas de proteção no estrangeiro... “Estas questões constam das opiniões dos delegados, debatidas na sessão plenária e nos grupos de trabalho, e a comissão de redação concorda em aceitá-las. Hoje, os delegados levantaram alguns pontos, com os quais concordamos basicamente e iremos incorporá-los, fazendo revisões razoáveis ​​na Lei para a submeter à Assembleia Nacional para consideração e aprovação”, afirmou o vice-ministro Le Quoc Hung.

Ao concluir a sessão, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, avaliou que as opiniões discutidas estavam basicamente de acordo com os relatórios do projeto de lei e solicitou que a Comissão de Assuntos Jurídicos da Assembleia Nacional continuasse a coordenar com o órgão responsável pela redação do projeto para revisar, incorporar e fornecer explicações mais claras.

Segundo o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, em relação ao público-alvo da proteção de segurança, deve ficar claramente definido que se trata de indivíduos que ocupam o cargo de Membro Permanente do Comitê Central do Partido. Quanto à proteção de segurança para visitantes, a Comissão de Relações Exteriores da Assembleia Nacional deve ser incluída como uma entidade que pode solicitar medidas de segurança. Para localidades, Procuradoria, Tribunais, etc., considere essa possibilidade, se necessário. “Uma equipe de segurança subordinada ao Departamento de Polícia Provincial só deve ser estabelecida quando houver uma missão de segurança necessária. Sei que o Ministério da Segurança Pública tem essa ideia, ou seja, estabelecer uma equipe de segurança quando um alvo de segurança visita a localidade, e não uma equipe profissional. Portanto, precisamos estudar como redigir isso adequadamente”, afirmou o Vice-Presidente da Assembleia Nacional.

Fonte: http://bocongan.gov.vn/tin-tuc-su-kien/hoat-dong-cua-luc-luong-cong-an/tin-hoat-dong-cua-bo-2.html?ItemID=39537