Embora toda a província tenha concluído a instalação de 100% dos equipamentos de monitoramento de embarcações de pesca (VMS), ainda ocorrem casos de perda de conexão entre as embarcações durante operações marítimas, o que afeta significativamente o trabalho de prevenção da pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU).
Segundo o Departamento de Pesca, a província possui atualmente 1.945 embarcações pesqueiras em operação, com 15 metros ou mais de comprimento, equipadas com o sistema VMS, atingindo uma taxa de 100%. Essas embarcações estão concentradas em quatro localidades pesqueiras principais: La Gi, Phu Quy, Phan Thiet e Tuy Phong. Em 15 de março de 2024, havia 16 embarcações pesqueiras na província de Binh Thuan que não estavam operando ou apresentavam o sistema VMS desativado por mais de seis meses (desse total, duas embarcações tinham mais de 24 metros de comprimento e 14 tinham entre 15 e menos de 24 metros). A inspeção de duas embarcações pesqueiras com 24 metros ou mais de comprimento, a saber, a embarcação BTh-97188-TS e a embarcação BTh-99577-TS, ambas localizadas na comuna de Tam Thanh, distrito de Phu Quy, revelou que, devido a prejuízos financeiros, ambas perderam a conexão com a costa e, por isso, permaneceram encalhadas, impossibilitadas de operar. Atualmente, esses dois barcos de pesca estão ancorados no Porto de Phu Quy, sujeitos à execução de sentença judicial, aguardando liquidação. Quanto aos 14 barcos de pesca com comprimentos entre 15 m e menos de 24 m, após verificação inicial, constatou-se que o barco BTh-99860-TS, de propriedade de Tran Ngoc Hoa, residente no bairro 8, distrito de Binh Tan, cidade de La Gi, afundou no mar em dezembro de 2023, perdeu todos os documentos e está em processo de baixa. O barco BTh-98467-TS pertence ao Sr. Tran Van Lai, residente no distrito de Phuoc Hoi, La Gi. O proprietário do barco faleceu e há disputa pelos direitos de herança. O barco está ancorado no Porto de Pesca de La Gi desde agosto de 2023. Os 12 barcos restantes estão atracados aguardando venda devido a prejuízos comerciais.
No caso de embarcações pesqueiras que não mantêm suas operações ou desativam o equipamento VMS por mais de 10 dias, a província possui 386 embarcações, das quais 2 têm mais de 24 metros de comprimento e 384 têm entre 15 e 24 metros (no quarto trimestre de 2023, havia 247 embarcações; de 1º de janeiro de 2024 a 29 de fevereiro de 2024, havia 137 embarcações). Em relação às 2 embarcações com 24 metros ou mais de comprimento, a verificação mostrou que a embarcação BTh-96939-TS perdeu a conexão devido a uma falha técnica no equipamento VMS e estava atracada no Porto de Phu Quy desde 17 de outubro de 2023 (tendo atracado 10 dias antes), tendo o sinal VMS restabelecido em 25 de outubro de 2023. O Departamento de Pesca emitiu um documento relatando os resultados da coordenação do tratamento ao Centro de Informações de Pesca. O segundo caso é o da embarcação pesqueira BTh-97168-TS, que perdeu a conexão com o VMS em 26 de outubro de 2023. Através da comparação dos dados do sistema de monitoramento da embarcação, constatou-se que ela estava viajando do Porto de Phu Quy para o Porto de Phan Ri Cua para abastecer, entrou no Porto de Phan Ri Cua às 16h do mesmo dia e desligou o dispositivo VMS antes de atracar, impedindo a atualização da posição do sistema no porto. A embarcação pesqueira voltou a ter sinal VMS em 6 de novembro de 2023. Portanto, após verificação, verificou-se que ambas as embarcações pesqueiras mencionadas haviam chegado à costa 10 dias antes, não havendo, portanto, necessidade de registro de penalidades.
Dos 247 barcos de pesca que perderam a conexão por mais de 10 dias no quarto trimestre de 2023, 1 barco perdeu a conexão em alto mar e está sendo analisado, verificado e tratado pelas autoridades de acordo com os regulamentos; 246 barcos perderam a conexão em terra, muitos dos quais já se reconectaram e estão operando novamente, enquanto os demais estão ancorados em portos de pesca da província. Dos 137 barcos que perderam a conexão por mais de 10 dias entre 1º de janeiro de 2024 e 29 de fevereiro de 2024, 3 barcos perderam a conexão em alto mar e 134 em terra. Consequentemente, 3 barcos que perderam a conexão em alto mar estão sendo analisados, verificados e tratados pelas autoridades da província de acordo com os regulamentos; dos 131 barcos de pesca que perderam a conexão em terra, 40 já se reconectaram e estão operando novamente, enquanto os demais estão ancorados em portos de pesca da província.
Ao analisar as causas, o chefe do Departamento de Pesca afirmou que a razão subjetiva era o não pagamento da taxa de serviço pelo proprietário da embarcação para a operação do dispositivo VMS, o desligamento ou desativação do dispositivo pelo capitão, devido à perda de energia (incluindo dispositivos movidos a energia solar). Além disso, erros técnicos, baixa qualidade do dispositivo e instabilidade do software de monitoramento de embarcações de pesca também foram apontados como causas da perda de conexão. Houve ainda casos em que o capitão desligou ou desativou o dispositivo intencionalmente para cruzar a área de pesca fora das águas territoriais do Vietnã. Contudo, nesses casos, o setor responsável não pôde utilizar os dados do VMS como base legal para sancionar infrações administrativas. Portanto, as infrações de pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (IUU), incluindo embarcações de pesca operando fora das águas territoriais do Vietnã, detectadas pelo sistema de monitoramento VMS, não foram punidas, ficando restritas a advertências e lembretes, o que reduziu a eficácia e a eficiência da gestão.
O Comitê Popular Provincial acaba de emitir uma Decisão que altera e complementa diversos artigos do Regulamento sobre gestão, exploração, uso e processamento de informações e dados do sistema provincial de monitoramento de embarcações pesqueiras, emitido em conjunto com a Decisão nº 960/QD-UBND, de 27 de abril de 2020, do Presidente do Comitê Popular Provincial de Binh Thuan. Em particular, o Comitê Popular Provincial solicita ao Departamento de Fiscalização Pesqueira, à Guarda Costeira e à Marinha que, ao receberem notificação da Subsecretaria de Pesca sobre embarcações pesqueiras que perderam contato/cruzaram fronteiras marítimas, coordenem o envio de lembretes aos proprietários e capitães para que fixem o sinal de conexão (ou solicitem que as embarcações pesqueiras retornem às fronteiras marítimas) e, simultaneamente, realizem inspeções, tomem as medidas cabíveis e apliquem as penalidades de acordo com suas respectivas competências. Além disso, solicita que haja troca e fornecimento imediato de informações relacionadas a embarcações pesqueiras que perderam contato/cruzaram fronteiras marítimas com as unidades funcionais da província de Binh Thuan, para que sejam tomadas as medidas cabíveis de acordo com os regulamentos.
Fonte
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