Por que a construção não pode começar quando os procedimentos são concluídos?

Embora muitos projetos não tenham capital para serem implementados, o projeto de expansão da Rodovia Nacional 46 ( Nghe An ) recebeu capital suficiente, concluiu os procedimentos de licitação, mas depois de mais de 2 meses ainda não pode iniciar a construção devido à falta de terreno.

A construção ainda não começou porque não há terreno.

O Sr. Nguyen Van Long, Diretor Adjunto do Conselho de Gestão de Projetos 85 ( Ministério dos Transportes ), disse: O projeto para renovar e expandir a Rodovia Nacional 46, seção Vinh - Nam Dan, província de Nghe An (abreviado como Projeto QL46) selecionou um contratante desde o final de 2024. No entanto, até agora, como a localidade não entregou o local, o contratante não conseguiu iniciar a construção.

A Rodovia Nacional 46 recebeu aprovação de 500 bilhões de VND para modernização e renovação, a fim de aumentar a capacidade de tráfego e garantir a segurança no trânsito.

Segundo o Sr. Long, o requisito mínimo para iniciar a construção de um projeto é ter pelo menos 10% do terreno limpo. Instalamos marcadores e entregamos os marcadores de limpeza do terreno ao Conselho Distrital de Limpeza de Nam Dan para realizar as etapas de compensação de acordo com os regulamentos, a partir de agosto de 2024. Atualmente, o Conselho e a empreiteira ainda aguardam a entrega dos primeiros metros do terreno pelo Conselho Distrital de Limpeza de Nam Dan para o início da construção.

De acordo com os registros do repórter, o trecho planejado para a revitalização possui apenas alguns trechos que passam por áreas residenciais, com casas localizadas em ambos os lados da estrada. O restante é composto por terrenos de corredor rodoviário, campos e jardins. Ao longo da rota, os veículos circulam em filas densas, e alguns trechos da superfície da estrada apresentam sinais de deterioração.

O Sr. Nguyen Viet Phuong, Chefe do Escritório de Gestão Rodoviária II.2 (Área II de QLDB), disse: "Nos últimos anos, o volume de tráfego na Rodovia Nacional 46 aumentou drasticamente.

De acordo com as estatísticas da unidade, há uma média de 8.179 veículos por dia e noite, causando congestionamento na via. Atualmente, apenas o trecho da Cidade de Vinh até a Ponte Muou foi alargado para quatro faixas com um canteiro central. O restante é uma via de tráfego misto de duas faixas, o que se torna um gargalo na rota e frequentemente fica congestionado e bloqueado sempre que há um acidente ou colisão de trânsito.

Há muitos trechos da rota que passam por campos de arroz, mas até agora a localidade ainda não entregou o local ao investidor e ao empreiteiro para iniciar a construção.

O atraso na limpeza do local causou atrasos no projeto, deixando as pessoas irritadas.

Superando as dificuldades, esforçando-se para entregar terras suficientes até meados de março para iniciar o projeto

Explicando o motivo do atraso na aquisição de terras, o Sr. Tran Thanh Hai, chefe do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, membro do Conselho de Aquisição de Terras do distrito de Nam Dan, disse que há dois motivos pelos quais o trabalho de aquisição de terras para o projeto da Rodovia Nacional 46 está mais lento que o normal.

Primeiramente, a Lei de Terras de 2024 foi promulgada e entrou em vigor em 1º de agosto de 2024, justamente no momento em que o distrito estava realizando estatísticas, medições e elaborando um plano de limpeza do terreno para o projeto da Rodovia Nacional 46. Portanto, tudo teve que ser temporariamente interrompido para aguardar o decreto, a circular de orientação, bem como a decisão sobre o valor da indenização da província.

A Lei de Terras de 2013 permite que as localidades paguem níveis de apoio às pessoas que precisam ceder terras para projetos, de 10% a 30%, dependendo do assunto. Com a Lei de Terras de 2024, o nível de apoio é atribuído à província para decidir sobre cada projeto específico. Portanto, o prazo de espera para promulgação é estendido em 15 a 30 dias.

Além disso, a nova lei permite apenas que o preço de indenização por "terrenos ajardinados anexados a terrenos residenciais" seja igual ao preço de indenização por terrenos agrícolas (cerca de 150.000 VND/m² - repórter), muito inferior ao preço equivalente a 50% dos terrenos residenciais, de acordo com a Lei de Terras de 2013. Isso causa dificuldades para a localidade, pois a população reage fortemente. "Eles acham que o terreno na Rodovia Nacional 46 tem um preço de mercado de 20 milhões de VND/m², e agora a indenização de 150.000 VND é muito baixa", explicou o Sr. Hai.

A segunda dificuldade enfrentada pelo Conselho de Aquisição de Terras do Distrito de Nam Dan é a fonte de financiamento para a realocação do sistema de iluminação e das árvores em ambos os lados da estrada. Estima-se que serão necessários 16,1 bilhões de VND. Atualmente, o distrito está apresentando uma proposta à província para obter apoio em parte dos custos de realocação.

O Comitê Provincial do Partido, o Comitê Popular Provincial e as autoridades distritais em todos os níveis estão muito interessados ​​neste projeto. Desde a sua implementação, realizamos 12 reuniões para resolver dificuldades e enviamos relatórios por escrito continuamente, solicitando pareceres de superiores e autoridades competentes para podermos concluir os procedimentos de compensação e limpeza do terreno o mais breve possível. Até o momento, coordenamos com o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente para concluir o trabalho de medição para recuperar terras de 4/5 comunas. 50/652 famílias assinaram a ata, duas famílias receberam compensação e a previsão é de que as terras sejam entregues em meados de março.

Estamos comprometidos em entregar 10% do terreno ao investidor e à empreiteira para atender às condições de construção em março deste ano. Até o final de abril, concluiremos basicamente a entrega das terras agrícolas. Ao mesmo tempo, realizaremos os procedimentos para realocar as estações transformadoras do sistema elétrico de média e baixa tensão; solicitaremos que unidades como a de abastecimento de água, eletricidade e telecomunicações de Nghe An realoquem a infraestrutura subterrânea de acordo com o cronograma de construção da empreiteira", afirmou o Sr. Hai.

Em relação ao trabalho de limpeza de terrenos residenciais e de jardins, "determinamos que seria uma tarefa difícil. Descobrimos que há mais de 200 domicílios com jardins anexos a terrenos residenciais (representando quase 50% dos domicílios envolvidos). O distrito comunicou esse fato à província para comentários. A província também instruiu o distrito a intensificar o trabalho de propaganda e mobilização para que a população entenda, concorde e garanta a implementação adequada, de acordo com as disposições da nova Lei de Terras", afirmou o Sr. Hai.

O projeto de renovação e expansão da Rodovia Nacional 46, trecho Vinh - Nam Dan, tem uma extensão total de mais de 10 km. O ponto de partida é o km 21+642,44 (próximo ao píer da M1 da ponte Muou, na comuna de Nam Giang, distrito de Nam Dan), e o ponto final é o km 32+334,53 (próximo ao píer da M2 da ponte Thien Duong, na cidade de Nam Dan, distrito de Nam Dan, província de Nghe An).

O projeto está investido na escala de uma estrada plana de grau III, incluindo 4 faixas, largura de leito de 21,5 m e velocidade de projeto de 80 km/h.

O projeto tem um investimento total estimado de 500 bilhões de VND, utilizando o capital de médio prazo do Governo Central. Desse total, o custo da indenização pela limpeza do local é superior a 166 bilhões de VND; os custos de construção e equipamentos são superiores a 258 bilhões de VND; os custos de gerenciamento do projeto são de quase 3,8 bilhões de VND; os custos de consultoria de investimento em construção são superiores a 17 bilhões de VND; outros custos são superiores a 7,4 bilhões de VND e os custos de contingência são de quase 47 bilhões de VND.

De acordo com o roteiro, o projeto foi atribuído pelo Ministério dos Transportes ao Conselho de Gestão de Projetos 85 como representante dos investidores. A empreiteira vencedora é a Hoa Hiep Company Limited e será implementada em 2025.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/du-an-mo-rong-ql46-o-nghe-an-vi-sao-chua-the-khoi-cong-khi-da-hoan-tat-thu-tuc-192250301151114131.htm