Por que o projeto de rodovia expressa de quase 200 bilhões de VND em Quang Ninh está "parado"?

A limpeza do local é "bloqueada no começo e bloqueada no meio", dificultando a construção.

O projeto da estrada vicinal bidirecional do Aeroporto Internacional de Van Don até o cruzamento de Binh Dan (projeto de estrada vicinal - PV), que atravessa três comunas: Doan Ket, Dai Xuyen e Binh Dan, com 8.045 km de extensão, foi aprovado pelo Comitê Popular da província de Quang Ninh no início de dezembro de 2021, com um investimento total de quase 200 bilhões de VND.

O projeto foi aprovado para implementação no período de 2022-2023. No entanto, após mais de dois anos de construção, apenas cerca de 30% do projeto foi implementado.

Devido a problemas de aquisição de terras, o projeto rodoviário no distrito de Van Don está "parado" e atrasado.

Apontando para os campos no meio do projeto da estrada que ainda estão sendo arados e preparados para o plantio na vila de Dong Da, comuna de Binh Dan, o Sr. Nguyen Van Sy, um oficial do Conselho de Gestão de Projetos (PMU) de Investimento em Construção de Tráfego da província de Quang Ninh - o investidor do projeto, disse: Este lugar está em construção há algumas centenas de metros, mas está atolado em terras agrícolas de pessoas que não foram compensadas.

"Como podemos realizar a limpeza do local nesse estilo de "bloquear o começo e trancar o meio"? O governo local e o investidor já se reuniram muitas vezes, mas ainda não conseguiram um local limpo", disse o Sr. Sy.

Uma série de campos de arroz na rota na vila de Dong Da, na comuna de Binh Dan, não foram limpos, deixando a unidade de construção "indefesa".

Espremida entre duas áreas de construção na vila de Dong Da, encontra-se uma casa que ainda não recebeu autorização para a terra. Trata-se da casa do Sr. Diep Van Soi, membro da etnia San Diu, que mora próximo aos campos na vila de Dong Da.

Em reunião com repórteres do jornal Giao Thong, o Sr. Diep Van Soi questionou que sua família construiu uma casa de nível 4 aqui desde 2012; ainda pagando imposto sobre terras não agrícolas de acordo com os regulamentos, mas quando a aquisição e a limpeza da terra foram realizadas, as autoridades determinaram que a família do Sr. Soi construiu o projeto em terras agrícolas, então eles não tinham direito a indenização por terras residenciais.

"Minha família recebeu um plano de indenização de 340,7 milhões de VND. Com esse valor, se comprarmos um terreno de pelo menos 100 metros quadrados na área de reassentamento da comuna de Doan Ket, custará mais de 1 bilhão de VND. Como podemos estabilizar nossas vidas então?" O Sr. Soi explicou o motivo da recusa em entregar o terreno.

A casa da família do Sr. Diep Van Soi está localizada no meio da rota, impossibilitando o prosseguimento do trabalho do empreiteiro.

Continuando com o início do projeto da estrada de serviço na comuna de Doan Ket, embora o empreiteiro o esteja implementando há muito tempo, ele só cavou uma seção de cerca de algumas dezenas de metros.

Segundo o Sr. Nguyen Van Sy, a rota que atravessa a comuna de Doan Ket tem 36 famílias que precisam de indenização e autorização para a construção, mas até o momento, apenas 27 famílias tiveram seus planos aprovados, das quais 25 receberam o dinheiro. Portanto, não há instruções e rotas suficientes para a construção.

Nas áreas intermediárias e finais da rota, a empreiteira também está "desamparada". Embora 100 famílias sujeitas à aquisição e limpeza de terras na comuna de Dai Xuyen tenham recebido indenização, a área de manguezal que não foi convertida e não foi limpa ainda está bloqueada.

O Sr. Nguyen Xuan Quang, Diretor da Quang Thao Construction Joint Stock Company, empreiteira do trecho do Km 4-153 ao Km 7+12,4, disse: "Atualmente, a rota em construção pela empresa ainda possui uma área de manguezal que não foi desmatada devido a procedimentos inadequados. O local é tão irregular que é muito difícil de construir."

Como desembaraçar?

Devido à falta de canteiro de obras, o prazo de conclusão do projeto da estrada marginal foi prorrogado duas vezes. A primeira vez foi em junho de 2023, prorrogado até o final de 2023. Mais recentemente, em 26 de dezembro de 2023, o presidente do Comitê Popular da Província de Quang Ninh decidiu prorrogar o projeto até 2024.

No entanto, de acordo com o Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Construção de Tráfego da Província de Quang Ninh, o projeto da via expressa, com 8,045 km de extensão, tem uma área total de 23,9 ha a ser limpa. Atualmente, a área limpa foi entregue e apenas 3,8 km podem ser construídos (4,9 ha ainda não foram limpos), mas a situação está "travando", com a extensão real do problema sendo de 4,2 km.

O ponto de partida do projeto não pode ser implementado devido a problemas de aquisição de terras.

"Até agora, muitos lotes de terra ainda não identificaram seus proprietários e muitas famílias ainda não resolveram seus direitos de herança, tornando o trabalho de limpeza do local do projeto muito difícil de resolver", disse um funcionário do Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Construção de Tráfego da Província de Quang Ninh.

Após investigação, na comuna de Binh Dan, foi constatado que há uma parcela de terra agrícola cultivada por muitas famílias há muito tempo. No entanto, ao contabilizar e elaborar um plano de compensação, as autoridades afirmaram que as pessoas não cultivavam continuamente, portanto, a área deveria estar sob a gestão do Comitê Popular da Comuna, portanto, nenhuma compensação foi paga às famílias.

Segundo este funcionário, é possível resolver questões de terrenos com proprietários e herdeiros não identificados contando especificamente cada lote, tirando fotos do estado atual, publicando-as e anunciando-as amplamente na mídia de massa.

Em seguida, crie uma conta e transfira o dinheiro para ela, para que, quando o proprietário e os herdeiros forem identificados, a pessoa com direitos e obrigações venha receber o dinheiro. No entanto, essa opção ainda não foi estudada ou aplicada.

Em conversa com repórteres do jornal Giao Thong sobre as dificuldades e obstáculos no processo de contagem e aquisição de terras para o projeto da via expressa, o Sr. To Van Luu, Secretário do Partido e Presidente do Comitê Popular da Comuna de Binh Dan, disse: "Há 81 famílias na comuna que precisam adquirir terras. Atualmente, 71 famílias tiveram seus planos aprovados, das quais 62 receberam o dinheiro e entregaram as terras, e 9 famílias não receberam o dinheiro. O número restante ainda não foi aprovado em relação à identificação do proprietário, herança e preço unitário da indenização."

Sr. Diep Van Soi ao lado da casa construída em 2012.

A razão pela qual os proprietários de terras agrícolas ao longo da rota não foram identificados é porque as pessoas não cultivam regularmente e, quando a compensação foi implementada, não havia um mapa do terreno, então os verdadeiros proprietários não foram identificados.

Em relação à petição da família do Sr. Diep Van Soi na aldeia de Dong Da, o Sr. Luu afirmou que, com base nas informações, antes da família do Sr. Soi construir a casa, já havia uma família morando lá. Por outro lado, esta área era anteriormente adequada como terreno residencial rural, embora o proprietário não tivesse obtido um certificado.

"Portanto, a comuna propôs que a autoridade competente considere compensar a família do Sr. Soi pelo terreno residencial e deduzirá o custo de conversão do uso do solo ao desenvolver o plano", disse o Sr. Luu.

Em entrevista ao repórter do jornal Giao Thong, o Sr. Luu Van Dat, diretor do Centro de Fundos de Terras do Distrito de Van Don, admitiu que a atual compensação e limpeza do local afetaram o andamento da construção do projeto da estrada de serviço.

No final da rota, como não há um ponto de coleta temporário de terraplenagem, o empreiteiro só pode realizar a construção em um nível limitado para economizar em custos de transporte.

A área total recuperada pelo projeto é de 20,55 hectares, com 147 famílias afetadas (a área restante é de manguezal). Até o momento, o Comitê Popular do Distrito aprovou o plano para 128 famílias, com o valor de 18,9 bilhões de VND. Destes, 117 famílias receberam o dinheiro e entregaram o terreno, com uma área de 18,6 hectares. Onze famílias não receberam o dinheiro. As demais estão sendo consideradas para o plano.

Atualmente, as autoridades estão se coordenando para concluir os planos para as famílias restantes. Em particular, o Comitê Popular de Binh Dan precisa concluir em breve a revisão das linhas de herança, orientar as famílias na divisão de bens, ajustar os certificados e confirmar os usuários da terra como base para a implementação", informou o Sr. Dat.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/vi-sao-du-an-duong-gom-cao-toc-gan-200-ty-dong-o-quang-ninh-giam-chan-tai-cho-192240310135452931.htm