Nos últimos dias do ano, a situação dos bônus do Tet nas instituições de ensino está em alta e causando controvérsia, pois os valores dos bônus não são os mesmos em todas as escolas, mesmo sendo todas públicas. Afinal, em que se baseiam esses bônus?
Segundo o Professor Associado Dr. Nguyen Xuan Hoan, Reitor da Universidade de Indústria e Comércio da Cidade de Ho Chi Minh, atualmente, as instituições de ensino calculam a renda adicional, incluindo os bônus do Tet (Ano Novo Lunar) para professores, palestrantes e funcionários, com base em documentos legais estatais, como a Lei de Quadros e Servidores Públicos; a Lei de Emulação e Elogio; circulares e decretos sobre regimes salariais e de bônus; mecanismos de autonomia financeira...
"Cada escola desenvolve seus próprios regulamentos internos de gastos com base nesses regulamentos para garantir que a receita e as despesas sejam adequadas às condições de cada escola", disse o professor associado, Dr. Hoan.
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Especificamente, a Circular 56/2022, que orienta diversos pontos sobre o mecanismo de autonomia financeira das unidades de serviço público, estabelece normas para o desembolso temporário de receitas adicionais, despesas com bem-estar social e despesas com gratificações, com base nas estimativas anuais de receitas e despesas e nos resultados do desempenho financeiro do trimestre anterior da unidade.
Os bônus Tet para professores e palestrantes são pagos de acordo com os regulamentos e o valor depende da poupança de cada escola.
FOTO: DAO NGOC THACH
Caso a unidade consiga economizar, o chefe da unidade tem o direito de decidir liberar temporariamente uma renda adicional aos funcionários, de acordo com as normas e regulamentos internos de gastos da unidade; o limite máximo trimestral para liberação temporária da unidade não pode ultrapassar 20% do fundo de salários da unidade. Alternativamente, a unidade pode liberar antecipadamente verbas para atividades de bem-estar, premiações periódicas ou inesperadas para grupos e indivíduos.
Ao final do ano fiscal, antes de 31 de janeiro do ano seguinte, a unidade deverá determinar o montante da poupança. Caso a unidade tenha, temporariamente, gasto mais do que o montante da poupança estipulado, deverá deduzir do fundo de reserva para estabilização de receitas da unidade (se houver), ou da poupança do ano seguinte, ou do fundo de salários da unidade do ano seguinte (caso a unidade não possua poupança para o ano seguinte).
Caso a unidade tenha gasto temporariamente menos do que o montante das reservas anuais, ela poderá continuar pagando rendimentos adicionais aos funcionários, bônus, benefícios ou constituindo um fundo de reserva para estabilizar a renda dos funcionários, de acordo com as normas internas de gastos da unidade.
Após a aprovação do acerto anual da unidade pela autoridade competente, caso o valor efetivamente poupado seja superior ao valor autodeterminado pela unidade, esta fica autorizada a continuar a pagar rendimentos adicionais ou a investir em atividades de bem-estar social, bem como a pagar prémios de acordo com o regime estabelecido.
Caso o montante das poupanças seja inferior ao montante autodeterminado pela unidade, com base na decisão da autoridade competente e no pedido da unidade, o Tesouro do Estado procederá à recuperação do montante, deduzindo-o das poupanças da unidade para o ano seguinte.
Pagamento baseado no desempenho
Além disso, o Decreto 60/2021 estipula o mecanismo de autonomia financeira das unidades de serviço público, determinando que as poupanças das despesas regulares dessas unidades, garantidas pelo Estado para despesas correntes, sejam utilizadas para complementar o rendimento dos servidores públicos e funcionários.
A unidade deverá pagar aos seus empregados e trabalhadores uma renda adicional média, no máximo equivalente a 0,3 vezes o salário-base dos mesmos, com base no princípio de que essa renda deve estar vinculada à eficiência e aos resultados do trabalho de cada indivíduo.
Para fins de premiações e despesas com bem-estar, premiações periódicas ou extraordinárias para grupos e indivíduos dentro e fora da unidade, de acordo com os resultados e contribuições do trabalho; despesas com atividades coletivas de bem-estar de servidores públicos e funcionários; gratificações extraordinárias por dificuldades para servidores públicos e funcionários, inclusive em casos de aposentadoria ou invalidez...
Quando a capacidade de poupar dinheiro se mostrar instável, a unidade pode constituir um fundo de reserva para estabilizar a renda dos funcionários. O montante poupado que não for utilizado no final do ano pode ser transferido para o ano seguinte para uso contínuo.
Bônus equivalente a 10% do fundo salarial total.
Em particular, a partir de julho de 2024, entrará em vigor o Decreto 73/2024, que regulamenta o regime de salário base e bônus para servidores públicos, funcionários e membros das forças armadas, sendo esta a base mais recente para que as escolas apliquem o pagamento de bônus do Tet (Ano Novo Lunar).
De acordo com este decreto, professores e palestrantes que são funcionários públicos em instituições de ensino públicas estão entre os sujeitos com direito a um bônus equivalente a 10% do fundo salarial total, excluindo-se os auxílios proporcionais ao cargo e à função constantes na tabela salarial do órgão ou unidade.
Os bônus, incluindo o bônus Tet para professores, são baseados nos resultados da avaliação e classificação do nível de conclusão das tarefas anuais. Além disso, o valor específico do bônus é aplicado a cada caso, não estando necessariamente vinculado ao salário de acordo com o coeficiente salarial de cada pessoa.
Fonte: https://thanhnien.vn/vi-sao-thuong-tet-moi-truong-dai-hoc-khac-nhau-185250109091915866.htm
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