Construir Cidades Património do Milénio para criar um impulso de desenvolvimento

Ninh Binh é a única localidade no Vietnã e também uma das poucas na região a possuir o duplo título patrimonial de "Patrimônio Mundial Cultural e Natural de Trang An", oficialmente reconhecido pela UNESCO em 2014. Trata-se de um patrimônio inestimável do país e da província, criando impulso e base para um desenvolvimento rápido e sustentável. Atualmente, o Comitê do Partido, o governo e o povo de Ninh Binh estão envidando esforços e determinação para transformar Ninh Binh em uma cidade administrada centralmente, com base no título de "Cidade Patrimônio do Milênio".

Onde a herança converge

De acordo com registros históricos, embora a cidade de Hoa Lu tenha sido construída há apenas 4 décadas, ela afirmou sua aparência como uma área urbana com uma grande população não agrícola e mudou completamente para a produção, troca de bens e atividades de serviço, servindo ao rei, mandarins, clérigos, oficiais e soldados na cidade. O tráfego aquático e terrestre e as rotas comerciais foram expandidos e explorados de forma sincronizada e eficaz. As áreas residenciais de residentes não agrícolas, embora ainda temporárias, surgiram simultaneamente ao longo dos rios e cais. A infraestrutura urbana, portos, mercados, portos fluviais, portos marítimos, etc., estão cada vez mais densas. Navios mercantes chineses, de Champa e de alguns outros países do Sudeste Asiático vêm e vão ativamente. Hoa Lu tornou-se verdadeiramente uma movimentada área urbana de comércio e troca na sub-região, em todas as regiões de Giao e Ai, internamente e com outros países da região, marcando um desenvolvimento sem precedentes das áreas urbanas vietnamitas medievais no final do século X e início do século XI.

Desde o início da década de 80 do século passado, o falecido professor de história Tran Quoc Vuong destacou que se tratava de uma terra "transicional", "articulada" e "adjacente", que Dinh Tien Hoang logo reconheceu e explorou plenamente para construir a capital no nível adequado de uma monarquia centralizada que estava a caminho de afirmar sua posição. A área urbana de Hoa Lu, portanto, gradualmente se tornou a área urbana medieval mais antiga e típica da nação Dai Viet naquela época.

Ao longo de milhares de anos de construção e defesa da nação, Ninh Binh sempre foi um local estratégico, marcando as longas marchas do Sul para o Norte em prol da independência, soberania e integridade territorial. Atualmente, os vestígios da Antiga Capital de Hoa Lu, na comuna de Truong Yen, distrito de Hoa Lu, constituem uma das quatro áreas principais do Complexo Paisagístico Cênico de Trang An, com dois fatores culturais e naturais excepcionais, reconhecido pela UNESCO como Patrimônio Mundial Cultural e Natural em 2014, o primeiro e único patrimônio mundial duplo no Sudeste Asiático.

De acordo com o Prof. Dr. Nguyen Quang Ngoc, Vice-Presidente da Associação de Ciências Históricas do Vietnã, o valor da identidade dessa área urbana continuará a ser promovido enquanto o governo e o povo continuarem interessados e tiverem condições de explorar as vantagens do transporte aquaviário, do comércio, do transporte florestal e do transporte marítimo. E a realidade provou que, nos últimos 30 anos, Ninh Binh obteve sucesso e teve passos de desenvolvimento impressionantes. Os valores excepcionais da primeira capital imperial da nação Dai Viet, bem como da primeira cidade urbana-portuária medieval inclinada sobre a montanha, com vista para o rio, abrindo-se para o Mar do Leste na região Norte, criaram os valores de identidade mais típicos do espaço histórico-cultural da Capital Hoa Lu, como o principal recurso, forte força motriz e vantagem fundamental para que Ninh Binh possa se elevar e se tornar uma área urbana civilizada e moderna, uma cidade governada centralmente, representando o polo de crescimento no sul do Delta do Rio Vermelho.

Criando impulso para o desenvolvimento

Além de reunir valores culturais inestimáveis, na escala do Patrimônio Mundial Cultural e Natural, Trang An também converge a paisagem patrimonial do milênio, incluindo: complexo rio-montanha, relevo, geomorfologia e patrimônio natural do sítio; espaço de cidadela antiga e assentamentos tradicionais localizados no núcleo do patrimônio, história e continuidade; infraestrutura patrimonial; espaço aberto e paisagem; uso do solo e zoneamento funcional; relacionamentos e todos os outros elementos que compõem a estrutura da paisagem patrimonial do milênio. Além disso, estão as atividades e valores socioculturais, as atividades econômicas e os aspectos intangíveis do patrimônio relacionados à diversidade e à identidade.

Segundo o Professor Associado, Dr. Arquiteto Nguyen Hong Thuc, da Universidade Nacional de Hanói: "Essa paisagem é suficiente para ser a base para o desenvolvimento de uma área urbana histórica que integre os objetivos de preservação do patrimônio mundial misto e do patrimônio de assentamentos milenares em Ninh Binh, desenvolvendo as características únicas que só Ninh Binh possui, em paralelo com os objetivos de desenvolvimento socioeconômico como uma abordagem sustentável. Essa abordagem considera o patrimônio como base para atrair turismo, recursos humanos de alta qualidade para inovação, indústria cultural e economia do conhecimento — como um recurso importante para o desenvolvimento urbano sustentável aqui. Isso permite o surgimento de ferramentas de gestão inovadoras, promovendo a combinação harmoniosa de intervenções modernas com essa área patrimonial.

Ao propor um modelo para o desenvolvimento do espaço patrimonial urbano para a província de Ninh Binh, o Dr. Arquiteto Nguyen Quoc Tuan, Chefe da Faculdade de Arquitetura da Universidade de Phuong Dong, afirmou: Ninh Binh deve se concentrar no desenvolvimento urbano na direção da construção de cidades artísticas criativas, cidades turísticas associadas ao patrimônio cultural, com a visão de uma "Cidade do Milênio", associada à herança milenar que a natureza e nossos ancestrais transmitiram. Projetar e selecionar modelos de desenvolvimento, construir áreas urbanas favoráveis, adaptar-se às mudanças climáticas, adequadas à cultura indígena, preservar e preservar o patrimônio de forma sustentável, promover uma economia única associada à capacidade de desenvolver uma cultura criativa... é a direção adequada, para que os bons valores existentes sejam transmitidos às gerações futuras.

Embora o mundo ainda não tenha uma definição verdadeiramente clara de áreas urbanas patrimoniais, de acordo com o professor Hoang Dao Kinh, a primeira pessoa no Vietnã a propor um conceito completo: "Áreas urbanas patrimoniais são uma entidade histórica única, um produto da civilização urbana, combinando organicamente elementos materiais e espirituais, arquitetura e cultura, em harmonia com a natureza, sendo o ponto de partida que governa tudo". De acordo com essa definição, áreas urbanas patrimoniais são completamente diferentes de áreas urbanas que possuem patrimônio, pois enfatizam a integridade da área urbana, na qual elementos tangíveis e intangíveis estão em uma relação inseparável. Ou pode-se entender que, para considerar uma área urbana com elementos suficientes para ser considerada uma área urbana patrimonial, devemos considerar dois elementos: cultura e natureza em sua totalidade, que compõem a área urbana.

Na Decisão nº 1266/QDTTg de 28 de julho de 2014 do Primeiro-Ministro, que aprovou o Plano Diretor da área urbana de Ninh Binh para 2030, com uma visão para 2050, na área total de mais de 21.000 hectares da área urbana de Ninh Binh, a área de Trang An, Patrimônio Mundial Cultural e Natural, ocupa cerca de 12.000 hectares e a área principal do patrimônio é de 6.000 hectares; incluindo a milenar Capital Antiga de Hoa Lu, a primeira capital do estado feudal centralizado no Vietnã. De acordo com o plano para organizar as unidades administrativas da província de Ninh Binh, a atual cidade de Ninh Binh se fundirá com o distrito de Hoa Lu para se tornar a cidade de Hoa Lu, o que significa que quase todo o escopo do plano diretor da área urbana de Ninh Binh se tornará a futura cidade de Hoa Lu, e a cidade de Hoa Lu terá quase 30% de sua área como Patrimônio Mundial Cultural e Natural.

Implementar os pontos de vista e orientações do Politburo sobre o desenvolvimento socioeconômico, garantindo a defesa e a segurança nacional no Delta do Rio Vermelho; implementar as políticas do Partido e do Estado sobre a preservação e promoção do valor do patrimônio cultural nacional, sobre a gestão urbana e o desenvolvimento em localidades com o patrimônio da Capital Antiga, possuindo o título de patrimônio mundial da UNESCO; juntamente com a tendência de desenvolvimento urbano no mundo em direção a um modelo urbano com alto conteúdo cultural, com uma vida urbana humanística, com natureza renovada, com um ritmo de vida razoável, enriquecendo por meio da economia intelectual; com base em seu potencial natural-cultural-histórico, Ninh Binh estabelece a meta de transformar a cidade de Hoa Lu em uma Cidade Patrimônio do Milênio.

Para atingir esse objetivo, a província de Ninh Binh precisa ter mecanismos e políticas específicas para promover os valores culturais e históricos excepcionais e únicos do povo, a terra da antiga capital de Hoa Lu e os valores globais excepcionais do Patrimônio Cultural e Natural Mundial de Trang An, esforçando-se para construir a província de Ninh Binh para atender basicamente aos critérios de uma cidade administrada centralmente antes de 2030 e, até 2035, se tornar uma cidade administrada centralmente, uma típica área urbana de patrimônio do milênio na região da Ásia-Pacífico.

Nguyen Thom

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