Considere expandir os projetos-piloto e testar novos modelos de comércio eletrônico.

Durante a reunião do Grupo 9 (que incluiu a Delegação da Assembleia Nacional da Província de Hung Yen e da Cidade de Hai Phong) sobre a Lei de Comércio Eletrônico (alterada), na tarde de 3 de novembro, os delegados afirmaram ser necessário estudar e ampliar o escopo para incluir transações de produtos, serviços e ativos digitais. Além disso, foi sugerido um mecanismo que permita ao Governo pilotar e testar novos modelos de comércio eletrônico, em vez de se concentrar apenas na regulamentação da gestão de transações de bens tradicionais.

Ao comentar sobre o projeto de lei no grupo, a deputada da Assembleia Nacional Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ) afirmou que o projeto atualmente regula a gestão na direção do tradicional "comércio de mercadorias". Na realidade, o comércio eletrônico expandiu-se muito rapidamente, não apenas vendendo bens tangíveis, mas também bens intangíveis, como softwares, cursos online, direitos autorais digitais e até mesmo documentos valiosos e certificados eletrônicos. Muitas plataformas hoje operam como páginas de anúncios, corretoras de serviços ou plataformas de leilão digital. Se a lei definir o comércio eletrônico apenas como "compra e venda de bens e serviços por meios eletrônicos", certamente se tornará obsoleta em breve.

A delegada da Assembleia Nacional, Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen), discursa.

Portanto, segundo a delegada Doan Thi Thanh Mai, esta alteração à Lei deve considerar uma abordagem mais aberta e flexível. A delegada sugeriu que a Comissão de Redação estude a possibilidade de expandir o âmbito de aplicação para transações de produtos, serviços e ativos digitais. Deve-se adicionar um mecanismo que permita ao Governo pilotar e testar novos modelos de comércio eletrônico quando a tecnologia evoluir mais rapidamente do que a legislação. Assim, quando surgirem novas tecnologias, por exemplo: transações utilizando blockchain, moeda digital, NFTs ou inteligência artificial, podemos permitir testes controlados, evitando a necessidade de constantes alterações na lei, garantindo, ao mesmo tempo, a segurança jurídica e a gestão estatal.

Referindo-se à situação atual, a maior parte do mercado de comércio eletrônico está nas mãos de plataformas estrangeiras. Os lucros, os dados e o comportamento do consumidor vietnamita estão fora de controle. O delegado afirmou que isso causa desvantagens, embora muitas plataformas de comércio eletrônico de empresas vietnamitas tenham capacidade suficiente para competir. O delegado sugeriu pesquisas, políticas prioritárias, incentivos e um mecanismo de teste flexível para que as plataformas de comércio eletrônico vietnamitas possam competir com as plataformas internacionais.

Segundo a delegada Doan Thi Thanh Mai, as plataformas de comércio eletrônico nacionais devem ser consideradas infraestrutura digital importante, semelhante às telecomunicações ou à energia. Isso não é apenas uma questão econômica, mas também de segurança de dados e soberania digital nacional. Ao mesmo tempo, devem ser adicionadas regulamentações para apoiar a transformação digital de empresas individuais, por exemplo: isenção ou redução das taxas da plataforma na fase inicial; oferta de microcrédito por meio de bancos digitais; disponibilização gratuita de ferramentas de IA e chatbots para auxiliar nas vendas, como alavanca para o desenvolvimento econômico de famílias, áreas rurais e regiões remotas.

O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Van Huy (Hung Yen), discursa.

Ainda sobre este projeto de lei, o deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Van Huy (Hung Yen), manifestou preocupação com a alteração das normas relativas às responsabilidades dos proprietários de plataformas de comércio eletrônico, conforme estipulado no Artigo 13 do projeto. Segundo o deputado, as normas vigentes sobre as responsabilidades dos proprietários de plataformas de comércio eletrônico ainda não definem claramente o escopo, as responsabilidades e os mecanismos de coordenação entre as entidades relevantes, especialmente entre os proprietários das plataformas, os vendedores e os órgãos de gestão estatal.

Especificamente, na Cláusula 4, o conceito de medidas para verificar, revisar, remover e lidar em tempo hábil ainda é genérico, carecendo de critérios específicos quanto a tempo, nível e processo técnico. Isso pode facilmente levar a diferentes interpretações e aplicações por cada plataforma. Enquanto isso, na Cláusula 3, a regulamentação sobre a responsabilidade de notificação online para remoção em tempo real impõe requisitos muito elevados em termos de tecnologia e custos operacionais, mas não apresenta conteúdo ou orientação específica sobre dados, infraestrutura de conexão ou segurança da informação.

Portanto, o delegado Nguyen Van Huy sugeriu que a agência responsável pela redação realize pesquisas adicionais sobre o processo, o prazo e os critérios para lidar com violações, regulamentações sobre padrões técnicos e sanções para denúncias online, criando uma base legal para conectar e compartilhar dados entre plataformas e órgãos de gestão estatal. Sugere-se também a inclusão de um mecanismo de coordenação tripartite entre plataformas, vendedores e órgãos de gestão para fortalecer e monitorar e lidar eficazmente com as violações.

Com relação ao desenvolvimento de recursos humanos para o comércio eletrônico, estipulado no Artigo 38, os delegados afirmaram que as novas regulamentações de incentivo estatal são apenas indicativas e não definem claramente as responsabilidades legais, o órgão responsável ou as formas de apoio, como políticas, financiamento, normas e programas de treinamento. Isso pode facilmente levar a uma situação em que a política seja muito boa, mas difícil de implementar na prática.

Portanto, é necessário estipular na diretriz que, para a Cláusula 1, o Estado incentiva e apoia as instituições de ensino superior no desenvolvimento e implementação de programas de formação formal e de curta duração em comércio eletrônico. O programa inclui legislação sobre comércio eletrônico e desenvolvimento sustentável, segurança da informação, transformação digital e programas de formação que acompanhem de perto as necessidades do mercado de trabalho, com a participação e contribuições de empresas e organizações profissionais e sociais.

A cláusula 2 deve estipular que o Estado incentive as organizações sociais profissionais a participarem na formação, promoção e concessão de certificados profissionais de acordo com as normas estabelecidas pelas autoridades competentes, e incentive o reconhecimento mútuo de certificados nacionais e internacionais.

A cláusula 3 estipula que o Estado priorize e aloque recursos do orçamento estatal para a formação e o fomento de recursos humanos e do comércio eletrônico em áreas remotas, desenvolvendo uma plataforma nacional de aprendizagem digital, oferecendo cursos online abertos sobre comércio eletrônico e aprimorando as habilidades digitais dos trabalhadores.

Os delegados compartilharam a opinião de que o comércio eletrônico do Vietnã está em um estágio de desenvolvimento inovador. Se projetado para ser aberto, flexível, incentivar a inovação nacional, proteger os consumidores e reduzir os custos de intermediação, o povo vietnamita poderá dominar completamente sua própria infraestrutura de comércio digital.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-mo-rong-thi-diem-thu-nghiem-cac-mo-hinh-thuong-mai-dien-tu-moi-10394291.html