Exigir que os funcionários públicos comunitários tenham diploma universitário ou superior para eliminar funcionários de qualidade inferior.

(Dan Tri) - Com a escala maior, população, funções e tarefas mais pesadas do nível municipal após a fusão, especialistas dizem que padronizar as qualificações dos funcionários municipais e servidores públicos do nível universitário e acima é inevitável.

Mais de 16.100 funcionários e servidores públicos não possuem diploma universitário.

De acordo com o Despacho Oficial nº 11/CV-BCĐ do Comitê Diretivo para a organização das unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um modelo de organização do governo local de dois níveis, o Governo determina que os quadros e servidores públicos de nível municipal devem possuir diploma universitário ou superior, ser basicamente adequados à área de atuação do cargo atribuído ou ter experiência prática relacionada ao cargo.

Segundo as estatísticas do Ministério do Interior , em 31 de dezembro de 2024, o número de quadros e funcionários públicos a nível comunal era de 212.606 pessoas, das quais 92,4% tinham formação universitária ou superior e 7,6% tinham formação de nível técnico ou inferior. Assim, até essa data, havia mais de 16.100 quadros e funcionários públicos a nível comunal sem diploma universitário.

Ao discutir este assunto, o ex-vice-ministro do Interior, Nguyen Tien Dinh, afirmou que, no passado, os funcionários e servidores públicos em áreas montanhosas podiam ter qualificações de nível intermediário ou superior. No entanto, atualmente, a padronização dos funcionários e servidores públicos em nível de comuna está estipulada no Decreto 33/2023/ND-CP.

Ex-vice-ministro do Interior, Nguyen Tien Dinh (Foto: Son Nguyen).

"As normas legais vigentes também estabelecem claramente que os funcionários de nível comunal e os servidores públicos devem possuir diploma universitário. Portanto, os padrões acima mencionados para funcionários de nível comunal após a fusão não são novos, mas sim herdados das normas atuais. É inevitável que os funcionários e servidores públicos atendam aos requisitos de qualificação universitária. No entanto, a porcentagem daqueles que não atendem a esses padrões também é muito pequena", afirmou o Sr. Dinh.

Segundo este especialista, a padronização dos quadros e funcionários públicos a nível comunal após a fusão torna-se ainda mais significativa na reestruturação sem precedentes do aparelho. Por agora, o número atual de pessoas a nível distrital e comunal manter-se-á o mesmo. Contudo, continua a existir a obrigação de reorganizar e reestruturar a folha de pagamentos no prazo de 5 anos, de acordo com a legislação.

O ex-vice-ministro do Interior explicou que o novo nível comunal terá uma escala, população, funções e tarefas muito maiores, além de continuar sendo mais descentralizado.

O nível comunal tem a função de implementar políticas legais junto à população, promovendo, ao mesmo tempo, a autogestão local. Com esses novos pontos, exige-se que os funcionários e servidores públicos do nível comunal possuam um alto nível de qualificação para desempenhar suas funções de forma eficiente, prática e ágil para a população.

"Se o nível comunal tiver autoridade, mas os quadros não forem competentes, será muito difícil desempenhar suas funções. Portanto, muitas localidades, como Hanói, designaram membros do Comitê Municipal do Partido e Secretários Distritais do Partido para se tornarem líderes de comunas e bairros, a fim de operar as novas unidades administrativas imediatamente, sem interrupção na direção, liderança e gestão", disse o ex-vice-ministro do Interior.

Mantenha os bons funcionários e elimine gradualmente aqueles que não atendem aos requisitos.

O Professor Associado Dr. Ngo Thanh Can, ex-Vice-Chefe do Departamento de Organização e Gestão de Pessoal e Professor Sênior da Academia Nacional de Administração Pública, também afirmou que, com a extinção do nível distrital e a transferência de todas as funções e tarefas desse nível para o nível comunal, torna-se necessário estabelecer requisitos de qualidade para os quadros de base, a fim de atender às mudanças da reforma administrativa e ao funcionamento do governo de dois níveis.

Além disso, os funcionários de nível comunal e os servidores públicos devem possuir as habilidades necessárias para desempenhar funções públicas, atendendo às exigências de servir à população e às grandes mudanças em suas funções e tarefas.

Professor Associado, Dr. Ngo Thanh Can (Foto: Le Tu).

Segundo o Sr. Can, a exigência de concluir o ensino superior não é exatamente uma questão nova, mas é muito necessária no período atual.

Além dos requisitos "rígidos" de qualificação, essa pessoa acredita que é necessário focar no recrutamento de servidores públicos que atendam imediatamente aos critérios dos cargos e às habilidades de desempenho no serviço público.

O antigo Chefe Adjunto do Departamento de Organização e Gestão de Pessoal mencionou que o Ministério do Interior forneceu alguns dados sobre funcionários a nível municipal e servidores públicos que não possuem formação universitária, contudo, esta taxa continua baixa e existe uma diretriz que exige que cumpram os critérios acima mencionados.

No processo de reestruturação do aparato, segundo o Sr. Ngo Thanh Can, estamos gradualmente selecionando e otimizando a folha de pagamento para termos uma equipe de quadros e servidores públicos que atendam aos requisitos, retendo os bons profissionais e, aos poucos, removendo aqueles que não atendem aos requisitos e critérios.

Por outro lado, o governo possui políticas para lidar com pessoas que se aposentam precocemente ou pedem demissão devido à reorganização do sistema político. Segundo sua análise, o Sr. Can percebeu que funcionários e servidores públicos se candidataram voluntariamente ao regime consensual, dispostos a deixar seus cargos para que jovens e pessoas capacitadas pudessem dar continuidade ao trabalho.

Além disso, alguns funcionários públicos de nível comunal que pertencem a minorias étnicas estão atualmente em desvantagem em relação aos novos padrões e ainda são avaliados com base em sua capacidade, confiança e oportunidades de aprimoramento, critérios que devem ser considerados dentro de um prazo de 5 anos.

Assim, segundo este especialista, as políticas e os regimes relacionados com a organização dos quadros e dos funcionários públicos desta vez foram plenamente avaliados. Ele espera ainda que a nova equipa de quadros e funcionários públicos a nível municipal tenha boa capacidade para desempenhar tarefas e responsabilidades mais amplas.
Fonte: https://dantri.com.vn/noi-vu/yeu-cau-cong-chuc-xa-co-bang-dai-hoc-tro-len-de-loai-bo-can-bo-thieu-chuan-20250609194853908.htm