IA în administrația publică: oportunități pentru descoperiri și riscuri.

Aplicarea inteligenței artificiale (IA) în activitățile administrației publice, în special în implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri, a devenit o cerință urgentă. Această tehnologie promite să aducă o eficiență remarcabilă, dar prezintă și numeroase provocări în ceea ce privește securitatea, legalitatea și modul în care funcționează aparatul serviciului public.

Noi instrumente pentru administrația locală cu două niveluri

Implementarea modelului de administrație locală pe două niveluri în ultimii ani a crescut semnificativ volumul de muncă la nivelul unităților locale. Anterior, multe proceduri de procesare a documentelor se bazau pe operațiuni manuale și pe experiența funcționarilor, astfel încât viteza de finalizare depindea în mare măsură de capacitățile individuale. Pe măsură ce volumul de muncă creștea, în special în cazul rapoartelor periodice și al documentelor care necesitau procesare în aceeași zi, presiunea asupra timpului și acurateței a devenit evidentă.

De când a intrat oficial în funcțiune modelul de administrație locală pe două niveluri, sectorul Giang Vo ( Hanoi ) a înregistrat o creștere semnificativă a numărului de dosare, documente și rapoarte pe care oficialii trebuie să le proceseze zilnic. În acest context, se așteaptă ca inteligența artificială să fie un instrument puternic de sprijin, contribuind la reducerea muncii manuale, la scurtarea timpului de procesare și la furnizarea de sugestii mai rapide și mai precise pentru utilizatori.

Dl. Tran Viet Phuong, funcționar public în cadrul Departamentului de Cultură și Afaceri Sociale al districtului, a declarat: „Atunci când utilizez instrumente de inteligență artificială, aspectele juridice reprezintă o preocupare majoră pentru mine. De exemplu, ce acțiuni sunt permise și care sunt restricționate; ce informații pot fi accesate și care nu; și asigurarea acurateței informațiilor este dificil de controlat dacă se bazează în întregime pe instrumente de inteligență artificială.”

Personalul cu inteligență artificială lucrează la Centrul de Administrație Publică din districtul Cua Nam. (Sursa imaginii: colectată)

Aceste preocupări au determinat autoritățile din districtul Giang Vo să organizeze un curs de formare specializat privind aplicarea inteligenței artificiale în administrația publică. Cursul nu numai că a introdus conceptul și tipurile comune de instrumente de inteligență artificială, dar a și îndrumat funcționarii în practică în situații specifice legate de munca lor zilnică.

Conținutul instruirii a inclus mai multe părți: de la o prezentare generală a IA, la modul de formulare a comenzilor pentru ca IA să răspundă cu precizie, până la abilități de verificare a informațiilor furnizate de IA. Unele sesiuni au inclus, de asemenea, timp pentru ca personalul să exerseze introducerea datelor, instruirea IA pentru a compila rapoarte sau a redacta documente conform șabloanelor și apoi compararea rezultatelor cu reglementările legale actuale.

Pham Thanh Ha, șeful Departamentului de Cultură și Afaceri Sociale din districtul Giang Vo, a comentat: „Pe baza capacităților practice ale funcționarilor publici și a sfaturilor sistemului de inteligență artificială, sfaturile vor fi mai exacte și mai precise, în conformitate cu reglementările legale actuale. Acest lucru se datorează faptului că viteza de modificare a documentelor este prea mare și nu există suficient timp pentru a le citi și înțelege. Aceasta este o cerință foarte urgentă.”

Sesiunile de instruire i-au ajutat, de asemenea, pe oficiali să înțeleagă că IA este doar un instrument de sprijin și nu poate înlocui complet intervenția umană. Experiența, cunoștințele juridice și capacitatea de a gestiona situațiile rămân factorii decisivi pentru rezultate finale precise și valide.

Provocări de securitate și cerințe de instruire

Potrivit avocatei Nguyen Danh Hue , inteligența artificială operează pe infrastructură online, iar datele de intrare pot fi stocate și procesate pe servere din afara țării. Acest lucru prezintă un risc de scurgere de informații, în special de secrete de stat, secrete oficiale sau date cu caracter personal sensibile. „Este deosebit de grav dacă oficialii nu sunt conștienți de acest pericol, ceea ce ar putea duce la încălcări ale legii. Cel mai mare risc este divulgarea secretelor de stat dacă acestea nu sunt protejate corespunzător conform reglementărilor, cauzând astfel daune statului și afectând securitatea națională”, a avertizat avocata.

Dincolo de riscurile de securitate, o altă problemă este acuratețea informațiilor furnizate de IA. IA produce rezultate bazate pe date instruite, care nu sunt întotdeauna actualizate sau complete. Într-un mediu de administrație publică, informațiile incorecte pot duce la documente și decizii eronate, afectând direct drepturile cetățenilor.

Potrivit domnului Nguyen Thai Minh, expert în formare în domeniul inteligenței artificiale, inteligența artificială are întotdeauna două fațete. Deși inteligența artificială poate ajuta la îndeplinirea multor sarcini solicitante, ea are și dezavantaje legate de date, deoarece rezultatele generate de inteligența artificială pot să nu fie în întregime exacte. Prin urmare, funcționarii publici și angajații din sectorul public au nevoie de o formare temeinică pentru a crește gradul de conștientizare a riscurilor implicate de utilizarea rezultatelor generate de inteligența artificială în munca lor.

Prin urmare, cerințele de formare nu ar trebui să se concentreze doar pe învățarea personalului cum să utilizeze IA, ci și pe a-i ajuta să înțeleagă principiile de funcționare ale acestui instrument, să identifice limitările legale și să clasifice ce informații sunt permise a fi introduse în sistem și care sunt absolut interzise. În același timp, personalul trebuie să stăpânească și abilități de verificare încrucișată din mai multe surse pentru a verifica acuratețea datelor.

Implementarea unui model de administrație locală pe două niveluri necesită o nouă generație de funcționari publici cu o mentalitate proaspătă, capacități flexibile și capacitatea de a îndeplini mai multe sarcini simultan. Recunoscând această nevoie, instituțiile de formare administrativă și-au ajustat proactiv programele de studiu pentru a include module specifice, cum ar fi: competențe în domeniul inteligenței artificiale, cunoștințe despre inteligența artificială; competențe în domeniul transformării digitale și tehnologiei digitale etc.

În prezent, Vietnamul nu are o lege specifică care să reglementeze activitățile de cercetare și aplicare a inteligenței artificiale. În așteptarea finalizării cadrului legal, fiecare agenție și unitate trebuie să stabilească în mod proactiv „bariere” de protecție a datelor și să respecte cu strictețe reglementările actuale privind securitatea informațiilor. Experții în tehnologie afirmă: „Atunci când statul emite documente legale care definesc clar domeniile și conținutul în care funcționarii publici au sau nu voie să manipuleze și să utilizeze instrumente de inteligență artificială, datele statului, precum și ale cetățenilor, vor fi absolut în siguranță.”

Povestea din districtul Giang Vo arată că, atunci când oficialii sunt echipați atât cu cunoștințele, cât și cu abilitățile necesare pentru a utiliza inteligența artificială, această tehnologie îi poate ajuta să ofere rapid consultanță, să proceseze documentele cu promptitudine și să asigure respectarea legii. Cu toate acestea, ne amintește și că inteligența artificială este doar un instrument, iar utilizatorul este factorul decisiv în asigurarea calității și legalității rezultatelor finale.

Eficacitatea IA în administrația publică depinde de o combinație strânsă între un cadru juridic clar, mecanisme de guvernanță sigure, un sistem de instruire bine structurat și conștientizarea securității de către fiecare funcționar. Aceasta este baza pentru îmbunătățirea eficienței muncii, reducerea muncii manuale și creșterea calității serviciilor oferite cetățenilor, minimizând în același timp riscurile potențiale generate de aspectele negative ale acestei tehnologii.

Conform publicației Economic and Urban.

Sursă: https://mst.gov.vn/ai-trong-hanh-chinh-cong-co-hoi-but-pha-va-rui-ro-19725101919002315.htm