![]() |
| Tehnicienii de la compania Kim Long Motor Hue asamblează farurile de autobuz pe linia de producție |
„Blocaj” al regulilor de origine
La compania pe acțiuni Vinatex Phu Hung, aproximativ 80% din materiile prime fibroase utilizate în producția de fire trebuie încă importate, în principal din China; doar aproximativ 20% își pot dovedi originea internă sau din regiunea liberă de schimb pentru a beneficia de stimulente tarifare. Acest lucru face dificilă pentru întreprinderi respectarea regulilor de origine în temeiul EVFTA.
Dna Nguyen Thi To Trang, directoarea generală a companiei pe acțiuni Vinatex Phu Hung, a informat: „Pentru a beneficia de o cotă de impozitare de 0% la exportul în Europa, produsele trebuie să dovedească faptul că materiile prime sunt de origine vietnameză. Deși lanțul intern de aprovizionare cu bumbac nu a fost încă format, suntem obligați să profităm de acordurile regionale de liber schimb, cum ar fi VKFTA, AJCEP, ACFTA - unde regulile de origine sunt mai flexibile.”
În realitate, regulile de origine reprezintă „blocajul” care îngreunează pentru multe întreprinderi din Hue să profite de Acordul de Liber Schimb. Aceasta este o condiție prealabilă pentru ca mărfurile să beneficieze de stimulente fiscale, dar este un pas complicat care necesită o capacitate managerială ridicată.
![]() |
| Verificarea calității așchiilor de lemn înainte de export la întreprinderea Shaiyo AA Vietnam |
La Billion Max Vietnam Export Processing Co., Ltd., compania a înlocuit în mod proactiv materiile prime importate cu bunuri autohtone pentru a crește rata de localizare. Cu toate acestea, la aplicare, apar probleme în etapa de dovedire a originii. „Multe materii prime sunt achiziționate pe plan intern, dar facturile cu TVA nu sunt suficiente pentru a dovedi că bunurile sunt de origine vietnameză. Compania trebuie să adauge numeroase documente și anexe pentru a explica, ceea ce duce la prelungirea timpului de livrare și uneori la întârzieri în livrare”, a declarat dna Xu Jia Ji, manager de sistem la Billion Max Vietnam Export Processing Co., Ltd.
Dna Xu Jia Ji a spus că declararea Certificatului de Export (C/O) electronic a întâmpinat uneori probleme tehnice, iar capacitatea limitată a fișierelor a obligat întreprinderile să împartă documentele și să le trimită de mai multe ori. „Fără sprijin prompt din partea autorităților vamale și a Departamentului de Industrie și Comerț, este foarte dificil pentru întreprinderi să mențină progresul la export, în timp ce piața internațională se schimbă în fiecare zi”, a adăugat dna Xu Jia Ji.
Potrivit Vămii Thuy An - unitatea care gestionează majoritatea întreprinderilor de import-export din oraș, rata întreprinderilor care utilizează C/O pentru a beneficia de stimulente tarifare a ajuns doar la 51,37%, ceea ce înseamnă că aproape jumătate dintre întreprinderi nu au accesat încă beneficiile ALS. Dna Hoang Thi Mai Lan, șefa adjunctă a Vămii Thuy An, a declarat: „Cea mai mare dificultate este că multe întreprinderi mici nu înțeleg pe deplin regulile de origine, în timp ce materiile prime sunt importate din multe țări diferite. Multe documente sunt eronate din cauza descrierilor nepotrivite ale produselor sau a lipsei documentelor care dovedesc originea.”
Dl. Truong The Khanh Quynh, căpitanul Vămii Portului Chan May, a adăugat: „O greșeală frecventă este declarația inconsistentă între facturi, manifeste și declarații vamale. Dacă doar un cod HS este incorect sau descrierea mărfurilor nu corespunde, întreprinderea își poate pierde dreptul de a beneficia de stimulente fiscale și poate fi nevoită să plătească taxe de import suplimentare.”
Pentru a îndeplini criteriile, întreprinderile sunt obligate să își mărească rata de localizare, în timp ce multe materii prime, cum ar fi fibrele textile, componentele electronice și motoarele auto, încă depind de importuri. Multe întreprinderi, deși au comenzi de export, nu sunt eligibile să beneficieze de stimulente în cadrul Acordurilor de Liber Schimb.
Nu chiar în joc
Deși Acordurile de Liber Schimb (ALS) au deschis o „ușă de aur” pentru a ajuta mărfurile Hue să pătrundă mai adânc în lanțul de aprovizionare global, nu toate întreprinderile sunt pregătite să treacă prin această ușă. Potrivit Departamentului Industriei și Comerțului, în perioada 2021-2025, rata de utilizare a tranzacțiilor cu produse/servicii (C/O) de către întreprinderile exportatoare din zonă a atins aproximativ 55,5%, însă doar aproximativ 200 de întreprinderi au accesat-o și au exploatat-o efectiv în mod eficient. Acest număr este încă modest în comparație cu aproape 6.400 de întreprinderi operaționale, ceea ce arată că există încă mult loc pentru a profita de stimulentele ALS.
Dl. Phan Hung Son, director adjunct al Departamentului Industriei și Comerțului, a declarat: „Majoritatea întreprinderilor din Hue sunt mici și mijlocii, cu resurse limitate și cu lipsa unui departament specializat pentru integrarea internațională, astfel încât înțelegerea și respectarea regulilor de origine este dificilă. „Un număr mare de întreprinderi sunt încă indiferente sau nu acordă atenția cuvenită reglementărilor Acordului de Liber Schimb. Unele întreprinderi cunosc doar acordul comercial, dar nu îl înțeleg suficient de profund pentru a-l aplica sau se tem să completeze documentele și procedurile pentru acordarea C/O, deoarece consideră că este complicat și necesită mult timp”, a spus dl. Son.
Această atitudine de „lipsă de entuziasm” dezavantajează companiile în contextul unor piețe majore precum SUA și UE, care cresc în permanență barierele tehnice, aplică taxe reciproce sau măsuri de apărare comercială. Recenta impunere de către SUA a unei taxe de 20% asupra unor produse vietnameze este un avertisment clar. Dacă companiile nu profită în mod proactiv de acordurile de liber schimb pentru a-și diversifica piețele, își vor pierde în curând avantajul pe plan intern.
Pe lângă regulile de origine și capacitatea internă, infrastructura logistică și procedurile administrative reprezintă încă „blocaje” care îngreunează utilizarea pe deplin a stimulentelor de către întreprinderi. În ciuda îmbunătățirilor, sistemul de depunere electronică are încă o capacitate limitată și este predispus la erori atunci când numărul de cereri crește. Unele întreprinderi au raportat că, deși li s-a acordat ordin de plată electronic, acestea trebuie să completeze documentele pe hârtie, ceea ce provoacă suprapuneri și pierdere de timp.
Această realitate arată că, pentru ca Acordul de Liber Schimb (ALS) să își promoveze valoarea, întreprinderile din Hue nu numai că au nevoie de politici de sprijin adecvate din partea agențiilor de management, dar, mai important, trebuie să își schimbe mentalitatea și să se integreze proactiv, deoarece oportunitățile nu îi așteaptă pe cei lenți.
Lipsa resurselor umane, ratarea acordului de liber schimb
Integrarea necesită nu doar utilaje și tehnologie, ci, în primul rând, oameni. Cu toate acestea, resursele umane din Hue care au cunoștințe despre import și export, dreptul internațional și barierele tehnice sunt încă insuficiente și slabe. Multe companii trebuie să își dea seama de schemele fiscale, reglementările de origine sau să își angajeze angajații să urmeze cursuri online de scurtă durată, ceea ce duce la erori în documente, vămuire lentă și pierderea oportunităților de a beneficia de stimulente.
Dl. Truong The Khanh Quynh a recunoscut: „Multe întreprinderi încă consideră ALS ca fiind o poveste a corporațiilor și a întreprinderilor mari, dar, de fapt, întreprinderile mici sunt cele care trebuie să profite de ALS pentru a supraviețui și a se extinde. Pentru a ajuta întreprinderile să aibă un acces mai bun, este necesar să existe însoțirea agențiilor funcționale în furnizarea de informații, instruirea competențelor și îndrumarea regulilor de origine.”
Potrivit domnului Phan Hung Son, deși sectorul industrial și comercial organizează în mod regulat cursuri de formare, numărul întreprinderilor participante este încă foarte limitat. „Multe întreprinderi își trimit angajații la cursuri de formare doar pentru a le demonstra, pentru a învăța să se descurce, fără a le aplica în practică. Parțial pentru că nu au timp, parțial pentru că cred că cunoștințele nu sunt necesare imediat; dar această indiferență este cea care face ca întreprinderile să rateze beneficii și oportunități de integrare”, a spus domnul Son.
Din realitatea Vinatex Phu Hung, dna Nguyen Thi To Trang a afirmat: „Întreprinderile trebuie să actualizeze proactiv informațiile și să investească în resursele umane. Atunci când înțelegem regulile, vedem că un acord de liber schimb nu este prea departe. Important este să îndrăznim să ne schimbăm, să îndrăznim să investim și să urmărim cu perseverență standardele internaționale.” În prezent, compania a înființat un departament specializat pentru import și export, responsabil de declararea și implementarea procedurilor pentru solicitarea emiterii de certificate de plată (C/O), promovând în același timp transformarea digitală în administrație, recuperând datele de producție în timp real, creând o bază transparentă pentru originea mărfurilor.
Dl. Phan Hung Son a declarat: „Departamentul își intensifică sprijinul pentru companii în digitalizarea declarării online și emiterii certificatelor de primire a documentelor și sporește instruirea privind barierele tehnice și reglementările țărilor importatoare. „Nu emitem doar certificate de primire a documentelor, ci însoțim companiile de la început până la sfârșit, ajutându-le să înțeleagă, să se pregătească și să profite de oportunități”, a spus dl. Son.
Însoțind afacerile, Serviciul Vamal al Regiunii IX a implementat numeroase soluții practice de asistență. Dl. Nguyen Dinh Chien, șef adjunct al Serviciului Vamal al Regiunii IX, a declarat: „Echipele vamale din Hue au format o echipă de consultanță formată din ofițeri cu expertiză, responsabilitate și bune abilități de comunicare, care ghidează direct afacerile în determinarea codurilor de mărfuri, declararea și procesarea documentelor la fața locului, contribuind la reducerea erorilor și la scurtarea timpului de vămuire”. În același timp, canalele de asistență online prin telefon, e-mail, zalo... sunt, de asemenea, menținute 24/7, ajutând afacerile să reflecteze, să acceseze informații și să rezolve prompt orice întrebări pe care le întâmpină afacerile. „Anterior, un set complex de documente dura 5 zile pentru a fi finalizat, acum, datorită reformei administrative și aplicării tehnologiei, multe etape sunt procesate înainte ca mărfurile să ajungă în port, ajutând afacerile să scurteze timpul de vămuire la doar câteva ore”, a împărtășit dl. Chien.
Acordul de liber schimb nu este o ușă care se deschide automat. Este o provocare pe care întreprinderile trebuie să o depășească cu propria capacitate și curaj. Pentru Hue, această călătorie este treptat recunoscută și se acționează în consecință. Limitările de scară, resurse umane sau logistică pot fi complet rezolvate dacă există hotărârea întreprinderilor și sprijinul adecvat din partea guvernului. În acel moment, Acordul de liber schimb nu va fi doar un stimulent tarifar, ci și o oportunitate de a ridica întreprinderile din Hue pe harta integrării comerciale globale.
(continuare)
Sursă: https://huengaynay.vn/kinh-te/bai-2-no-luc-vuot-rao-can-xoa-nep-nghi-tho-o-159168.html








Comentariu (0)