Protejarea drepturilor oamenilor atunci când terenurile lor sunt recuperate

Proiectul de rezoluție adaugă 3 cazuri în care statul recuperează terenuri pentru dezvoltare socio -economică în interes național și public. Unul dintre aceste cazuri este cel al utilizării terenurilor pentru implementarea unui proiect printr-un acord privind primirea drepturilor de utilizare a terenurilor, al cărui termen limită pentru finalizarea acordului a expirat sau perioada de prelungire pentru finalizarea acordului a expirat, dar s-a convenit asupra a peste 75% din suprafața terenului și a peste 75% din numărul de utilizatori ai terenurilor, atunci Consiliul Popular Provincial va examina și aproba recuperarea suprafeței de teren rămase pentru a aloca sau a închiria terenul investitorului.

Scena sesiunii de discuții la Delegația Adunării Naționale din orașul Ho Și Min, în dimineața zilei de 19 noiembrie. Fotografie: QUANG PHUC

Delegata Nguyen Thi Yen (HCMC) și-a exprimat îngrijorarea cu privire la cele două rate de peste 75%, deoarece nu merg împreună. Delegata a dat un exemplu: cu o suprafață de teren de 100 de hectare, 75 de gospodării sunt de acord, dar cum se calculează restul de 25 de gospodării cu o suprafață totală mai mare de 50% din 100 de hectare? Delegata a solicitat comitetului de redactare să reconsidere acest calcul și a sugerat că studiul poate determina doar „1 din 2 condiții”, fără cuvântul „și”. Aceasta ar însemna peste 75% din suprafață sau peste 75% dintre locuitori sunt de acord.

Pentru restul de 25%, a declarat delegata Nguyen Thi Yen, este nevoie de un plan de construcție pentru relocare, iar pentru acești 25% prețul de compensare trebuie să fie egal sau mai mare decât prețul investitorului, numai atunci oamenii vor fi de acord; asigurându-se drepturile oamenilor.

„Peste 75% din această zonă nu este neapărat situată într-o zonă de construcții sau de proiect. Dar restul de 25%, situat în centrul proiectului? Prin urmare, propun să se studieze și să se însărcineze Guvernul cu sarcina de a furniza reglementări detaliate”, a ridicat problema deputata Nguyen Thi Yen.

Vorbește delegatul Nguyen Thi Yen. Foto: QUANG PHUC

Continuând să ofere comentarii, delegata Nguyen Thi Yen a declarat că proiectul de regulament prevede că notificarea de recuperare a terenurilor trebuie trimisă în termen de cel mult 60 de zile pentru terenurile agricole și 120 de zile pentru terenurile neagricole, ceea ce este prea mult. Delegata a sugerat ca notificarea de recuperare a terenurilor să fie redusă de la 60 de zile la 45 de zile și de la 120 de zile la 60 de zile pentru a asigura implementarea rapidă a proiectelor.

Delegatul Hoang Van Cuong (Hanoi) a apreciat foarte mult proiectul de regulament privind acordul de primire a drepturilor de utilizare a terenurilor pentru implementarea proiectelor de investiții. Practica arată că atunci când subiectele convenite depășesc 75% în ceea ce privește utilizatorii terenurilor și 75% din suprafața utilizată a terenurilor (adică ambele condiții depășesc 75%) și perioada acordului a expirat, statul va avea permisiunea de a prelua terenul. Acest regulament este foarte potrivit.

„Dacă sute sau mii de oameni folosesc terenul și 99% dintre ei ajung la un acord, și doar o singură persoană nu poate ajunge la un acord, proiectul trebuie oprit. Acest lucru împiedică dezvoltarea și împiedică obiectivele de planificare și zonare. Prin urmare, atunci când peste 75% din suprafață și peste 75% dintre utilizatorii terenului au ajuns la un acord, suprafața rămasă trebuie recuperată”, și-a exprimat sprijinul deputatul Hoang Van Cuong.

Delegatul Hoang Van Cuong. Foto: DO TRUNG

Pe baza acestei evaluări, deputatul Hoang Van Cuong și-a exprimat îngrijorarea că, atunci când se efectuează o recuperare, prețul de compensare este egal cu lista de prețuri înmulțită cu coeficientul de ajustare; iar acordul este prețul convenit de ambele părți. Astfel, peste 75% reprezintă un preț, în timp ce aproximativ 25% din recuperare este la un preț diferit. Acest lucru poate duce cu ușurință la procese.

Prin urmare, deputatul Hoang Van Cuong a propus ca atunci când se depășește 75%, dreptul de revendicare să fie acordat, dar la revendicare trebuie aplicat prețul convenit, iar acest preț convenit nu trebuie să fie mai mic decât lista de prețuri înmulțită cu coeficientul de ajustare. Acest lucru va evita reclamațiile, iar persoana obligată să recupereze bunul va primi același nivel ca și persoana care a fost de acord.

Comentând acest conținut, potrivit deputatului Do Duc Hong Ha (Hanoi), o rată de peste 75% reprezintă o rată ridicată, dificil de atins în practică, în special pentru proiecte mari cu multe gospodării afectate. Acest lucru poate duce la congestie și la prelungirea timpului de implementare a proiectului. Mai mult, recuperarea terenurilor înainte de aprobarea planului de compensare, sprijin și relocare va provoca resentimente și reclamații din partea oamenilor, deoarece drepturile lor nu sunt clar garantate și contravin principiului „finalizarea aprobării planului de compensare, sprijin și relocare și a acordului de relocare este o condiție prealabilă pentru recuperarea terenurilor”.

Prin urmare, deputatul Do Duc Hong Ha a propus reducerea numărului de utilizatori de terenuri care sunt de acord cu recuperarea terenurilor de la peste 75% la 50% și au un plan de compensare, sprijin și relocare care a fost consultat public, cu excepția cazurilor în care Guvernul decide recuperarea terenurilor la cererea Comitetului Popular Provincial.

În ceea ce privește regulamentul privind ajustarea chiriei funciare atunci când curățarea terenurilor este întârziată, citând numeroase cazuri în care întreprinderile au plătit chirie funciară, dar agențiile statului implementează încet curățarea terenurilor, cauzând prejudicii întreprinderilor, deputatul Ha Sy Dong (Quang Tri) a propus ca proiectul de rezoluție să adauge un regulament pentru a rezolva această problemă, în sensul ca întreprinderile să plătească în continuare chirie funciară provizorie înainte de a închiria terenuri.

În caz de întârziere în predarea terenului, întreprinderea are dreptul să solicite recalcularea chiriei funciare și reducerea obligațiilor corespunzătoare perioadei de întârziere. Această reducere a obligațiilor va fi ajustată, soluționată și dedusă din chiria funciară plătită în perioadele următoare sau din alte obligații financiare față de Stat...

Comentariu (0)