Multe dezavantaje ale „mineritului în oraș”
Recent, Comitetul Popular al provinciei Thanh Hoa a primit un document prin care se solicită recuperarea terenului excedentar în timpul implementării proiectului de fabricație și asamblare a automobilelor în comuna Dai Loc, districtul Hau Loc, investiție realizată de Societatea pe Acțiuni Toan Cau Audiovisual Entertainment (Compania Toan Cau).
Conform planului de construcție al investitorului, în timpul procesului de nivelare și coborâre a înălțimii proiectului, se preconizează că vor exista peste 5,5 milioane m3 de teren excedentar. Pentru a „gestiona” acest volum de teren excedentar, în octombrie 2023, Manh Nguyen Tien Company Limited (unitatea cu care investitorul a semnat un contract pentru construirea pachetului de nivelare și pregătire a amplasamentului pentru proiect) a depus o cerere pentru recuperarea terenului excedentar din cadrul acestui proiect.
Cu toate acestea, volumul de teren excedentar al proiectului este prea mare, ajungând la peste 5,5 milioane de metri cubi, împreună cu amplasarea proiectului în apropierea unei zone rezidențiale, implică și numeroase riscuri, cum ar fi poluarea mediului, pierderea securității și ordinii, presiunea traficului etc., ceea ce face ca procesul de recuperare să necesite mult timp pentru evaluare și analiză atentă.
Amplasarea zonei pentru recuperarea a peste 5,5 milioane de metri cubi de teren la proiectul auto al companiei Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company este foarte aproape de zona rezidențială și de Autostrada Națională 1A.
Potrivit unor locuitori locali, declarați de Nguoi Dua Tin , la aflarea informațiilor despre exploatarea și transportul planificate a peste 5,5 milioane de metri cubi de sol în cadrul proiectului, oamenii din zonele învecinate și-au exprimat îngrijorarea cu privire la riscul ca viața de zi cu zi să fie perturbată. În plus, locația proiectului este aproape de Autostrada Națională 1A, astfel încât, în timpul procesului de exploatare și transport, volumul traficului în această zonă va crește, creând un risc pentru siguranța traficului pe traseu.
„Când am auzit despre marele proiect auto, am fost foarte încântați. Cu toate acestea, când a trebuit să mutăm peste 5,5 milioane de metri cubi de sol din cadrul proiectului, ne-am îngrijorat foarte mult de praf și accidente rutiere, deoarece multe camioane transportau pământ în zona în care locuim. Ca să nu mai vorbim de faptul că zona proiectului se află în apropierea relicvei naționale speciale a Templului Ba Trieu, iar exploatarea prafului și a fumului ar putea afecta foarte mult acest loc spiritual special. Între timp, compania Vinaxuki construise anterior fabrici de bază, dar nu a observat nicio activitate de recuperare a solului și de mutare a acestuia”, a declarat un locuitor al comunei Trieu Loc, Hau Loc.
În plus, din cauza rezervelor uriașe de peste 5,5 milioane de metri cubi de sol, există riscul de perturbare și „distorsionare” a activităților comerciale cu minerale și a licitațiilor miniere din zonă, iar cel mai mare impact este probabil asupra locațiilor mai puțin favorabile ale minelor de sol din regiunile vestice ale provinciei Thanh Hoa.
De fapt, potrivit lui Nguoi Dua Tin , în provincia Thanh Hoa există în prezent numeroase mine exploatate (cu rezerve medii ale multor mine cuprinse între 300.000 și 500.000 de metri cubi) în districtele vestice, cum ar fi Thach Thanh, Vinh Loc, departe de zonele rezidențiale, departe de marile centre urbane, care vor întâmpina numeroase dificultăți în consumul pe distanțe lungi, implicând numeroase costuri.
Între timp, proiectul auto menționat mai sus are o locație „privilegiată”, în apropierea zonelor cu urbanizare rapidă, cum ar fi Hoang Hoa, Sam Son City... și a proiectelor cheie de trafic cu o cerere mare de nivelare a terenurilor. Prin urmare, terenul excedentar din cadrul acestui proiect va fi ușor de mutat pentru a satisface nevoile de nivelare a terenurilor din zonele menționate mai sus. Prin urmare, recuperarea a peste 5,5 milioane de metri cubi de teren fără licitație prezintă, de asemenea, riscul de a provoca impacturi negative asupra activităților de licitație minieră din aceste zone, mulți investitori considerând-o mai puțin atractivă din cauza concurenței din recuperarea terenurilor pentru proiectul auto menționat mai sus.
Drumul către zona de proiect auto a companiei Global Audio Visual Entertainment Joint Stock Company.
Într-o scurtă discuție cu Nguoi Dua Tin despre relocarea a peste 5,5 milioane de metri cubi de sol în afara zonei proiectului, dl. Nguyen Minh Hoang, președintele Comitetului Popular al districtului Hau Loc, a declarat că provincia a emis recent un document prin care solicită districtului să studieze și să clarifice cerințele pentru relocarea unor volume mari de sol din zona proiectului în exterior, asigurând fezabilitatea proiectului. Prin urmare, districtul continuă implementarea.
În ceea ce privește riscul poluării mediului, precum și presiunea crescută asupra volumului de trafic în timpul mutării unor volume mari de sol, așa cum s-a menționat mai sus, liderul districtului Hau Loc a recunoscut că riscurile de poluare a mediului, precum și creșterea problemelor de securitate și ordine în zonă sunt inevitabile, în special în zonele dens populate.
„Cu siguranță, procesul de mutare a unui volum atât de mare de sol va crește problemele legate de praf, poluarea mediului, precum și presiunea asupra securității, ordinii și siguranței traficului în zonă. Cu toate acestea, impactul specific trebuie evaluat cantitativ și calitativ de către autorități. Districtul studiază și evaluează planul pentru a asigura implementarea mutării solului din proiect”, a declarat dl Hoang.
Riscul de a „ascunde” exploatarea mineralelor fără licitație de la confiscarea terenurilor?
Conform cercetărilor realizate de Nguoi Dua Tin , Thanh Hoa a avut o rată de creștere economică foarte impresionantă în ultimii ani. În 2023, această localitate a avut o rată de creștere economică de peste 7%, clasându-se pe locul 3 în grupul localităților cu cea mai mare anvergură economică din țară, PIB-ul atingând 280.000 de miliarde VND, de 1,5 ori mai mare decât în 2020.
Odată cu dezvoltarea rapidă, viteza de urbanizare din această localitate s-a accelerat și ea zi de zi, ceea ce a dus la cea mai mare cerere de construcții și materiale de construcție, cum ar fi pământ, piatră, nisip, pietriș... în special în zonele „urbanizate” cheie, cum ar fi orașul Sam Son, districtul Hoang Hoa...
În spiritul asigurării aprovizionării pentru a satisface nevoile de dezvoltare, în ultimii ani, provincia Thanh Hoa a accelerat drastic planificarea și explorarea minelor de materiale comune. În special, implementarea riguroasă a licitațiilor miniere a ajutat la găsirea de investitori cu capacitate minieră, precum și la evitarea pierderilor și la creșterea veniturilor la bugetul de stat din exploatarea resurselor.
Pe lângă punctele bune, în provincia Thanh Hoa există și semne că se profită de politica de colectare a excesului de sol și rocă în timpul implementării proiectului pentru a se ascunde în spatele exploatării ilegale a resurselor.
De fapt, recent, în provincia Thanh Hoa, au existat numeroase cazuri de exploatare a minereurilor și de pedepsire pentru erori elementare, cum ar fi: exploatarea în afara granițelor, depășirea rezervelor, încălcarea reglementărilor, momentul nepotrivit, planul greșit... însoțite de praf, poluarea mediului și degradarea infrastructurii tehnice.
De exemplu, în 2022 și 2023, autoritățile din provincia Thanh Hoa au descoperit și au soluționat numeroase încălcări în procesul de recuperare a terenurilor, cum ar fi: proiectul de recuperare a terenurilor în comunele Cam Long și Cam Thuy ale Societății pe Acțiuni de Investiții și Dezvoltare Comercială Hoang Duc; au descoperit și pedepsit un subiect în comuna Thanh Minh, districtul Thach Thanh, pentru că a profitat de coborârea altitudinii pentru a exploata ilegal solul în afara localității; au pedepsit Societatea pe Acțiuni de Investiții în Construcții Ngoc Yen pentru exploatare în afara limitei...
Recent, echipa interdisciplinară a Departamentului de Resurse Naturale și Mediu (DONRE) din provincia Thanh Hoa a inspectat respectarea legii la punctele de „colectare” a terenurilor din districtul Tho Xuan. Rezultatele inspecției au arătat că, la momentul inspecției, majoritatea unităților de colectare aveau încălcări, cum ar fi: punctul de colectare din orașul Sao Vang, districtul Tho Xuan, Dang Khoa Construction Transport Co., Ltd.; punctul de colectare al Hung Quan TH Co., Ltd., punctul de colectare al Nam Phong Co., Ltd., punctul de colectare al Van Dung Commercial Construction Co., Ltd., toate în comuna Xuan Phu, districtul Tho Xuan.
Confruntate cu realitatea menționată mai sus, autoritățile provinciei Thanh Hoa au emis în mod continuu numeroase documente care solicită consolidarea inspecției și supravegherii activităților de exploatare a mineralelor din zonă.
Se poate observa că, atunci când se implementează exploatarea „regulată” a mineralelor conform procesului de licitație a minei, cu mulți pași stricti de evaluare pe o perioadă lungă de timp, împreună cu activități de licitație a minei transparente și competitive, cu măsuri de exploatare moderne și sigure... în timp ce exploatarea mineralelor „sub masca” activităților de salvare în timpul implementării proiectului este considerată mai ușoară, ceea ce înseamnă costuri mai mici.
Se preconizează că peste 5,5 milioane de metri cubi de teren excedentar vor fi recuperați în urma procesului de nivelare pentru implementarea proiectului Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company.
Revenind la proiectul auto de un trilion de dong al Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company, din partea investitorilor proiectului menționat mai sus, conform investigației lui Nguoi Dua Tin , Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company, deși fiind investitorul unui proiect auto ambițios cu un capital de investiții de mii de miliarde de dong, înainte ca provincia Thanh Hoa să aprobe implementarea proiectului de fabricație și asamblare a automobilelor, avea foarte puține informații despre activitățile legate de industria auto și aproape o „tabă goală” de informații atunci când efectua căutări de bază pe internet. Prin urmare, ambiția reală a Global Audiovisual Entertainment Joint Stock Company în acest proiect este un „mister” al cărui răspuns este dat locuitorilor din Thanh Hoa în viitorul apropiat.
Discutând cu Nguoi Dua Tin despre aspectele juridice legate de activitățile de exploatare a mineralelor, avocatul Le Van Thien, directorul Khang Loi Law Company Limited (orașul Thanh Hoa), a declarat că solicitarea unei licențe pentru exploatarea minelor terestre este un proces relativ „dificil”, astfel că există numeroase riscuri ca multe unități să profite de politica de exploatare a mineralelor în timpul procesului de nivelare și coborâre a înălțimii pentru a se ascunde în spatele exploatării mineralelor la scară largă.
Practic, pentru a putea exploata minerale „în mod regulat” sub formă de minerit, vor fi incluse numeroase proceduri și documente de bază, cum ar fi: Cererea de Licență de Exploatare a Minerelor; Harta zonei de exploatare a mineralelor; Decizia de aprobare a rezervelor minerale de către o agenție de stat competentă; Proiectul de investiții în exploatarea mineralelor cu decizia de aprobare și copia certificatului de investiție; Raportul de evaluare a impactului asupra mediului sau angajamentul de protecție a mediului; Copia certificatului de înregistrare a comerțului; În cazul câștigării licitației pentru drepturile de exploatare a mineralelor, trebuie să existe un document care să confirme câștigarea licitației; Document care să confirme capitalul propriu conform prevederilor punctului c, clauza 2, articolul 53 din prezenta Lege. În același timp, după exploatare, mai există etape ale procedurilor de remediere a mediului, curățarea amplasamentului...
Cu toate acestea, cererea pentru o licență de bază pentru exploatarea mineralelor include: Cererea pentru o licență de exploatare minerală; Harta zonei de exploatare minerală; Proiect de investiții pentru exploatarea minerală cu decizia de aprobare; copie a certificatului de investiție; Raport de evaluare a impactului asupra mediului sau angajament de protecție a mediului; Copie a certificatului de înregistrare a comerțului. Astfel, pentru a li se acorda o licență de exploatare minerală sub formă de mine, investitorii trebuie să parcurgă numeroase etape procedurale.
Între timp, în Thanh Hoa, pentru a crește eficiența colectării bugetare din minerit, investitorii trebuie să treacă printr-un proces de licitație acerb, contribuind la creșterea veniturilor statului cu o sumă semnificativă de bani.
Exploatarea mineralelor va avea mai puține etape procedurale, un timp de aprobare mai rapid, metode de exploatare mai simple..., din care, există riscul abuzării exploatării mineralelor pentru exploatare fragmentată, reducând costurile. Mai îngrijorător este faptul că aceste puncte de exploatare sunt adesea situate în zone rezidențiale, astfel încât este ușor să se creeze probleme cu securitatea socială, poluarea mediului, planurile de exploatare... care pot afecta negativ viața oamenilor din jur.
„Prin urmare, având responsabilitatea de a consilia conducerea, autoritățile competente trebuie să analizeze cu atenție înainte de a decide să acorde licențe de exploatare pentru a asigura respectarea reglementărilor legale și a armoniza interesele oamenilor din zona înconjurătoare”, a declarat avocatul Thien.
Viet Phuong
Sursă: https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-bat-cap-tai-du-an-o-to-nghin-ty-cua-cong-ty-toan-cau-a668804.html
Comentariu (0)