Întreaga țară mai are 12.283 de case și terenuri excedentare după reamenajarea unităților administrative.

În procesul de implementare a amenajării unităților administrative și de construire a unui model de administrație locală pe două niveluri, gestionarea și gestionarea sediilor funcționale, a vehiculelor și a bunurilor publice sunt considerate una dintre sarcinile cheie, având un impact direct asupra eficienței operaționale a aparatului administrativ de stat. În realitate, s-au obținut multe rezultate pozitive, dar există încă dificultăți, ceea ce impune o abordare mai flexibilă și sincronă din partea ministerelor, filialelor și localităților.

Până la începutul lunii octombrie 2025, întreaga țară avea 14.059 de case și terenuri procesate după rearanjarea unităților administrative. Foto: Kim Ha/VNA

Conform Ministerului Finanțelor , la începutul lunii octombrie 2025, la nivelul întregii țări existau 14.059 de locuințe și terenuri care fuseseră procesate după amenajarea unităților administrative, prin forme precum cesiunea, închirierea, conversia funcțiilor sau lichidarea conform reglementărilor. Cu toate acestea, există încă 12.283 de clădiri redundante care trebuie revizuite, amenajate și procesate în conformitate cu planificarea dezvoltării fiecărei localități. Prelucrarea acestei cantități mari de active publice nu numai că ajută la reducerea risipei, dar contribuie și la crearea de resurse, servind la restructurarea sistemului de birouri într-un mod centralizat, modern și eficient.

Pe lângă sedii, vehiculele de serviciu public, în special mașinile la nivel de comună, reprezintă, de asemenea, o problemă notabilă. În prezent, întreaga țară are 133 de unități administrative la nivel de comună dotate cu mai mult de 2 mașini, 548 de comune cu 2 mașini și 2.417 comune cu 1 mașină, dar există încă 222 de comune din 9 provincii care nu au fost dotate cu vehicule de serviciu public. Lipsa vehiculelor cauzează numeroase dificultăți de gestionare și operare, în special în zonele muntoase, îndepărtate și izolate.

Pentru a depăși această dificultate, la 10 septembrie 2025, Prim-ministrul a emis o Decizie de suplimentare a bugetului central cu resurse direcționate către localități, care să servească asigurării cu facilități, autoturisme și echipamente specializate. Ministerul Finanțelor a solicitat, de asemenea, provinciilor să reglementeze proactiv vehiculele pe plan intern; în cazul în care nu sunt în măsură să reglementeze, să utilizeze bugetele locale și sursele sprijinite pentru achiziționarea de vehicule noi, asigurând principiile economiilor și eficienței. Până în prezent, 3 din 13 provincii au transferat vehicule de la nivel provincial la nivel de comună, iar 10 provincii vor achiziționa altele noi în 2025.

Cu toate acestea, raportul Ministerului Finanțelor a subliniat, de asemenea, că procesul de implementare se confruntă încă cu numeroase dificultăți. În multe comune și sectoare, sediile de lucru s-au degradat grav, sunt mici ca suprafață și nu îndeplinesc cerințele operaționale; echipamentele IT, computerele, mesele și scaunele încă lipsesc și nu sunt sincronizate. Între timp, resursele financiare pentru renovarea, repararea și modernizarea infrastructurii sunt încă foarte limitate, în special în localitățile cu condiții economice dificile. Conform reglementărilor, proiectele de reparații de peste 500 de milioane de VND trebuie să aibă un Raport Economic-Tehnic, dar multe comune nu au o unitate cu capacitate suficientă pentru a fi investitor, ceea ce duce la blocaje în implementare.

Ministerul Finanțelor revizuiește și modifică în prezent Decretul nr. 98/2025/ND-CP privind reglementarea întocmirii estimărilor, gestionării, utilizării și decontării cheltuielilor regulate ale bugetului de stat pentru achiziționarea, repararea, renovarea și modernizarea activelor și echipamentelor; închirierea de bunuri și servicii; repararea, renovarea, modernizarea, extinderea și construirea de noi elemente de construcții în cadrul proiectelor de construcții investite și a altor sarcini necesare, pentru a oferi îndrumări mai specifice privind autoritatea de aprobare a procedurilor de finanțare și implementare, în special pentru sarcinile de mică amploare care trebuie gestionate rapid și apar brusc.

În plus, un alt obstacol major este faptul că ajustările de planificare în ceea ce privește gestionarea locuințelor și terenurilor după reamenajare sunt complicate și de lungă durată. Pentru a rezolva acest lucru, Guvernul a emis Rezoluția nr. 66.2/2025/NQ-CP din 28 august 2025, care stipulează gestionarea dificultăților și problemelor legate de ajustarea planificării naționale, regionale și provinciale în perioada în care Legea privind planificarea (modificată) nu a fost emisă. După adoptarea Legii privind planificarea (modificată) de către Adunarea Națională , sistemul de planificare va fi finalizat într-un mod sincron și unificat, contribuind la accelerarea progresului procesării și la punerea în funcțiune eficientă a activelor.

Potrivit experților economici, punctul cheie acum este de a fi mai flexibili în gestionarea activelor excedentare, evitând lăsarea sediilor vacante timp de mulți ani, în timp ce localitatea nu dispune de facilități de funcționare sau de fonduri publice funciare. În același timp, propunerea Ministerului Finanțelor de a permite mai întâi cesionarea, transferul și conversia funcțiilor activelor publice, iar apoi actualizarea planificării este o direcție practică, atât creând condiții pentru exploatarea temporară, cât și asigurând o gestionare eficientă în perioada de tranziție.

De fapt, Comitetul de Partid al Ministerului Finanțelor a trimis o Depeșă Oficială Biroului Politic spre examinare, permițând exploatarea temporară a spațiilor neutilizate prin închiriere pe termen scurt sau permițând utilizarea lor în alte scopuri dacă nu sunt potrivite pentru sănătate, educație și cultură. În același timp, replanificarea treptată a sistemului de birouri într-o direcție centralizată și modernă, asigurând utilizarea eficientă și economică a resurselor.

O altă problemă subliniată de experți este necesitatea îmbunătățirii capacității autorităților locale în gestionarea activelor publice. Localitățile trebuie să ia în considerare gestionarea activelor publice ca parte a reformei administrative, nu doar reamenajarea locuințelor și a vehiculelor, ci și reamenajarea utilizării resurselor publice. Amenajarea unei agenții care să funcționeze în mai multe sedii diferite ar trebui să fie doar o soluție temporară; pe termen lung, este nevoie de un plan centralizat de investiții pentru a evita fragmentarea, suprapunerea și risipa în operare și întreținere.

Ca răspuns la cerința de a finaliza modelul de administrație locală pe două niveluri, Ministerul Finanțelor continuă să solicite localităților să revizuiască și să transfere în mod proactiv mijloacele și activele interne pentru a evita achizițiile dispersate, consolidând în același timp coordonarea dintre agențiile centrale și autoritățile locale în implementare. Acesta este un factor cheie în deblocarea resurselor, îmbunătățirea eficienței utilizării activelor publice, contribuția la construirea unei administrații moderne și eficiente și deservirea cetățenilor din ce în ce mai bine.

Ministerul Finanțelor a subliniat, de asemenea, în repetate rânduri, că va continua să îmbunătățească instituțiile și să modifice documentele relevante pentru a elimina obstacolele în gestionarea activelor publice după reorganizarea unităților administrative. În același timp, va consolida descentralizarea și va împuternici localitățile să ia decizii proactive în cadrul legal, asigurându-se că toate etapele de implementare sunt în conformitate cu reglementările, dar totuși flexibile și la timp în raport cu realitatea.

Sursă: https://baotintuc.vn/kinh-te/ca-nuoc-van-con-12283-co-so-nha-dat-doi-du-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-20251020171017227.htm