Este necesară o nouă abordare pentru a construi zone rurale moderne și a reduce durabil sărăcia

Fostul ministru al Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Nguyen Xuan Cuong, a declarat că combinarea programelor precum construcțiile rurale noi, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și în zonele muntoase va contribui la unificarea obiectivelor și soluțiilor, depășind în același timp dificultățile în alocarea și distribuirea bugetului.

100% din comunele sărace au scăpat de sărăcie, veniturile populației rurale au crescut de 2,5-3 ori

În după-amiaza zilei de 12 septembrie, viceprim-ministrul Tran Hong Ha a prezidat o întâlnire, atât fizic, cât și online, pentru a asculta raportul Ministerului Agriculturii și Mediului și opiniile ministerelor, localităților, experților și oamenilor de știință cu privire la raportul care propune politici de investiții pentru programul național privind construcțiile rurale noi și reducerea durabilă a sărăciei pentru perioada 2026-2035; și proiectul de decret care reglementează standardele de sărăcie multidimensională pentru perioada 2026-2030.

Într-un raport transmis în cadrul reuniunii, ministrul adjunct al Agriculturii și Mediului, Vo Van Hung, a declarat că pragul de sărăcie pentru perioada 2026-2030 se așteaptă să includă două grupuri de criterii: venitul (2,2 milioane VND/persoană/lună în zonele rurale; 2,8 milioane în zonele urbane) și nivelul deficitului de servicii sociale de bază, apropiindu-se de standardul minim de viață până în 2028.

Viceprim -ministrul Tran Hong Ha a prezidat o reuniune pe marginea raportului care propune politici de investiții pentru programul național privind construcțiile rurale noi și reducerea durabilă a sărăciei pentru perioada 2026-2035; Proiect de decret care reglementează standardele de sărăcie multidimensională pentru perioada 2026-2030

Conform datelor Departamentului de Statistică și Prognoză Socio-Economică, dacă noul standard se aplică de la începutul anului 2026, rata sărăciei multidimensionale va crește de la 1,93% la 11,7%, echivalentul a aproximativ 3,3 milioane de gospodării. Bugetul pentru implementarea politicilor de sprijinire a securității sociale pentru gospodăriile sărace și aproape sărace în 2026 este de aproximativ 30.000 de miliarde VND, dublu față de cel din 2025; media pentru perioada 2026-2030 este de aproximativ 23.000 de miliarde VND/an, mai mare decât cele 19.000 de miliarde VND/an din perioada precedentă.

În ceea ce privește propunerea de fuzionare a celor două programe naționale privind construcțiile rurale noi și reducerea durabilă a sărăciei pentru perioada 2026-2035, Ministerul Agriculturii și Mediului intenționează să le implementeze la nivel național, cu beneficiari incluzând gospodării sărace, gospodării aproape sărace, gospodării recent scăpate de sărăcie, comunități, cooperative și organizații conexe. Programul are o foaie de parcurs pe 10 ani, împărțită în două faze (2026-2030, 2031-2035).

Programul asigură o dezvoltare incluzivă, punând oamenii în centrul atenției; construirea de zone rurale moderne, asociate cu industrializarea și urbanizarea; dezvoltarea sincronă economie - societate - mediu; promovarea științei, tehnologiei, transformării digitale; guvernanță multi-obiectiv, descentralizare puternică către localități, promovarea rolului comunităților și afacerilor...

Ministrul adjunct al Agriculturii și Mediului, Vo Van Hung, a raportat în cadrul întâlnirii.

Obiectivul până în 2030 este ca venitul mediu al populației rurale să crească de 2,5-3 ori față de 2020; rata sărăciei să scadă cu 1-1,5%/an, comunele sărace să scadă cu cel puțin 3%/an; 100% din comunele sărace să scape de sărăcie; cel puțin 65% din comune să îndeplinească noile standarde rurale, 10% din comune să îndeplinească standardele moderne; 4-5 provincii și orașe să finalizeze noi construcții rurale.

Până în 2035, venitul mediu al populației rurale va crește de 1,6-2 ori față de 2030; cel puțin 85% din comune vor îndeplini standardele, 10-12 provincii și orașe vor finaliza noi construcții rurale, dintre care 4-5 localități vor îndeplini noile standarde rurale moderne.

Resursele totale care se așteaptă a fi mobilizate pentru implementarea programului în perioada 2026-2035 sunt de 12,35 milioane de miliarde VND. Dintre acestea, perioada 2026-2030 este de 4,93 milioane de miliarde VND, iar perioada 2031-2035 este de aproximativ 7,42 milioane de miliarde VND.

În perioada 2026-2030, bugetul central alocă prioritate unui număr de 350 de comune sărace cu aproximativ 52.500 de miliarde VND; sprijină 1.148 de comune care se străduiesc să atingă noi standarde rurale până în 2030 cu aproximativ 106.000 de miliarde VND; sprijină 463 de comune să îndeplinească sarcini de reducere durabilă a sărăciei și să se străduiască să atingă noi standarde rurale în perioada 2031-2035 cu aproximativ 18.520 de miliarde VND. În plus, aproximativ 3.000 de miliarde VND sunt alocate ministerelor și departamentelor pentru a realiza managementul, direcționarea, îndrumarea, organizarea implementării Programului, monitorizarea, evaluarea etc.

Ministerul Agriculturii și Mediului a propus ca implementarea programelor naționale țintă în domeniile culturii, educației, sănătății etc. să nu atragă capital din Noul Program de Dezvoltare Rurală și Reducere Durabilă a Sărăciei, ci să fie concepută într-o manieră sincronă și reciproc complementară pentru a atinge obiectivul comun.

Este necesară o nouă abordare pentru a construi zone rurale moderne și a reduce durabil sărăcia

În cadrul întâlnirii, fostul ministru al Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Nguyen Xuan Cuong, a subliniat că Vietnamul a obținut numeroase realizări importante în reducerea sărăciei, care sunt considerate de Națiunile Unite un model în implementarea Obiectivelor de Sărăcie ale Mileniului. În special, criteriile de sărăcie ale Vietnamului au fost îmbunătățite continuu, de la sărăcia venitală la sărăcia multidimensională, inclusiv sănătatea, educația, cultura, mediul și justiția.

Fostul ministru al Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Nguyen Xuan Cuong, a vorbit

În perioada următoare, odată cu trecerea la o administrație locală pe două niveluri, dimensiunea comunelor se va schimba după fuziune, ceea ce va duce la cerințe diferite în ceea ce privește noile construcții rurale și reducerea durabilă a sărăciei. Prin urmare, este necesar să se studieze integrarea programelor naționale țintă pentru a asigura sincronizarea, a evita dispersarea resurselor și a îmbunătăți eficiența implementării.

Potrivit domnului Nguyen Xuan Cuong, combinarea programelor precum construcțiile rurale noi, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și în zonele muntoase va contribui la unificarea obiectivelor și soluțiilor, depășind în același timp dificultățile în alocarea și distribuirea bugetului.

De acord cu această opinie, viceministrul Justiției Franţa Nguyen Thanh Ngoc a declarat că noul Program trebuie să depășească limitele perioadei anterioare, când multe localități aveau resurse, dar nu le puteau distribui din cauza criteriilor generale și a lipsei unor adrese specifice. „Dacă vorbim doar în termeni generali și nu definim clar produsele, vom ajunge la o situație în care avem bani, dar nu putem face nimic, sau capitalul este lent la distribuire”, a discutat ministrul adjunct Nguyen Thanh Ngoc, care a recomandat alegerea a 3-4 grupe de sarcini cheie, inovatoare.

Ministrul adjunct al justiției Franţa Nguyen Thanh Ngoc consideră că noul Program trebuie să depășească limitele fazei anterioare.

De exemplu, pentru reducerea sărăciei, accentul poate fi pus pe dezvoltarea mijloacelor de trai, crearea de locuri de muncă și sprijinirea accesului la servicii de bază. Pentru o nouă dezvoltare rurală, ar trebui acordată prioritate dezvoltării economice rurale asociate cu aplicarea tehnologiilor avansate, îmbunătățirea calității vieții și promovarea transformării. număr și să asigure securitatea și siguranța comunității.

Opiniile din partea localităților arată că, în practică, există două opțiuni: integrarea tuturor celor trei programe (reducerea durabilă a sărăciei, construcții rurale noi și dezvoltare socio-economică în zonele montane și pentru minoritățile etnice) într-un singur program; sau, deocamdată, combinarea celor două programe de reducere durabilă a sărăciei și construcții rurale noi, dar solicitarea de clarificări ale soluțiilor de implementare pentru a evita situația de a se stabili doar criterii fără îndrumări specifice.

Trinh Thi Thuy, viceministrul Culturii, Sportului și Turismului, a luat cuvântul la întâlnire.

Pe lângă stabilirea standardelor de sărăcie multidimensională, proiectul de decret trebuie să adauge soluții specifice de sprijin, de la accesul la servicii publice până la securitatea socială pentru grupurile defavorizate care nu pot participa la activitățile profesionale.

Vicepreședintele Comitetului Popular al provinciei An Giang, Le Trung Ho, a sugerat că ar trebui să existe un mecanism separat pentru grupurile de persoane care nu pot scăpa de sărăcie, cum ar fi vârstnicii, bolnavii, persoanele cu dizabilități etc., care să fie incluse în sistemul de securitate socială pe termen lung. Criteriile privind locuințele, asistența medicală și educația în cadrul programelor trebuie revizuite și unificate pentru a evita situația de a „începe de la zero”.

„Localitatea speră să primească o descentralizare mai puternică din partea Guvernului Central, oferindu-i o autoritate mai proactivă pentru a îndeplini obiectivele stabilite”, a declarat vicepreședintele Comitetului Popular al orașului Da Nang, Tran Nam Hung.

Fostul ministru al Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Cao Duc Phat, a declarat că discutarea programului de noi construcții rurale și reducere durabilă a sărăciei reprezintă o discuție despre o problemă strategică de importanță vitală pentru dezvoltarea țării.

Potrivit fostului ministru al Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Cao Duc Phat, este nevoie de o nouă abordare, conținut și organizare a implementării în construirea de noi zone rurale și reducerea durabilă a sărăciei.

„Țara nu se poate dezvolta dacă mediul rural nu se dezvoltă. Economia Vietnamului nu se poate dezvolta rapid și durabil dacă economia rurală nu se dezvoltă rapid și durabil”, a declarat dl. Cao Duc Phat.

Potrivit domnului Cao Duc Phat, cel mai mare succes al noului program de construcții rurale din ultimii 15 ani se datorează faptului că a fost organizat ca o mișcare de masă, în loc să fie doar un program de investiții. Guvernul central sprijină, în timp ce comitetele locale de partid, autoritățile și oamenii discută direct, selectează elementele necesare și le implementează. „În Tuyen Quang, cu doar 170 de tone de ciment și 2 milioane de VND sprijiniți, oamenii au construit 1.000 km de drumuri în 3 ani. Dacă s-ar licita în mod obișnuit, costul ar ajunge la 1 miliard de VND/km. Această metodă este atât economică, rapidă, cât și de înaltă calitate și este foarte apreciată de oameni”, a menționat domnul Cao Duc Phat.

Totuși, intrând într-o nouă fază, cu schimbări în politici, condiții de dezvoltare și sisteme de management administrativ, este nevoie de noi abordări, conținut și implementare în construirea de noi zone rurale și reducerea durabilă a sărăciei. „Aceasta nu este doar o forță motrice pentru dezvoltarea socio-economică, ci contribuie și la consolidarea încrederii oamenilor în sistemul politic”, a afirmat dl. Cao Duc Phat.

Sursă: https://bvhttdl.gov.vn/can-cach-tiep-can-moi-xay-dung-nong-thon-hien-dai-giam-ngheo-ben-vung-20250912214333309.htm